記者|劉國彬 □吳靜

責編|王蓉

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2025年以來，貴州省貴陽市觀山湖區(qū)法學(xué)會深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，錨定“平安觀山湖、法治觀山湖”建設(shè)目標，在強化政治引領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展大局基礎(chǔ)上，以法學(xué)會入駐綜治中心助推綜治中心規(guī)范化建設(shè)為抓手，推動法學(xué)法律資源下沉基層，構(gòu)建“一站式”法治服務(wù)體系，讓群眾在家門口就能享受到專業(yè)、高效的法治服務(wù)。

錨定規(guī)范化，筑牢綜治中心法治服務(wù)“主陣地”

為破解基層法治服務(wù)“分散化、碎片化”難題，觀山湖區(qū)法學(xué)會從機制、隊伍、流程三方面積極探索，通過加強法學(xué)會基層服務(wù)站點形式，主動融入綜治中心開展法治服務(wù)。

在機制建設(shè)上，觀山湖區(qū)法學(xué)會聯(lián)合區(qū)委政法委、區(qū)信訪局、區(qū)司法局等部門，構(gòu)建了“政法+信訪+綜治+法學(xué)會+部門”矛盾糾紛預(yù)防化解一體化工作格局，明確法學(xué)會會員入駐綜治中心的職責清單，涵蓋法律援助、矛盾調(diào)解、法治宣傳等8項核心任務(wù)，確保服務(wù)“有章可循”。

在隊伍組建上，觀山湖區(qū)法學(xué)會建立“輪值入駐+專業(yè)支撐”模式，從全區(qū)篩選出60名兼具理論素養(yǎng)與實務(wù)經(jīng)驗的律師、法官、法學(xué)研究者，按每周3人輪值的方式進駐綜治中心工作站；聯(lián)動區(qū)直政法單位業(yè)務(wù)骨干組成“后備專家團”，針對復(fù)雜糾紛提供“線上+線下”雙重支持，保障服務(wù)“專業(yè)高效”。

在流程規(guī)范方面，觀山湖區(qū)法學(xué)會助力綜治中心制定了“受理—分流—處置—反饋—回訪”五步工作流程，群眾可通過現(xiàn)場申請、電話預(yù)約、線上平臺三種渠道提交需求。工作人員在接收需求后1個工作日內(nèi)完成分流，簡單事項3個工作日內(nèi)辦結(jié)，復(fù)雜事項最長不超過15個工作日，辦結(jié)后需通過電話回訪確認群眾滿意度，形成服務(wù)“閉環(huán)管理”。

今年8月，居民徐先生停在小區(qū)的車輛被剮蹭找不到責任人，與物業(yè)溝通無果后，到觀山湖區(qū)法學(xué)會基層工作站求助，駐站法律工作者迅速幫其厘清物業(yè)與業(yè)主的權(quán)責邊界，組織雙方現(xiàn)場調(diào)解，最終雙方達成和解。今年9月，居民張先生因二手車交易中支付定金后懷疑被騙，到工作站尋求幫助。駐站法律工作者精準識別該糾紛屬合同履行爭議而非刑事詐騙，主動跨省聯(lián)系賣方，最終促成雙方繼續(xù)履約、消除誤會……這一個個鮮活的成功調(diào)解案例，既來自法學(xué)法律工作者對每一個群眾訴求的精準回應(yīng)，更是觀山湖區(qū)法學(xué)會積極推進基層服務(wù)站點規(guī)范化建設(shè)的成效之一。

以多元聯(lián)動構(gòu)建法治服務(wù)“輻射網(wǎng)”，釋放法治服務(wù)“強效能”

近年來，觀山湖區(qū)法學(xué)會以助推綜治中心規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ)，進一步延伸服務(wù)觸角，推動法治服務(wù)向基層末梢延伸。一方面，在全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心、3個產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜治工作站、區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳同步建成13個法學(xué)會基層服務(wù)工作站，復(fù)制推廣區(qū)級綜治中心的規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗，實現(xiàn)了“鎮(zhèn)街有站點、園區(qū)有覆蓋、政務(wù)有窗口”的服務(wù)布局。另一方面，觀山湖區(qū)法學(xué)會依托“貴陽市法學(xué)會線上服務(wù)平臺”，在綜治中心工作站開通“線上咨詢通道”，群眾通過掃描二維碼即可與輪值法學(xué)會會員視頻連線進行法律咨詢。目前，該線上平臺已累計接待咨詢156人次，解答問題 200余個。

通過機制創(chuàng)新、聚焦實效化，觀山湖區(qū)法學(xué)會基層服務(wù)站點入駐綜治中心開展法律服務(wù)的效能已初步顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，觀山湖區(qū)法學(xué)會會員通過入駐綜治中心的基層服務(wù)工作站，已累計受理法律援助案件247件，覆蓋勞動爭議、婚姻家庭等領(lǐng)域，幫群眾挽回經(jīng)濟損失超300萬元；成功調(diào)解矛盾糾紛11起，調(diào)解成功率達100%；出具法律意見書18份，防范合同審查、侵權(quán)維權(quán)等法律風(fēng)險。同時，工作站化身“流動課堂”，開展“以案釋法”23場；針對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)問題，輪值法學(xué)會會員專門整理、制作了5類詐騙預(yù)防手冊，幫助20余名老年人識騙防詐。

觀山湖區(qū)法學(xué)會有關(guān)負責人表示，下一步，該區(qū)法學(xué)會將繼續(xù)以助推綜治中心規(guī)范化建設(shè)為抓手，重點推進三項工作：優(yōu)化“智慧服務(wù)”，在綜治中心工作站增設(shè)“法律自助查詢機”，整合法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫、典型案例庫、法律援助指南等資源，方便群眾自主查詢；強化“協(xié)同聯(lián)動”，與區(qū)法院、檢察院建立“訴調(diào)對接”“檢調(diào)對接”機制，將綜治中心調(diào)解成功的案件快速對接司法確認程序，提升調(diào)解協(xié)議執(zhí)行力；打造“特色品牌”，針對青少年、老年人、企業(yè)等不同群體，在綜治中心開展“定制化”服務(wù)，每月開展1次“青少年法治教育日”、每季度開展1次“銀齡防詐專場”，讓法治服務(wù)更精準、更貼心。此外，觀山湖區(qū)法學(xué)會還將持續(xù)強化政治引領(lǐng)，深化法學(xué)研究，開展課題調(diào)研，形成可復(fù)制的經(jīng)驗做法；加強人才培養(yǎng)，從入駐法學(xué)會會員中選拔優(yōu)秀者納入“青年法學(xué)人才庫”，提升基層法治服務(wù)隊伍整體素質(zhì)，以助推綜治中心規(guī)范化建設(shè)為支點，為觀山湖區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的法治保障。