【文/觀察者網(wǎng) 柳白】

新一輪巴以沖突爆發(fā)兩年多以來，以色列對加沙地帶的襲擊已累計造成超7萬人死亡，17萬人受傷。

縱容以色列將加沙夷為平地后，地產(chǎn)大亨出身的美國總統(tǒng)特朗普及其團隊，蠢蠢欲動了。

海濱豪華度假村、高速鐵路、AI優(yōu)化智能電網(wǎng)……美國《華爾街日報》12月19日發(fā)表文章，披露了特朗普政府將加沙廢墟打造為高科技大都會的藍圖——“日出計劃”（Project Sunrise）。

只不過這項野心勃勃的計劃，絲毫沒有考慮到200萬流離失所的巴勒斯坦人將棲身何處。

這是特朗普政府向外國政府和投資者推介的一項提議，旨在將加沙的廢墟打造成一個充滿未來感的沿海旅游勝地。由特朗普的女婿庫什納和中東問題特使維特科夫這兩位白宮高級助理領導的團隊，制定了一份提案草案，要將這片被炸毀的飛地改造成一座光彩奪目的現(xiàn)代都會。

這份長達32頁的幻燈片計劃書，展示了沿海摩天大樓的圖片以及各類圖表和成本表，概述了“帶領加沙居民從帳篷走向頂層公寓、從貧困走向繁榮的路徑”。

美媒披露的“日出計劃”項目幻燈片

這份演示文稿被標記為“敏感但非機密”，并未詳細說明哪些國家或公司將為加沙的重建提供資金，也未具體說明在重建期間，200萬流離失所的巴勒斯坦人將棲身何處。

美國官員稱，美國已向海灣國家、土耳其和埃及在內的潛在捐助國展示了這些幻燈片。

一些看過該計劃的美國官員對其可行性深表疑慮。他們不僅懷疑哈馬斯是否會首先同意解除武裝以作為計劃實施的前提，更質疑美國能否說服那些富裕國家買單，將一個戰(zhàn)后危機四伏的區(qū)域改造成高科技城市景觀。

另一些人則認為，這是迄今為止對加沙未來最為詳盡且樂觀的愿景，描繪了若哈馬斯放下武器并翻過數(shù)十年沖突的篇章，加沙所能呈現(xiàn)的圖景。

“他們想做多少幻燈片都行，”剛結束以色列之行但未看到該草案的美國對外關系委員會中東問題高級研究員史蒂文·庫克說?！霸谝陨?，沒人認為局勢會突破現(xiàn)狀，大家都默認了這樣的現(xiàn)狀。”

他說：“在哈馬斯解除武裝之前，不會有任何進展。哈馬斯不會解除武裝，所以不會有任何進展?！?/p>

白宮發(fā)言人在回應置評請求時表示，特朗普在持續(xù)關注加沙和該和平計劃?！疤乩势照畬⒗^續(xù)與我們的合作伙伴不懈努力，以維持持久和平，并為加沙的和平與繁榮奠定基礎?！?/p>

根據(jù)草案，該項目將在10年內總共耗資1121億美元，不過美國將承諾成為“支柱”，在此期間為“所有規(guī)劃中的工作流”提供近600億美元的贈款和債務擔保。

該提案預計，在計劃的后續(xù)幾年里，加沙可以為許多項目自籌資金，并隨著各項改善措施推動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)和整體經(jīng)濟的發(fā)展，最終償還其債務。

官員們表示，在過去45天里，庫什納、維特科夫、白宮高級助理喬?！じ窳瞩U姆等美國官員共同制定了這份提案，并補充說他們收到了以色列官員、私營部門人士和承包商的意見。

官員們說，如果該項目啟動，他們計劃隨著進程推進，約每兩年對數(shù)據(jù)進行一次修訂更新。

該項目的支持者堅稱，任由加沙得不到發(fā)展、讓日益嚴重的人道主義危機惡化是一個糟糕得多的選擇，并補充說，實現(xiàn)特朗普將加沙變成“中東里維埃拉”的愿景更可取。里維埃拉是位于法國東南部至意大利西北部的地中海沿岸地區(qū)，以風景如畫的海岸線、溫和的氣候、豪華度假勝地、游艇碼頭和歷史名城而聞名于世。

開發(fā)該地區(qū)面臨巨大障礙。據(jù)官員們估計，在長達兩年的巴以沖突期間，以色列對加沙發(fā)動了數(shù)萬次襲擊，約有1萬具尸體埋在6800萬噸的廢墟之下。土地已遭毒化，未爆彈藥遍布各地。哈馬斯武裝人員仍然盤踞在此。

