2025.12.17

本文字?jǐn)?shù)：1091，閱讀時長大約2分鐘

作者 |第一財經(jīng) 郭晉暉

封圖 |AI生成

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金將在明年迎來制度建立以來的第八次上漲。

近日，中央財辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志在接受新華社采訪解讀中央經(jīng)濟工作會議精神時提出，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。這是繼今年政府工作報告提出城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元后，中央再次明確提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

近年來我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分的國家最低標(biāo)準(zhǔn)從最初的每人每月55元經(jīng)過七次提高標(biāo)準(zhǔn)之后，2025年為每人每月143元。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險給付待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，143元是基礎(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)，地方還會在中央標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

以四川省為例，10月21日，四川省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于2025年提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)的通知》，從2025年7月1日起，將四川省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高30元（含2025年國家已提高全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)20元、四川省提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)10元），達(dá)到每人每月193元。

同時，居民的個人賬戶也會有積累，國家的、地方的，加上個人的共同構(gòu)成了居民養(yǎng)老實際的領(lǐng)取待遇。以2024年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金支出5322億元，對應(yīng)待遇領(lǐng)取人員約1.8039億人測算，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險月人均養(yǎng)老金待遇約為246元。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇偏低是我國社會保障的一個短板，提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金已經(jīng)成為專家共識。這不僅關(guān)系到城鄉(xiāng)居民的老有所養(yǎng)，更是擴大內(nèi)需、提振消費的重要舉措。

中財辦回答如何提振消費、全方位擴大國內(nèi)需求的相關(guān)問題時提出，通過提升社會保障水平等多種方式，推動居民收入穩(wěn)定增長來提升消費意愿，并明確明年適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)。

粵開證券首席經(jīng)濟學(xué)家羅志恒認(rèn)為，當(dāng)前我國基本養(yǎng)老保障體系面臨保障水平偏低、不同群體和地區(qū)差異較大、可持續(xù)性有待加強、統(tǒng)籌層次偏低等問題，這在一定程度上制約了消費能力和意愿。

羅志恒建議，可考慮推動“國資-財政-社?！甭?lián)動改革，加大國有資本收益上繳財政力度再專項補貼城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金，用于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇提升，將城鄉(xiāng)居民月均養(yǎng)老金水平（246元）逐步提高到全國農(nóng)村月均低保水平（約600元）。

中國社會科學(xué)院中國式現(xiàn)代化研究院院長張翼此前也建議，爭取在10年之內(nèi)使基礎(chǔ)養(yǎng)老金翻一番，到2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的時候，使農(nóng)村居民養(yǎng)老金的總額能達(dá)到每月500～600元。

微信編輯| 小羊

第一財經(jīng)持續(xù)追蹤財經(jīng)熱點。若您掌握公司動態(tài)、行業(yè)趨勢、金融事件等有價值的線索，歡迎提供。專用郵箱：bianjibu@yicai.com

（注：我們會對線索進(jìn)行核實。您的隱私將嚴(yán)格保密。）