12月17日上午，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題第二十二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，省能源局有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹情況，并回答記者提問。

省委宣傳部副部長(zhǎng)、省政府新聞辦主任楊建軍：

記者朋友們：　

大家上午好！今天我們繼續(xù)舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。

本場(chǎng)是第二十二場(chǎng)——省能源局專場(chǎng)，我們非常高興地邀請(qǐng)到：省能源局黨組書記、局長(zhǎng)張翔為大家介紹“十四五”時(shí)期全省能源高質(zhì)量發(fā)展成就，并回答大家的問題。出席今天新聞發(fā)布會(huì)的還有：省能源局副局長(zhǎng)王義成，副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人杜青，副局長(zhǎng)毛曉文。

首先，請(qǐng)張翔局長(zhǎng)作介紹。

省能源局黨組書記、局長(zhǎng)張翔：

各位新聞界的朋友：

大家上午好！非常高興參加今天的新聞發(fā)布會(huì)，我代表省能源局對(duì)大家長(zhǎng)期以來對(duì)山西能源事業(yè)的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！

“十四五”以來，在習(xí)近平總書記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略的指引下，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省能源局始終把保障國(guó)家能源安全、讓老百姓用上更清潔、更安全、更經(jīng)濟(jì)的能源作為頭等大事。這幾年，我們重點(diǎn)辦了四件事：一是讓煤炭更綠色，二是讓電力更清潔，三是讓新能源更給力，四是讓天然氣更實(shí)惠?！笆奈濉蹦茉匆?guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和全方位轉(zhuǎn)型提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

下面，我用五個(gè)“走向”來給大家介紹具體成果。

一是從“煤炭資源大省”走向“綜合能源大省”

五年來，我們堅(jiān)持新能源與傳統(tǒng)能源協(xié)同，加快建設(shè)煤炭綠色開發(fā)利用基地、電力外送基地、非常規(guī)天然氣基地，能源供應(yīng)韌性大幅增強(qiáng)，能源安全保障能力持續(xù)提高。煤炭產(chǎn)量累計(jì)約65億噸，占全國(guó)產(chǎn)量的近三成，給全國(guó)24個(gè)省送去了平價(jià)電煤，兌現(xiàn)了“不讓國(guó)家為煤發(fā)愁”的承諾；凈輸出電量累計(jì)超過7400億度，穩(wěn)居全國(guó)前列，三成以上電量供應(yīng)給全國(guó)20多個(gè)省份，有力支撐了國(guó)家“西電東送”戰(zhàn)略；煤層氣產(chǎn)量累計(jì)749億立方米，每年產(chǎn)出的天然氣足夠5000萬戶家庭用一年，2022年底我省正式成為非常規(guī)天然氣輸出省份，為國(guó)家能源安全再添重要?dú)庠幢Ｕ稀?/p>

二是煤炭從“傳統(tǒng)開采”走向“綠色智能”

五年來，我們立足煤炭資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全面提高煤炭供給體系質(zhì)量，煤炭產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展步伐加快。全省已有數(shù)百座煤礦實(shí)現(xiàn)智能化開采，構(gòu)建了覆蓋建設(shè)、生產(chǎn)、洗選、管理全流程的標(biāo)準(zhǔn)體系，工作面智能采掘、硐室無人值守、智慧煤流運(yùn)輸、露天無人礦卡等全面應(yīng)用，5G入井賦能安全生產(chǎn)，危險(xiǎn)崗位逐步推進(jìn)機(jī)器人替代，不僅工人師傅的勞動(dòng)強(qiáng)度顯著降低，井下作業(yè)也更安全。煤礦綠色轉(zhuǎn)型同步推進(jìn)，75座示范礦井應(yīng)用充填開采、保水開采等綠色開采技術(shù)，在高效利用資源的同時(shí)有力守護(hù)生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前，煤礦先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)84%，較五年前躍升15個(gè)百分點(diǎn)。

三是電力從“煤電為主”走向“綠電領(lǐng)跑”