該提案在第二頁用紅色粗體字承認，加沙的重建取決于哈馬斯“非軍事化并拆除所有武器和地道”。

特朗普政府官員表示，如果安全條件允許，他們最快可在兩個月內將該計劃付諸實施。

“如果人們認為兩三年后還會爆發(fā)戰(zhàn)爭，就無法說服任何人在加沙投資?！泵绹鴩鴦涨漪敱葕W19日在談到這片飛地的總體局勢時說。

“我們非常有信心，從長遠來看，我們將為重建工作和所有人道主義支持找到捐助方?！彼a充道。

官員們說，庫什納、維特科夫和格林鮑姆19日在邁阿密會見了來自阿聯(lián)酋、土耳其和卡塔爾的官員，討論加沙事宜。

一份跨度20余年的路線圖顯示，重建工作將從拆除廢墟、清除未爆彈藥和哈馬斯地道開始，同時為居民提供臨時住所、野戰(zhàn)醫(yī)院和移動診所。清理完畢后，將開始建造永久性住房、醫(yī)療設施、學校和宗教場所。道路鋪設完成，電線將接通，莊稼將得以種植。只有在此基礎上，建造豪華海濱地產(chǎn)和現(xiàn)代化交通樞紐等更長遠的目標才得以實現(xiàn)。

重建將分四個階段進行，從南部的拉法和汗尤尼斯開始，然后向北推進到“中部難民營”，最后是加沙城。

其中一張題為“新拉法”的幻燈片將其設想為加沙的“施政中心”，并容納超過50萬居民。他們將生活在一座擁有超過10萬套住房、200所以上學校、超過75個醫(yī)療設施以及180座清真寺和文化中心的城市里。

該計劃估計，包含公共部門薪資在內，十年內整個項目將耗資1,121億美元，初期資金多用于人道主義需求。在此期間，將有近600億美元通過贈款（419億美元）和新債務（152億美元）籌措，美國將提供“支柱性”支持，承擔20%或更多的資金。世界銀行也將在融資中發(fā)揮作用。

隨著加沙在計劃進入第二個10年時開始盈利，預計成本將逐漸減少。該提案要求從第10年開始將加沙70%的海岸線商業(yè)化變現(xiàn)，并估計這個光鮮的“里維埃拉”可以帶來超過550億美元的長期投資回報。

在進入政界之前，庫什納在商業(yè)地產(chǎn)領域建立了自己的事業(yè)，幫助經(jīng)營其家族的地產(chǎn)帝國。盡管他在特朗普的第一個任期內幫助促成了以色列與阿拉伯國家之間的《亞伯拉罕協(xié)議》，但論規(guī)模與復雜程度，皆無法與加沙這一正在成形的宏圖相提并論。

自2021年離開白宮以來，庫什納已將自己重新定位為廣泛業(yè)務領域的投資者。他創(chuàng)立了總部位于邁阿密的私募股權投資公司Affinity Partners，該公司已籌集超過35億美元，其中大部分來自中東主權財富基金。

Affinity已涉足科技、基礎設施、能源和資產(chǎn)管理等行業(yè)，投資對象包括一家以色列保險和資產(chǎn)管理公司，以及美國和中東的科技企業(yè)。

離開白宮后，庫什納還參與了其他房地產(chǎn)項目。他一直在阿爾巴尼亞的薩贊島上尋求一個備受矚目的豪華度假村開發(fā)項目，旨在將其打造成地中海的旗艦旅游目的地。

10月23日，加沙城，巴勒斯坦人在謝赫拉德萬街區(qū)被毀建筑的廢墟中穿行。 視覺中國

報道坦承，在中東，要為“日出計劃”破土動工，只能在以色列和哈馬斯之間漫長而脆弱的和平進程接近尾聲時才有可能。

一項三步走的計劃仍處于“第一階段”，因為哈馬斯尚未交出其最后一名人質的尸體。如果交出，以色列軍隊可以在“第二階段”開始從加沙撤軍，同時哈馬斯放下武器，并發(fā)誓永不再在這片飛地尋求權力。只有到那時，當加沙不再是哈馬斯武裝人員的家園，也不再被以色列軍隊占領時，“第三階段”的多年重建才能開始。

美國曾考慮過其他類似的加沙提案，包括一個名為“加沙重建、經(jīng)濟加速和轉型信托基金”（GREAT）的提案，簡稱“GREAT信托基金”（The GREAT Trust）。根據(jù)該提案，這片飛地將變成一個由人工智能驅動的高科技大都市，美國最初將幫助管理，而巴勒斯坦人可以自愿搬遷。

美國官員表示，“日出計劃”表明本屆美國政府正直接參與加沙的國家建設，盡管特朗普的高級助手們否認這一說法。

“只要反復宣傳某件事，人們就會相信，因此當他們聲稱自己并非在進行國家建設時，其實是希望人們相信這一點。但他們就是在搞國家建設?！睂ν怅P系委員會高級研究員庫克說。

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