當(dāng)起訴人在國(guó)內(nèi)勝訴并獲得生效民事或商事判決后，因被告人位于荷蘭，需在荷蘭境內(nèi)實(shí)現(xiàn)判決的承認(rèn)與執(zhí)行。這一過程需嚴(yán)格遵循荷蘭的相關(guān)法律制度，核心圍繞 “條約優(yōu)先、無條約適用一般規(guī)則” 的原則展開，具體操作要點(diǎn)如下：

一、適用的法律框架

荷蘭對(duì)外國(guó)判決的承認(rèn)與執(zhí)行分為兩類適用情形，起訴人需先明確國(guó)內(nèi)判決對(duì)應(yīng)的適用規(guī)則：

特殊制度（條約優(yōu)先適用）：若中國(guó)與荷蘭共同加入了相關(guān)國(guó)際條約，或存在雙邊司法協(xié)助條約，則優(yōu)先依據(jù)條約規(guī)定執(zhí)行。荷蘭目前適用的核心條約包括 2019 年《海牙民商事判決承認(rèn)與執(zhí)行公約》（適用于歐盟成員國(guó)、烏克蘭、烏拉圭等，英國(guó) 2025 年 7 月生效）、2005 年《海牙選擇法院協(xié)議公約》（適用于歐盟成員國(guó)、新加坡、烏克蘭等，需滿足專屬管轄協(xié)議、公約生效后訂立協(xié)議及提起訴訟等條件），以及針對(duì)特定領(lǐng)域的專項(xiàng)條約（如子女撫養(yǎng)、航空 / 公路 / 鐵路運(yùn)輸?shù)龋?/p>

一般制度（無條約時(shí)適用）：若不存在可適用的條約，將依據(jù)《荷蘭民事訴訟法典》第 431 條處理，通過荷蘭法院的簡(jiǎn)化程序賦予國(guó)內(nèi)判決在荷約束力，不審查判決的實(shí)體內(nèi)容。

需特別注意：荷蘭各地區(qū)（如阿魯巴、庫(kù)拉索、圣馬丁）對(duì)外國(guó)判決的承認(rèn)與執(zhí)行規(guī)則一致，無區(qū)域差異。

二、國(guó)內(nèi)判決需滿足的核心要求

無論適用何種制度，國(guó)內(nèi)判決需滿足以下形式與實(shí)質(zhì)條件，方可在荷蘭申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行：

形式要求：需提交完整且經(jīng)認(rèn)證的判決副本，以及證明該判決在我國(guó)已具備可執(zhí)行性的法律意見；除非條約另有規(guī)定（如 1961 年《海牙取消外國(guó)公文認(rèn)證要求公約》），相關(guān)文件需經(jīng)公證，并由宣誓翻譯譯為荷蘭語。

實(shí)質(zhì)要求：判決需是民事或商事爭(zhēng)議的實(shí)體性裁決；若為條約適用情形，部分條約明確排除行政機(jī)關(guān)作出的決定、懲罰性措施、臨時(shí)保護(hù)措施等，此類判決需通過一般制度另行審查是否符合荷蘭民事或商事判決的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

三、承認(rèn)與執(zhí)行的程序流程

（一）程序啟動(dòng)

條約適用情形：向荷蘭地方法院（District Court）提交申請(qǐng)，需附相關(guān)文件及對(duì)方當(dāng)事人已獲通知的證據(jù)；部分條約要求額外證明判決在原國(guó)已無上訴可能（針對(duì)缺席判決，需證明被告人已獲合法送達(dá)）。

無條約情形：通過簡(jiǎn)化訴訟程序向地方法院提起申請(qǐng)，訴求與國(guó)內(nèi)判決一致，無需重復(fù)審查實(shí)體問題；根據(jù)訴求金額及性質(zhì)，向地方法院的小額訴訟庭或普通商事庭提交傳票啟動(dòng)程序。

（二）程序特點(diǎn)

兩類程序均為雙方參與程序（inter partes），被告人有權(quán)陳述意見；

條約項(xiàng)下的地方法院裁決可在 1 個(gè)月內(nèi)上訴至上訴法院，上訴法院裁決可再上訴至最高法院（同樣為 1 個(gè)月上訴期）；一般制度下的裁決亦支持上訴和上告；