五年來，我們持續(xù)強(qiáng)化煤電的兜底保障作用，同時(shí)大力提升清潔能源發(fā)展水平，新型電力系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)一步加快。累計(jì)關(guān)停了400多萬千瓦落后煤電機(jī)組，投產(chǎn)6臺(tái)百萬千瓦級(jí)機(jī)組，60萬千瓦及以上機(jī)組占到“半壁江山”。今年1月，山西的清潔電力裝機(jī)量首次超過煤電，每用3度電就有1度是清潔電。建成了全國(guó)首個(gè)省級(jí)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，使電力這一無形商品如同百姓在超市購(gòu)物般實(shí)現(xiàn)“貨比三家”，2萬多家企業(yè)參與交易，買賣雙方深度撮合，讓電價(jià)更合理。此外，我們?yōu)橛秒娂械拈_發(fā)區(qū)量身定制了一批綠電園區(qū)，讓綠電通過專線，更快更直接地與用戶連接，讓算力、化工、冶金這些高耗能產(chǎn)業(yè)用上了便宜又清潔的電。

四是天然氣從“單一開采”走向“三氣共采”

五年來，我們持續(xù)深入推動(dòng)不同層系、不同深度煤層氣、致密氣資源高效開發(fā)，加快管網(wǎng)互聯(lián)互通，非常規(guī)天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn)步伐加快。建成了6個(gè)年產(chǎn)10億立方米的大氣田，中石油的沁水氣田是全國(guó)最大的煤層氣田，每天產(chǎn)氣超700萬方；中海油的臨興氣田是全國(guó)首個(gè)大型致密氣田，探明儲(chǔ)量超千億立方米；中石油大寧-吉縣成為全國(guó)首個(gè)百萬噸級(jí)深層煤巖氣田。天然氣長(zhǎng)輸管道里程達(dá)到9259公里，基本覆蓋全省縣域，大幅提升了居民的用氣便捷性。

五是用能管理從“保障供給”走向“提質(zhì)增效”

五年來，我們堅(jiān)持綠色智慧節(jié)約的用能導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)能耗雙控制度，加快交通等領(lǐng)域終端電能替代，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快。能耗強(qiáng)度指標(biāo)圓滿完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，以年均2.3%的能耗增速有力支撐了年均5.3%的GDP增長(zhǎng)。為1156家重點(diǎn)用能企業(yè)建立了“節(jié)能檔案”，通過數(shù)字化手段精細(xì)管理每一度電。在稷山縣，我們率先試點(diǎn)“合同能源管理”，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高效、更低碳的用能。全省已建成13萬臺(tái)充電樁和209座換電站，使新能源汽車充電如同加油般便捷。

國(guó)家能源安全和老百姓生活的便利舒適是山西能源“十四五”發(fā)展最亮眼的成績(jī)單。面向“十五五”，我們將繼續(xù)為國(guó)家能源安全站好崗、為老百姓幸福生活盡好責(zé)，讓能源更清潔、更安全、更智能、更友好，為山西能源強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)力量！

以上是“十四五”期間山西能源高質(zhì)量發(fā)展情況，稍后，我和我的同事將回答記者朋友們的提問。謝謝！

省委宣傳部副部長(zhǎng)、省政府新聞辦主任楊建軍：

感謝張翔局長(zhǎng)的介紹。

接下來請(qǐng)大家提問，提問前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞單位。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：

2024年，山西的綠電外送量全國(guó)第一，剛才張翔局長(zhǎng)在發(fā)布詞中也提到，今年1月，山西的綠電裝機(jī)量首次超過煤電，也就是說每用3度電就有1度是風(fēng)能、太陽能發(fā)的。請(qǐng)問山西是如何通過再生能源的發(fā)展，打好能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化這場(chǎng)硬仗的？

省能源局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人杜青：

感謝記者朋友的提問?！笆奈濉币詠?，我省縱深推進(jìn)能源革命綜合改革試點(diǎn)任務(wù)，立足豐富風(fēng)光資源稟賦，堅(jiān)持“集中式規(guī)模化開發(fā)與分布式多元化利用并舉”的發(fā)展路徑，推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，裝機(jī)規(guī)模、發(fā)電量占比實(shí)現(xiàn)雙躍升，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得歷史性突破，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)持續(xù)凸顯，為全國(guó)能源轉(zhuǎn)型提供了“山西樣板”。

在裝機(jī)規(guī)模和發(fā)電量方面實(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng)。2021年至2024年，全省風(fēng)光新增裝機(jī)連續(xù)四年保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，年均增速達(dá)16.8%；2025年1月，全省新能源和清潔能源裝機(jī)占比首次突破50%大關(guān)，提前完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。

