網(wǎng)訊 （記者 蔣俊偉）近日，《自貢市市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品會(huì)議營(yíng)銷監(jiān)督管理規(guī)范》（下文稱“《規(guī)范》”）正式發(fā)布，將于2026年1月1日起施行。該規(guī)范的出臺(tái)，標(biāo)志著自貢市對(duì)食品會(huì)議營(yíng)銷行為的監(jiān)管邁入制度化、精細(xì)化階段，為整治行業(yè)亂象、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益提供了堅(jiān)實(shí)保障。

近年來，以會(huì)議、講座、健康咨詢等形式開展的食品營(yíng)銷活動(dòng)日趨活躍，但虛假宣傳、價(jià)格欺詐、銷售假冒偽劣產(chǎn)品等諸多問題也日益增加，既嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益，也擾亂正常的市場(chǎng)秩序。此次發(fā)布的《規(guī)范》立足自貢監(jiān)管實(shí)踐，精準(zhǔn)聚焦食品會(huì)議營(yíng)銷全流程風(fēng)險(xiǎn)，與《中華人民共和國(guó)食品安全法》《四川省食品安全條例》等上位法無縫銜接，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管有靶向、執(zhí)法有依據(jù)、維權(quán)有路徑”。

劃定核心“紅線”，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。《規(guī)范》從主體資質(zhì)、行為邊界和責(zé)任落實(shí)三個(gè)方面明確剛性要求，為經(jīng)營(yíng)行為劃定“紅線”。主體資質(zhì)要合規(guī)。經(jīng)營(yíng)者需持有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照及食品經(jīng)營(yíng)許可或備案證明，經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)保持一致。行為邊界要嚴(yán)守。明確列出包括銷售假冒偽劣食品、虛假宣傳、以預(yù)存款方式強(qiáng)制銷售等“十項(xiàng)禁止”行為；保健食品須設(shè)立專區(qū)（專柜），并顯著標(biāo)注“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”警示語。責(zé)任落實(shí)要到位。會(huì)銷舉辦者對(duì)活動(dòng)安全、食品質(zhì)量、宣傳內(nèi)容及消費(fèi)投訴處理承擔(dān)主體責(zé)任；場(chǎng)所提供者需嚴(yán)格審查舉辦者證照資質(zhì)，若發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為未及時(shí)報(bào)告，將依法承擔(dān)連帶責(zé)任。

注重全流程監(jiān)管，確保“全程可溯”。針對(duì)食品會(huì)議營(yíng)銷“隱蔽性強(qiáng)、監(jiān)管滯后”的難題，規(guī)范構(gòu)建“事前告知、事中管控、事后嚴(yán)處”全鏈條監(jiān)管體系，筑牢安全防線。事前告知陽光化。舉辦方需提前3個(gè)工作日，通過“天府通辦”APP或四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，向活動(dòng)舉辦地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門履行告知義務(wù)。事中管控可追溯。會(huì)銷場(chǎng)所必須安裝攝像裝置對(duì)活動(dòng)全程錄像，錄像資料保存期不少于60日且不得擅自刪改，同時(shí)推行“十公示、三承諾”制度。宣傳內(nèi)容守底線。明確會(huì)銷講解及宣傳資料不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，嚴(yán)禁利用國(guó)家機(jī)關(guān)、專家等名義為產(chǎn)品功效背書，杜絕誘導(dǎo)性、保證性違規(guī)表述。

強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。為保障規(guī)范落地見效，自貢市將構(gòu)建多維度監(jiān)管執(zhí)法體系，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管無死角、違法必嚴(yán)懲”。各區(qū)（縣）市場(chǎng)監(jiān)管部門需建立會(huì)銷經(jīng)營(yíng)者動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，明確專人負(fù)責(zé)會(huì)銷備案、日常檢查及投訴處理工作。強(qiáng)化信用監(jiān)管力度，對(duì)嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)者依法列入食品安全嚴(yán)重違法失信名單（黑名單），通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示并實(shí)施聯(lián)合懲戒。建立跨部門協(xié)作機(jī)制，由市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭，聯(lián)合衛(wèi)健、公安等部門開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)涉嫌犯罪的案件及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)“行刑無縫銜接”。