12月15日，揚州市相關部門召開發(fā)布會，宣布《揚州市蜀岡-瘦西湖風景名勝區(qū)保護條例》將于2026年2月1日起施行。

《揚州市蜀岡-瘦西湖風景名勝區(qū)保護條例》共六章四十六條，以“科學規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴格保護、綠色發(fā)展、永續(xù)利用”為基本原則，立足蜀岡-瘦西湖風景名勝區(qū)的資源稟賦與地域特色，構建起系統(tǒng)性保護體系。

核心特色集中體現在四個方面。

系統(tǒng)化分區(qū)分級管控。將核心保護區(qū)與外圍保護區(qū)、協(xié)調控制區(qū)、視覺保護區(qū)納入統(tǒng)一調整，建立梯度化保護制度。為了守護揚州人引以為傲的“二十年不變天際線”，條例將上世紀80年代以來一以貫之的管控經驗固化為法規(guī)制度，明確天際線保護范圍、規(guī)劃審批要求及升放氣球視覺校驗措施，守護城中古典園林的視覺純粹性。

精細化自然人文傳承。針對瘦西湖、蜀岡、唐子城、宋夾城、綠楊村五大景區(qū)特色制定差異化策略，聚焦水體水系、空氣質量、文化遺產保護建立系統(tǒng)制度。作為揚州文化的源流與景區(qū)靈魂，水環(huán)境保護被重點關注，條例從水系保護、水質改善、水位調控、雨污分流等方面明確要求，確保清水活水長流。

協(xié)同化綠色創(chuàng)新發(fā)展。堅持保護與發(fā)展并重，規(guī)范旅游服務管理，鼓勵發(fā)展以文旅休閑為特色，智慧科創(chuàng)、人工智能、現代金融為主導的現代產業(yè)，對無人駕駛、低空飛行等新業(yè)態(tài)作出前瞻性規(guī)定，推動“文旅流量”轉化為“發(fā)展增量”。

一體化權責明確機制。明確市政府統(tǒng)籌職責與景區(qū)管委會統(tǒng)一管理職能，建立跨區(qū)域、跨部門協(xié)調配合機制，鼓勵社會力量通過捐贈、志愿服務等方式參與保護，同時細化違法建設、違規(guī)用火等行為的法律責任，構建政府主導、部門協(xié)同、社會參與的多元治理格局。

為確保《條例》落地生根，揚州市人大常委會將強化監(jiān)督保障：通過專題報道、學習培訓、普法教育等多種形式廣泛宣傳，營造全民參與保護的良好氛圍；綜合運用執(zhí)法檢查、專題調研、視察等方式跟蹤實施情況，督辦相關議案建議，回應社會關切；按照規(guī)定在法規(guī)施行滿兩年后聽取專項報告，全面評估執(zhí)行效果并提出優(yōu)化建議。

蜀岡-瘦西湖風景名勝區(qū)作為國家級風景名勝區(qū)，匯聚了瘦西湖公園、大明寺、宋夾城等數十余處文博景點，是揚州的生態(tài)“大氧吧”與城市形象標志。發(fā)布會呼吁，全社會共同守護這份珍貴的歷史文化遺產，媒體講好保護故事，市民游客自覺遵守法規(guī)，讓千年文脈與湖山勝景在法治護航下永續(xù)傳承，為揚州建設國際文化旅游名城注入持久動力。

江蘇廣電總臺揚州中心站記者|王澤坤 徐圓明

通訊員｜王彬彬 翟學龍