海南自由貿(mào)易港封關(guān)運作進入倒計時之際，一場聚焦國際商事糾紛解決機制建設(shè)的會議——打造海南自由貿(mào)易港國際商事糾紛解決優(yōu)選地專題交流會近日在瓊舉行。最高法、海南省委政法委、海南高院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）、國際商會（ICC）、新加坡國際仲裁中心（SIAC）等國際爭議解決機構(gòu)相關(guān)負責(zé)人，以及有關(guān)專家學(xué)者、多地法院代表齊聚，圍繞“規(guī)則銜接與制度創(chuàng)新”，共商海南打造國際商事糾紛解決優(yōu)選地的路徑，為自貿(mào)港法治建設(shè)注入新動能。

海南自由貿(mào)易港不僅承載著制度型開放的國家使命，更需構(gòu)建與高水平開放相匹配的法治保障體系。此次由海南省高級人民法院主辦，海南省法官協(xié)會、華東政法大學(xué)協(xié)辦的專題交流會，正是海南在商事糾紛解決領(lǐng)域主動對接國際規(guī)則、謀劃制度創(chuàng)新的關(guān)鍵探索。

國際視野：全球機構(gòu)錨定海南合作價值

“海南不是競爭者，而是我們極為重視的合作伙伴。” 國際機構(gòu)普遍將海南視為重要合作伙伴，看好自貿(mào)港的開放潛力與制度優(yōu)勢。多家國際爭議解決機構(gòu)已與海南法院建立合作機制，通過委托案件處理、規(guī)則對接等方式積累了豐富實踐，為深化合作奠定堅實基礎(chǔ)。

如何將潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為當事人的實際選擇？國際商會（ICC）爭議解決北亞地區(qū)副主任張安然從實操層面給出關(guān)鍵建議：“仲裁地的選擇直接決定裁決的歸屬并影響執(zhí)行效力，海南應(yīng)積極引導(dǎo)當事人主動選擇本地作為仲裁地?！彼榻B，ICC仲裁院2024年案件覆蓋62個國家或地區(qū)107個城市，海南企業(yè)可以在合同中適用ICC仲裁條款，以靈活運用議價空間，進而更精準保障自身權(quán)益。同樣看好海南潛力的，還有新加坡國際仲裁中心（SIAC）中國區(qū)主任張寸淵。他透露，SIAC近五年年均受理案件爭議金額超3000萬美元，而中國是其最大用戶來源地。他認為，“海南在知識產(chǎn)權(quán)可仲裁性、第三方資助等領(lǐng)域的政策探索，將成為吸引這些國際商事主體的關(guān)鍵抓手?！?/p>

香港國際調(diào)解中心會長羅偉雄帶來的調(diào)解經(jīng)驗更具參考價值。數(shù)據(jù)顯示，國際調(diào)解耗時僅為訴訟的1/10、仲裁的1/4，履約率達95%，和解率超70%。他建議海南對接《新加坡調(diào)解公約》，引進港澳成熟調(diào)解規(guī)則與人才，建立“調(diào)解優(yōu)先”機制，讓高效、保密的糾紛解決方式成為自貿(mào)港的特色名片。

實踐探索：海南與前海的經(jīng)驗互鑒

在吸收國際經(jīng)驗的同時，國內(nèi)先行地區(qū)的實踐探索為海南提供了寶貴鏡鑒。深圳前海合作區(qū)人民法院綜合辦公室主任張艷紅分享了“前海模式”：通過設(shè)立ADR國際商事爭議解決中心，聯(lián)動3家特邀調(diào)解組織，累計受理案件超7.4萬件，調(diào)解成功率達40.32%。更值得關(guān)注的是，2024年，前海法院作為全國首批試點的法院，率先引入3家香港調(diào)解組織參與法院調(diào)解工作，融合內(nèi)地評估式調(diào)解與香港促進式調(diào)解的優(yōu)勢，實現(xiàn)調(diào)解規(guī)則在制度層面上的銜接。香港調(diào)解組織調(diào)解成功的首個案例，入選廣東法院服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)建設(shè)典型案例和2024年前海全面深化改革開放十件大事，為海南提供了規(guī)則銜接的鮮活樣本。

海南自身的司法實踐亦展現(xiàn)出強勁創(chuàng)新活力。海南省第一中級人民法院副院長李雪茹介紹，過去6年海南第一國際商事法庭共受理涉外、涉港澳臺及仲裁司法審查等各類案件 6500余件，成功化解多起億元級糾紛。全國首個涉外商事糾紛在線多元化解平臺（ODR平臺）、“5+4+3”一站式涉外訴訟服務(wù)機制、數(shù)字人民幣退費綠色通道等創(chuàng)新舉措，既提升了司法效率，也優(yōu)化了營商環(huán)境。

