就在12月15日，布魯塞爾正式駁回法國關(guān)于推遲與南方共同市場簽署自由貿(mào)易協(xié)定的請求。

歐盟委員會態(tài)度明確：協(xié)定具有經(jīng)濟(jì)、外交以及地緣政治三層意義，應(yīng)該按照原定計(jì)劃繼續(xù)執(zhí)行。這一回答立刻點(diǎn)燃了巴黎人的情緒，法歐矛盾浮出水面。

同一天，法國各地的農(nóng)業(yè)工會舉行了抗議活動。布魯塞爾要舉行一場聲勢浩大的集會，據(jù)農(nóng)業(yè)聯(lián)盟組織者說，屆時(shí)將會有一萬多人于12月16日峰會召開之日聚集在街頭。

法國本土很多農(nóng)業(yè)大省的公路、高速出口都被拖拉機(jī)、貨車堵住了，憤怒的農(nóng)民舉著標(biāo)語喊，“要生存，不要出賣！”

抗議升級的原因是法國農(nóng)民多年的不滿，除了對南美農(nóng)產(chǎn)品入侵市場的擔(dān)憂之外，更深層次的原因是政府前不久決定大規(guī)模宰殺牲畜來應(yīng)對“動物疫情風(fēng)險(xiǎn)”。

農(nóng)民群體把這看作是“政策暴力”，點(diǎn)燃了他們多年的憤怒情緒，歐盟-南共市協(xié)定成為導(dǎo)火索，集中爆發(fā)了。

回到協(xié)議本身來講，該協(xié)議于2000年開始談判，至今已經(jīng)20多年了。覆蓋了27個(gè)歐盟國家以及南共市的4個(gè)國家（巴西、阿根廷、烏拉圭、巴拉圭）。

一旦實(shí)施，雙方近93%的關(guān)稅將會被取消，釋放出數(shù)百億歐元的雙邊貿(mào)易潛能。

歐盟委員會主席馮德萊恩決定在12月16日于巴西伊瓜蘇舉行的南共市峰會上草簽此協(xié)議。

她希望通過此舉向全世界發(fā)出一個(gè)信號，在保護(hù)主義和貿(mào)易壁壘抬頭的時(shí)候，歐盟仍然是全球自由貿(mào)易的一根支柱。

但是法國卻不認(rèn)同，馬克龍政府早就表明過，這份協(xié)定目前這個(gè)版本對法國農(nóng)民非常不公平，涉及到的肉類、糖、大米等產(chǎn)品會給歐洲本土農(nóng)業(yè)帶來“系統(tǒng)性的打擊”。

總統(tǒng)府的消息人士稱，馬克龍本人已直接給馮德萊恩打電話，要求立即停止推進(jìn)程序，并正式提議把審議推遲到2026年。

為什么法國的態(tài)度會如此堅(jiān)決呢？除了農(nóng)業(yè)利益之外，這也是一個(gè)政治保衛(wèi)戰(zhàn)。

2024年底法國的地方選舉剛剛結(jié)束，極右翼政黨在農(nóng)村地區(qū)勢頭很猛。農(nóng)民群體的態(tài)度將會直接關(guān)系到2026年總統(tǒng)大選的政治走向。

對于馬克龍來說，此時(shí)妥協(xié)就會失去對鄉(xiāng)村和基層選民的控制，并且給極右翼利用農(nóng)產(chǎn)品問題擴(kuò)大聲勢提供機(jī)會。

歐盟的回應(yīng)也很干脆，布魯塞爾認(rèn)為法國只為了自身利益而阻礙了歐盟的發(fā)展，德國、西班牙、瑞典、芬蘭等國家已經(jīng)多次公開支持該協(xié)議，原因很簡單：拉美市場對于歐洲制造業(yè)來說非常重要，在全球經(jīng)濟(jì)放緩的情況下，只有出口才能成為“救命稻草”。

就在法國提出拖延請求的次日，歐洲議會就匆忙通過了一項(xiàng)加強(qiáng)保障機(jī)制的修正案。

新條款把“市場干預(yù)觸發(fā)門檻”由原來的10%降低到5%，并且規(guī)定一旦某種農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口量超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，就要在15天之內(nèi)采取干預(yù)措施。

歐盟還特意提出，對于來自南美的牛肉、禽肉、大米、香蕉等“敏感商品”，要建立預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)原產(chǎn)地的檢驗(yàn)檢疫工作。

這就是給法國留一個(gè)下臺階的機(jī)會。

但是法國農(nóng)民完全不相信，他們說，“以前歐盟也說過，后來怎么樣了？沖垮市場的不是官員，而是我們自己?！?/strong>

事實(shí)上，在法國國內(nèi)已經(jīng)形成了一個(gè)龐大的反協(xié)議聯(lián)盟。

農(nóng)業(yè)界之外，共和黨領(lǐng)袖雷塔約、綠黨和極右翼國民聯(lián)盟的代表也對馬克龍施加壓力，要求他不要立場搖擺不定，要立刻表明自己反對這項(xiàng)協(xié)議。

矛盾的另一方面就是時(shí)間。

馮德萊恩的草簽計(jì)劃只是其中一環(huán)，協(xié)議要想正式生效，還需要?dú)W盟27個(gè)成員國中大多數(shù)國家的批準(zhǔn)，之后還要提交給歐洲議會審議，預(yù)計(jì)最快也要到2026年才能完成。

法國的拖延提議就是為了利用這個(gè)時(shí)間窗口把協(xié)定拖垮，使其胎死腹中。

但是這樣的做法并不保險(xiǎn)，協(xié)議采用加權(quán)多數(shù)表決制，法國沒有否決權(quán)。意大利將成為左右局勢的一票。目前意大利政府還沒有公開表態(tài)，有消息說意大利總理正在內(nèi)部“農(nóng)業(yè)派”和“工業(yè)派”之間進(jìn)行激烈的博弈，外界普遍認(rèn)為他傾向于“用談判換條件”。

歐盟更擔(dān)心的是，如果協(xié)議談崩了，受影響的不僅僅是農(nóng)業(yè)市場，還有歐盟在全球的戰(zhàn)略地位。

布魯塞爾官員表示，如果不能與鄰近的南美國家達(dá)成協(xié)議，歐盟未來與印度、東盟、澳大利亞等國的貿(mào)易談判就很難進(jìn)行，外界對歐盟協(xié)調(diào)能力的信心也會大為減弱。

目前的情況很微妙，馮德萊恩想穩(wěn)定局勢，但是法國顯然不會輕易屈服。農(nóng)業(yè)工會表示，如果協(xié)議繼續(xù)進(jìn)行，接下來的幾周還會有更多的抗議活動，不只是示威，還會堵住港口、停止農(nóng)業(yè)機(jī)械、切斷供應(yīng)。

南共市峰會即將召開，協(xié)議是否草簽，已經(jīng)不單單是技術(shù)性的問題了，而是變成了歐盟團(tuán)結(jié)、法國執(zhí)政合法性和歐洲貿(mào)易命運(yùn)三者之間的較量。

誰后退、誰讓步、誰堅(jiān)持到最后，結(jié)果很快就分曉了。