中新經(jīng)緯12月17日電 (王玉玲 李自曼)“2026年居民消費(fèi)有望邊際回暖，服務(wù)消費(fèi)將接替耐用商品消費(fèi)，成為拉動(dòng)消費(fèi)的主要新動(dòng)能?！?6日，在中國(guó)新聞社舉辦的“國(guó)是論壇：2025年會(huì)”期間，粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長(zhǎng)羅志恒接受中新經(jīng)緯專訪時(shí)說。

粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長(zhǎng)羅志恒

　　“要進(jìn)一步放開市場(chǎng)準(zhǔn)入并強(qiáng)化高質(zhì)量的市場(chǎng)監(jiān)管，同時(shí)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，這樣企業(yè)家精神才能得到激發(fā)，高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)才能涌現(xiàn)。否則高質(zhì)量的服務(wù)供給不足也會(huì)制約消費(fèi)?！绷_志恒指出，當(dāng)前文旅、高端醫(yī)療、養(yǎng)老等多個(gè)服務(wù)領(lǐng)域?qū)γ駹I(yíng)資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入仍存在一些無形限制。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分，不僅制約了服務(wù)質(zhì)量的提升和供給的多樣性，也間接抑制了居民消費(fèi)意愿。

　　以文旅行業(yè)為例，羅志恒提到，當(dāng)前文旅產(chǎn)品存在同質(zhì)化問題，出現(xiàn)各種人造古鎮(zhèn)，在建筑風(fēng)格、業(yè)態(tài)布局、文化呈現(xiàn)等方面高度相似。千篇一律的產(chǎn)品形態(tài)，削弱了游客的消費(fèi)意愿和復(fù)購動(dòng)力。這背后，與市場(chǎng)準(zhǔn)入放開不足、民營(yíng)資本參與不夠相關(guān)。

　　羅志恒指出，要真正“擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)消費(fèi)供給”，相關(guān)部門需在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入與強(qiáng)化高質(zhì)量監(jiān)管兩端協(xié)同發(fā)力，讓企業(yè)在各行業(yè)領(lǐng)域中公平競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)建立清晰可執(zhí)行的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與強(qiáng)有力的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，讓老百姓“敢消費(fèi)、愿消費(fèi)、放心消費(fèi)”。

　　此外，羅志恒認(rèn)為，當(dāng)前制約居民消費(fèi)意愿的因素之一是社會(huì)保障體系仍有短板，居民在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面負(fù)擔(dān)較重，預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)強(qiáng)、消費(fèi)意愿受限。

　　“國(guó)家推動(dòng)‘投資于物’到‘投資于人’，正是通過補(bǔ)齊民生短板、降低居民消費(fèi)顧慮，進(jìn)而激活消費(fèi)潛力?！绷_志恒進(jìn)一步表示，“投資于人”既包括直接增加在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域的投入，也包括通過改善居住環(huán)境、城市安全等“既投資于物，也投資人”的方式，間接促進(jìn)就業(yè)和收入增長(zhǎng)，進(jìn)而提升消費(fèi)能力。

　　此外，羅志恒表示，提振消費(fèi)不能僅靠短期刺激，還需進(jìn)行一系列深層次制度性改革，從中長(zhǎng)期看需要多管齊下。第一，改革財(cái)稅制度與支出結(jié)構(gòu)，推動(dòng)增值稅分享規(guī)則從生產(chǎn)地向消費(fèi)地轉(zhuǎn)型，激發(fā)地方政府促消費(fèi)的積極性，引導(dǎo)地方政府重視消費(fèi)環(huán)境建設(shè)；財(cái)政支出政策應(yīng)從作用于企業(yè)供給端轉(zhuǎn)向居民需求端，并提高民生支出比重。第二，深化收入分配與社會(huì)保障改革，通過穩(wěn)定樓市股市、鼓勵(lì)資本市場(chǎng)分紅、國(guó)資劃轉(zhuǎn)社保等方式，提升居民收入。第三，優(yōu)化假期制度，適當(dāng)增加公共假期，讓居民有時(shí)間消費(fèi)。居民閑暇時(shí)間增加，可以實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)，其一是供需更加平衡，其二是中產(chǎn)及高收入群體進(jìn)行更多消費(fèi)，為中低收入群體創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。

　　12月16日，中國(guó)新聞社在北京舉辦“國(guó)是論壇：2025年會(huì)”，論壇以“新格局?新動(dòng)能”為主題，邀請(qǐng)來自政府、企業(yè)、學(xué)界的專家學(xué)者，探討當(dāng)前廣受關(guān)注的熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)議題。對(duì)“十四五”的成功經(jīng)驗(yàn)和豐碩成果進(jìn)行總結(jié)，為“十五五”時(shí)期推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建言獻(xiàn)策。

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