上訴期間不自動(dòng)中止執(zhí)行許可，除非法院另行裁定。

（三）承認(rèn)與執(zhí)行的區(qū)別

僅需確認(rèn)身份關(guān)系（如離婚、親屬關(guān)系）的判決：僅需申請(qǐng) “承認(rèn)”，無需執(zhí)行許可，承認(rèn)后即在荷蘭產(chǎn)生相應(yīng)法律地位；

給付類判決（如支付款項(xiàng)、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)）：需同時(shí)申請(qǐng) “承認(rèn)” 與 “執(zhí)行許可”，獲得許可后，荷蘭執(zhí)達(dá)員方可采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。

四、可能的挑戰(zhàn)與救濟(jì)途徑

被告人可能以法定理由挑戰(zhàn)判決的承認(rèn)與執(zhí)行，起訴人需提前防范，荷蘭法院也可能依職權(quán)審查部分事項(xiàng)：

（一）拒絕承認(rèn)與執(zhí)行的法定理由

判決所依據(jù)的管轄權(quán)不符合國(guó)際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)；

訴訟過程違反正當(dāng)程序（如被告人未獲合法送達(dá)）；

承認(rèn)與執(zhí)行違背荷蘭公共秩序（如我國(guó)判決中的懲罰性賠償可能被認(rèn)定違反該原則）；

與荷蘭法院就同一當(dāng)事人、同一爭(zhēng)議作出的判決沖突，或與已在荷蘭可承認(rèn)的在先外國(guó)判決沖突；

判決尚未生效、已失效或已履行完畢；

部分條約額外規(guī)定了其他理由（如管轄協(xié)議無效、訴訟存在欺詐）。

（二）舉證責(zé)任分配

起訴人需證明判決在我國(guó)具備可執(zhí)行性；

被告人需舉證證明存在上述第 1、2、4、5、6 項(xiàng)理由；

荷蘭公共秩序相關(guān)爭(zhēng)議由法院依職權(quán)審查，無需當(dāng)事人舉證。

五、強(qiáng)制執(zhí)行的具體方式

獲得執(zhí)行許可后，起訴人可通過荷蘭執(zhí)達(dá)員（deurwaarder）采取以下執(zhí)行措施，執(zhí)達(dá)員可請(qǐng)求警方協(xié)助：

扣押并收取被告人的應(yīng)收款項(xiàng)（如銀行存款、保險(xiǎn)金、貿(mào)易賬款）；

強(qiáng)制出售被告人的動(dòng)產(chǎn)（如存貨、設(shè)備）、不動(dòng)產(chǎn)及股權(quán)；

對(duì)非金錢給付判決，可附加金錢罰則督促履行；極端情況下，可對(duì)拒不履行的被告人采取監(jiān)禁措施（直至判決履行完畢）；

若執(zhí)行依據(jù)符合歐盟相關(guān)規(guī)定，該執(zhí)行許可可在歐盟其他成員國(guó)直接適用。

需注意：部分資產(chǎn)可能豁免執(zhí)行（如外國(guó)國(guó)家所有的特定資產(chǎn)），或適用特殊規(guī)則（如航空器），過度加重被告人負(fù)擔(dān)的執(zhí)行行為可能被認(rèn)定為權(quán)利濫用。

六、關(guān)鍵操作提示

提前保全資產(chǎn)：即使國(guó)內(nèi)實(shí)體訴訟尚未終結(jié)，只要中荷存在相關(guān)條約，起訴人可在荷蘭申請(qǐng)資產(chǎn)扣押作為擔(dān)保，無需當(dāng)事人在荷有住所，通常數(shù)日內(nèi)即可獲得單方（ex parte）扣押許可，且無需繳納保證金，僅需初步證明債權(quán)存在。

時(shí)效注意事項(xiàng)：荷蘭對(duì)執(zhí)行許可的時(shí)效為 20 年，不受我國(guó)判決執(zhí)行時(shí)效的影響；即使國(guó)內(nèi)判決在我國(guó)的執(zhí)行時(shí)效屆滿，仍可在荷蘭申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行。

條約適用核查：申請(qǐng)前需確認(rèn)中荷是否存在適用條約，若無可直接依據(jù)《荷蘭民事訴訟法典》第 431 條啟動(dòng)簡(jiǎn)化程序，避免因條約適用判斷失誤延誤進(jìn)程。

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