破局之路：規(guī)則、人才與品牌的三重構(gòu)建

“如何建立與國際接軌，具有海南特色的國際商事糾紛解決機制，更好服務(wù)和保障自貿(mào)港建設(shè)高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展？”海南自由貿(mào)易港國際商事糾紛解決規(guī)則銜接與制度創(chuàng)新、優(yōu)選地建設(shè)的優(yōu)勢與挑戰(zhàn)、國際商事法庭的建設(shè)與發(fā)展等問題，成為與會者共同思考的焦點。在各方看來，海南打造國際商事糾紛解決優(yōu)選地，需構(gòu)建“規(guī)則銜接—人才支撐—品牌塑造”的完整體系，與會專家的深度洞見為這一路徑提供了關(guān)鍵的理論支撐和實踐指引。

規(guī)則創(chuàng)新是核心突破點。嘉賓普遍建議，海南應(yīng)充分運用自貿(mào)港自主立法權(quán)，在仲裁地規(guī)則明確、境外機構(gòu)運營指引、知識產(chǎn)權(quán)可仲裁性等領(lǐng)域大膽探索，同時強化訴訟、仲裁、調(diào)解的“三位一體”銜接機制，推廣WIPO、香港等地的高和解率經(jīng)驗。在人才培養(yǎng)方面，“外部引進+本地培育”成為共識：既可以借助WIPO、ICC等國際機構(gòu)的資源開展境外培訓(xùn)，也可引進港澳資深專業(yè)人才，同時加強本地青年法官與律師的國際化培養(yǎng)。

品牌塑造則需要久久為功。中國政法大學(xué)涉外法治研究院兼仲裁研究院院長孔慶江提醒，國際認知度是海南面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，這要求海南必須加強國際傳播。中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會海南仲裁中心副秘書長金曦則客觀指出，海南雖坐擁政策、地理、立法權(quán)等獨特優(yōu)勢，但仍面臨經(jīng)濟基礎(chǔ)待夯實、仲裁認知度不足、人才儲備短缺等現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

面對挑戰(zhàn)，中南財經(jīng)政法大學(xué)副校長劉仁山指出，國際商事爭議解決目的地的競爭，本質(zhì)上是制度競爭。他認為，海南法院的角色不應(yīng)局限于糾紛解決，而應(yīng)成為“全球治理規(guī)則的塑造者”，通過深化“三位一體”機制標準化建設(shè)、構(gòu)建臨時仲裁國際化保障體系、引領(lǐng)區(qū)塊鏈與AI等“智慧司法”應(yīng)用等制度創(chuàng)新，為品牌塑造奠定最堅實的基石。

在具體路徑上，西南政法大學(xué)國際法學(xué)院院長周江提出，海南應(yīng)持續(xù)做好典型案例的發(fā)布與譯介，加強優(yōu)秀案例的國際推送，逐步提升自貿(mào)港法院的國際認可度和影響力；張安然表示，ICC愿支持海南在其國際權(quán)威刊物和媒體刊發(fā)司法實踐成果，助力其國際影響力提升。這些建議與海南法院的規(guī)劃不謀而合；海南省高級人民法院副院長夏君麗介紹，海南將聚焦封關(guān)后新問題研判，梳理本次會議建議并細化實施方案，以司法質(zhì)效提升推動法治品牌建設(shè)。

此次專題交流會的召開，不僅是一次思想的碰撞，更是一次合作的啟動。隨著WIPO、ICC、SIAC等國際機構(gòu)與海南的合作逐步落地，隨著前海、香港等地經(jīng)驗的融入吸收，海南自貿(mào)港正以法治為基、以規(guī)則為橋，穩(wěn)步邁向國際商事糾紛解決的“優(yōu)選地”，為高水平開放提供堅實保障。正如與會嘉賓所言，在制度型開放的浪潮中，海南的法治探索不僅將成就自身，更將為中國參與國際商事規(guī)則治理貢獻獨特力量。

來源：天平陽光客戶端

出品：人民法院新聞傳媒總社

策劃：張偉剛、張立葉、李碩

統(tǒng)籌：張立葉、龍牧羊

記者：張立葉

編輯：張立葉

鳴謝： 海南省高級人民法院