在項(xiàng)目建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)多元場(chǎng)景開發(fā)提速。晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地項(xiàng)目成為國(guó)家推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)布局的12個(gè)大型風(fēng)電光伏基地之一，建成投產(chǎn)后預(yù)計(jì)每年可向京津冀輸送清潔電力270億千瓦時(shí)。抽水蓄能累計(jì)布局項(xiàng)目16個(gè)，形成1個(gè)現(xiàn)役電站、4個(gè)在建項(xiàng)目、3個(gè)新核準(zhǔn)項(xiàng)目、8個(gè)前期工作項(xiàng)目的發(fā)展格局，總裝機(jī)2020萬千瓦，可滿足全省2030年前可再生能源消納需求。全省已投運(yùn)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目70個(gè)、規(guī)模294萬千瓦。

在政策支持方面實(shí)現(xiàn)有力支撐。先后出臺(tái)多項(xiàng)政策文件，從要素保障、政策支持、技術(shù)指引等方面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。創(chuàng)新推出“標(biāo)準(zhǔn)地”儲(chǔ)備制度，引導(dǎo)項(xiàng)目提前完成土地平整、規(guī)劃許可、環(huán)評(píng)安評(píng)等前期工作，縮短項(xiàng)目落地周期，2024年新能源項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率超80%。

在技術(shù)創(chuàng)新方面培育壯大能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。依托國(guó)家級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái)和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系，加快煤炭清潔利用、智能電網(wǎng)、氫能、儲(chǔ)能等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。風(fēng)、光、儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)提升。

山西省可再生能源的快速發(fā)展，不僅優(yōu)化了本省的能源結(jié)構(gòu)，還通過綠電外送為全國(guó)低碳發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。2024年全省新能源外送電量達(dá)164億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)71.5%，覆蓋24個(gè)省份。山西正以實(shí)際行動(dòng)，在全國(guó)能源轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著越來越重要的作用。

“十五五”期間，山西省將搶抓國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略與新能源發(fā)展政策窗口期，保持可再生能源發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)穩(wěn)妥有序提升，力爭(zhēng)到“十五五”末全省新能源和清潔能源裝機(jī)占比達(dá)到60%，加快構(gòu)建“清潔低碳、安全高效”的現(xiàn)代能源體系。謝謝！

山西日?qǐng)?bào)記者：

家里取暖、工廠生產(chǎn)都離不開穩(wěn)定的煤炭供應(yīng)，山西作為煤炭大省，是怎么既守住國(guó)家能源安全底線，又確保煤炭開采的智能高效和清潔綠色的呢？

省能源局副局長(zhǎng)毛曉文：

感謝您的提問！大家都知道，“富煤貧油少氣”是我國(guó)的國(guó)情。作為煤炭大省，山西在保障國(guó)家煤炭供應(yīng)的同時(shí)，也加快向智能綠色邁進(jìn)，讓煤炭開采更智能、更清潔。

一是穩(wěn)產(chǎn)保供有力有效。省委、省政府堅(jiān)定扛起煤炭保供政治責(zé)任，省長(zhǎng)擔(dān)任保供專班組長(zhǎng)，全力推動(dòng)項(xiàng)目核準(zhǔn)、產(chǎn)能核增、礦井建設(shè)、資源配置、簽約履約、保供穩(wěn)價(jià)等各項(xiàng)工作?！笆奈濉逼陂g，全省新增產(chǎn)能1.5億噸/年，日均產(chǎn)量穩(wěn)定在350萬噸以上，累計(jì)生產(chǎn)原煤約65億噸，占全國(guó)總產(chǎn)量的近三成；以長(zhǎng)協(xié)價(jià)為24個(gè)省份保供電煤20億噸以上，有力保障了國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用能需要。

二是智能化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。省委、省政府將煤礦智能化建設(shè)列為能源綜合改革試點(diǎn)的重大任務(wù)。我們加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、推動(dòng)試點(diǎn)示范，出臺(tái)評(píng)定辦法和指導(dǎo)手冊(cè)，從采掘入手，逐步過渡到全礦井智能化建設(shè)。我們還打造了全國(guó)首個(gè)省級(jí)煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，引進(jìn)華為礦山油氣軍團(tuán)全球總部落戶太原，有序布局5G入井，加快推動(dòng)“人工智能+煤炭”融合發(fā)展。截至2025年11月底，全省累計(jì)建成智能化煤礦369座，占全國(guó)三分之一以上。智能化使煤礦的生產(chǎn)效率更高了，勞動(dòng)強(qiáng)度更低了，生產(chǎn)也更安全了。

三是綠色開采全面加速。綠色開采是煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。省委深改委專題研究部署，省政府制定出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全省煤炭綠色開采的意見》，省能源局發(fā)布《綠色開采技術(shù)指南》地方標(biāo)準(zhǔn)，全方位推動(dòng)煤炭開采由傳統(tǒng)方式向綠色開采轉(zhuǎn)變。在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們科學(xué)選取試點(diǎn)，因地制宜、穩(wěn)步推動(dòng)，累計(jì)建成綠色開采示范煤礦75座，同時(shí)還有200多座煤礦探索應(yīng)用了綠色開采技術(shù)，初步形成充填開采、保水開采、煤與瓦斯共采、無煤柱開采等多元化綠色開采技術(shù)路線，煤炭開采更加清潔了。

下一步，山西將繼續(xù)扛牢國(guó)家電煤保供責(zé)任，進(jìn)一步加快煤炭智能、綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，為保障國(guó)家能源安全、推進(jìn)煤炭高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)作出山西貢獻(xiàn)。謝謝！

山西廣播電視臺(tái)黃河節(jié)目中心記者：

推進(jìn)煤電清潔低碳轉(zhuǎn)型，關(guān)乎我們每個(gè)人的生活。我們了解到，國(guó)家正在部署新一代煤電升級(jí)，而我省已帶來的“用電感覺更穩(wěn)、家里暖氣更足、城市天空更藍(lán)”的變化正是轉(zhuǎn)型的縮影。請(qǐng)問，“十四五”期間，我省在煤電機(jī)組改造方面取得了哪些主要成果？下一步將如何進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)工作？

省能源局副局長(zhǎng)王義成：

感謝這位記者朋友的提問。推進(jìn)煤電清潔低碳轉(zhuǎn)型，是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要支撐，對(duì)保障能源安全、推動(dòng)綠色發(fā)展具有關(guān)鍵作用。“十四五”以來，我們以建設(shè)國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)為工作指引，牢牢把握煤電“兜底保障”與“支撐調(diào)節(jié)”的功能定位，以“三改聯(lián)動(dòng)”（節(jié)能降耗改造、供熱改造、靈活性改造）為實(shí)施路徑，扎實(shí)推進(jìn)煤電機(jī)組改造，取得了三方面的顯著成效。

在能效提升與減排降碳方面：“十四五”期間，累計(jì)完成節(jié)能降耗改造容量4221萬千瓦，平均供電煤耗下降8克/千瓦時(shí)，合計(jì)節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤950萬噸，相應(yīng)減少碳排放2375萬噸。在煤電減排降碳過程中，持續(xù)提升人民群眾的“空氣清新感”。

在綜合服務(wù)與民生保障方面：“十四五”期間，累計(jì)完成供熱改造容量1075萬千瓦，新增居民供暖面積約1億平方米，增強(qiáng)了人民群眾的“冬季溫暖感”；通過引導(dǎo)煤電多元發(fā)展，提升工業(yè)供氣能力1000噸/小時(shí)，為工業(yè)園區(qū)和城市集群開展綜合能源服務(wù)，有效支撐了區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

在調(diào)節(jié)能力和支撐作用方面：“十四五”期間，累計(jì)完成靈活性改造容量2535萬千瓦，省調(diào)煤電機(jī)組最大調(diào)節(jié)能力達(dá)到3572萬千瓦，不僅增強(qiáng)了電力的“系統(tǒng)安全感”，而且保障電網(wǎng)有能力接納高比例新能源。

下一步，我們將緊密結(jié)合構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的需要，按照清潔降碳、安全可靠、高效調(diào)節(jié)、智能運(yùn)行等具體要求，系統(tǒng)推進(jìn)新一代煤電升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)。

一是將高效調(diào)節(jié)運(yùn)行作為新一代煤電的首要任務(wù)。為了保障消納更多的新能源，煤電的角色需要從過去的提供穩(wěn)定電力，轉(zhuǎn)向靈活調(diào)節(jié)。通過專項(xiàng)行動(dòng)，打造具備深度調(diào)峰、高效調(diào)節(jié)的新一代煤電機(jī)組，以支撐電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。

二是將綠色低碳轉(zhuǎn)型作為新一代煤電的核心要求。通過專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)低碳或零碳燃料利用技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，同時(shí)開展碳捕集與封存技術(shù)的示范應(yīng)用，積極探索實(shí)現(xiàn)“負(fù)碳”燃燒。

三是將可持續(xù)的發(fā)展作為新一代煤電的升級(jí)目標(biāo)。在開展專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí)，充分利用電力市場(chǎng)，對(duì)煤電進(jìn)行系統(tǒng)性的價(jià)值重塑，進(jìn)一步拓展經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)煤電企業(yè)提升多維度價(jià)值，提高多元化收益。謝謝！

中國(guó)能源報(bào)記者：

家里電費(fèi)沒多花、企業(yè)生產(chǎn)不停步，我們?cè)诓稍L中了解到“十四五”以來山西能耗強(qiáng)度在連續(xù)累計(jì)下降的同時(shí)，還較好支撐了我省GDP穩(wěn)定增長(zhǎng)。請(qǐng)問，山西在節(jié)能降碳方面出臺(tái)了哪些具體政策，實(shí)現(xiàn)了哪些管理模式？

省能源局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人杜青：

謝謝這位記者朋友的提問！大家知道，能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)是約束性指標(biāo)?！笆奈濉币詠恚沂∧芎膹?qiáng)度持續(xù)下降，按照全口徑測(cè)算，前四年累計(jì)下降13.1%，完成國(guó)家下達(dá)“十四五”總目標(biāo)進(jìn)度的90%，降幅居全國(guó)前列，以年均2.3%的能耗增速支撐了年均5.3%的GDP增長(zhǎng)。

在2021—2022年度國(guó)家節(jié)能目標(biāo)考核中我省被評(píng)為“A”級(jí)，在2023年度國(guó)務(wù)院對(duì)省級(jí)人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核中我省被評(píng)為“優(yōu)秀”等次，受到國(guó)家通報(bào)表揚(yáng)。今年前三季度，全省能耗強(qiáng)度同比下降1.9%，超過序時(shí)進(jìn)度要求，預(yù)計(jì)能夠順利完成國(guó)家下達(dá)的“十四五”目標(biāo)任務(wù)。

在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下始終把節(jié)約優(yōu)先放在能源戰(zhàn)略重要位置，不斷創(chuàng)新節(jié)能管理模式，走出了節(jié)能降碳“山西路徑”。

一是構(gòu)建“1+N”節(jié)能政策體系。堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，以“頂層設(shè)計(jì)+分層落實(shí)”為思路，先后出臺(tái)了《山西省節(jié)約能源“十四五”規(guī)劃》《山西省“十四五”節(jié)能減排實(shí)施方案》《山西省完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量管理工作方案》《山西省2025年節(jié)能降碳行動(dòng)計(jì)劃》《山西省能源領(lǐng)域2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)計(jì)劃》等政策文件，形成以總方案為引領(lǐng)、專項(xiàng)計(jì)劃為支撐的“1+N”政策框架。

二是全覆蓋建立節(jié)能管理檔案。年底前全省1156家年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能單位全部建立節(jié)能管理檔案，實(shí)現(xiàn)用能數(shù)據(jù)可追溯、節(jié)能措施可落地、管理責(zé)任可明確，為后續(xù)靶向制定節(jié)能改造方案、跟蹤評(píng)估降耗成效提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐，讓節(jié)能管理從“憑經(jīng)驗(yàn)”轉(zhuǎn)向“靠數(shù)據(jù)”。

三是實(shí)施用能預(yù)算化管理。結(jié)合企業(yè)產(chǎn)業(yè)類型、能效水平等實(shí)際，對(duì)重點(diǎn)用能單位進(jìn)行分類，細(xì)化核定用能預(yù)算量。通過“預(yù)算倒逼”，推動(dòng)能效落后企業(yè)加快技術(shù)改造，引導(dǎo)高耗能行業(yè)從“高耗低效”向“綠色低碳”轉(zhuǎn)型。

四是強(qiáng)化重大項(xiàng)目能耗要素保障。為統(tǒng)籌“節(jié)能與發(fā)展”的關(guān)系，建立了節(jié)能量返還機(jī)制，對(duì)超額完成能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)的市，將其節(jié)約的能耗量返還至當(dāng)?shù)?，用于保障重大?xiàng)目建設(shè)。這一機(jī)制既保障了節(jié)能目標(biāo)剛性落實(shí)，又為地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了能耗空間，實(shí)現(xiàn)“節(jié)能”與“發(fā)展”的雙向保障。

五是創(chuàng)新節(jié)能市場(chǎng)化機(jī)制。以稷山縣為試點(diǎn)，率先開展“創(chuàng)新合同能源管理 促進(jìn)區(qū)域能量?jī)?yōu)化”整縣節(jié)能降碳改造，通過市場(chǎng)化模式引入第三方專業(yè)節(jié)能機(jī)構(gòu)，幫助地方和企業(yè)降低用能成本、提升能效水平。目前，這一試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)已在全省逐步推廣，覆蓋整縣、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)等多個(gè)場(chǎng)景，有效激發(fā)了企業(yè)節(jié)能增效的內(nèi)生動(dòng)力，讓節(jié)能從“政府要求”變?yōu)椤捌髽I(yè)自覺”。

下一步，我們將一以貫之堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先方針，發(fā)揮政策效應(yīng)，錨定總體目標(biāo)，不斷完善市場(chǎng)機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，用最小成本實(shí)現(xiàn)最大收益，全力推動(dòng)“十五五”節(jié)能工作取得更大成效。

中新社記者：

現(xiàn)在家里做飯大都使用的是天然氣，好多都是山西產(chǎn)的，請(qǐng)問山西作為全國(guó)最大的煤層氣生產(chǎn)基地，“十四五”取得了哪些成效？“十五五”如何推動(dòng)煤層氣高質(zhì)量發(fā)展？

省能源局黨組書記、局長(zhǎng)張翔：

感謝這位記者朋友的提問！正如您剛剛提到的，山西是全國(guó)最大的煤層氣生產(chǎn)基地，多年來煤層氣產(chǎn)量占到全國(guó)八成以上。

“十四五”以來，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略，大力推動(dòng)山西非常規(guī)天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，體制機(jī)制改革不斷深化，科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，示范基地建設(shè)成效明顯，開發(fā)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，煤層氣產(chǎn)量和保障能力大幅提升。“十四五”期間，非常規(guī)天然氣產(chǎn)量累計(jì)達(dá)到749億立方米，較“十三五”增長(zhǎng)155%。

“十五五”我們將以“產(chǎn)量產(chǎn)值翻番”為目標(biāo)，抓好六件事，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

一是抓“頂層設(shè)計(jì)”。圍繞“雙翻番”目標(biāo)，科學(xué)編制本領(lǐng)域“十五五”規(guī)劃，推動(dòng)國(guó)家、省級(jí)、企業(yè)三級(jí)規(guī)劃有效銜接，共同擘畫千億產(chǎn)業(yè)新藍(lán)圖，確保目標(biāo)同向、行動(dòng)同步。

二是抓“產(chǎn)能躍升”。對(duì)全省資源潛力再評(píng)估、再分析，按照“穩(wěn)、控、上、增”思路，全力推動(dòng)產(chǎn)量穩(wěn)步提升?！胺€(wěn)住”晉城、保德淺層煤層氣產(chǎn)量，“控住”呂梁、臨汾致密氣產(chǎn)量遞減，推動(dòng)臨汾、呂梁深部煤層氣快速上產(chǎn)，加快榆社-武鄉(xiāng)一帶探采進(jìn)程。

三是抓“管網(wǎng)優(yōu)化”。統(tǒng)籌好省內(nèi)、省外兩個(gè)市場(chǎng)，省內(nèi)重點(diǎn)加快建設(shè)重要?dú)庠吹嘏c省內(nèi)管網(wǎng)的連接通道，省外加快推動(dòng)省網(wǎng)與國(guó)網(wǎng)的有效連接，暢通油氣輸送大動(dòng)脈。

四是抓“瓦斯利用”。按照“分類指導(dǎo)、分級(jí)利用”的原則，扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)一批”。升級(jí)一批已投用的瓦斯發(fā)電機(jī)組，建設(shè)一批瓦斯發(fā)電項(xiàng)目，謀劃一批瓦斯綜合利用項(xiàng)目。

五是抓“技術(shù)攻堅(jiān)”。整合科研力量，集中攻關(guān)深層煤層氣地質(zhì)工程一體化、老區(qū)煤層氣穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)以及“多氣合采”立體開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)，加大科技成果轉(zhuǎn)化，為“雙翻番”科技賦能。

六是抓“裝備制造”。依托我省原材料供應(yīng)充足、市場(chǎng)需求旺盛、區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著、要素保障完善等優(yōu)勢(shì)，“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”，因地制宜，打造太原、晉城、臨汾各具特色煤層氣產(chǎn)業(yè)裝備園區(qū)。

下一步，我們將穩(wěn)扎穩(wěn)打，到2030年末，全省非常規(guī)天然氣產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到300億立方米，產(chǎn)值到達(dá)千億元以上，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能，為國(guó)家能源安全保障與“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)山西力量。謝謝！

省委宣傳部副部長(zhǎng)、省政府新聞辦主任楊建軍：

非常感謝省能源局各位發(fā)布人的出席，也非常感謝各位記者朋友的大力支持。

今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！

來源：山西發(fā)布