污水池（井）、化糞池、

下水道、地窖等有限空間

看似平平無奇

卻是隱形“殺手”

作業(yè)事故頻發(fā)

務(wù)必引起高度重視

堅決防范事故發(fā)生

2025年7月6日15時40分許，四川成都市的新津五津長島市政基礎(chǔ)設(shè)施工程二項目工地，四川國綠環(huán)保工程有限公司組織人員在對該項目污水管道開展檢測作業(yè)時發(fā)生窒息事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失516萬余元。

近日，成都市應(yīng)急管理局公布該起事故調(diào)查報告顯示，這是一起因作業(yè)人員違規(guī)進(jìn)行有限空間作業(yè)、盲目施救，生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)、風(fēng)險辨識和評估不到位，作業(yè)現(xiàn)場失管，有關(guān)部門和屬地黨委政府職責(zé)落實不到位，導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

事故原因

事故直接原因

檢測單位作業(yè)前未對污水井進(jìn)行通風(fēng)和氣體檢測，作業(yè)人員在未穿戴任何個人防護(hù)用品的情況下進(jìn)入高濃度二氧化碳、氧氣含量不足的污水井內(nèi)作業(yè)，導(dǎo)致作業(yè)人員窒息。遇險后，井外現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人及工友盲目下井施救，造成事故傷亡擴(kuò)大。

間接原因分析

1.違規(guī)組織有限空間作業(yè)

國綠環(huán)保公司（長島市政工程項目檢測單位）未按照相關(guān)要求和規(guī)定，制定污水管道封堵和有限空間作業(yè)方案并履行審批，擅自下污水井違規(guī)開展有限空間作業(yè)，未落實有限空間作業(yè)“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場安全管理人員缺位，從業(yè)人員缺乏有限空間作業(yè)基本安全常識和應(yīng)急處置能力，盲目施救。

2.安全管理、問題整改不力

四川省建筑機(jī)械化工程公司（長島市政工程項目施工總承包單位）對污水井內(nèi)可能產(chǎn)生有毒有害氣體的危險性認(rèn)識不足，污水井等有限空間安全隱患排查不到位，有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理人員缺位；對監(jiān)理單位提出的安全管理人員長期擅離崗位、違規(guī)有限空間作業(yè)等問題整改不力。

3.工作統(tǒng)籌安排不到位

新津城產(chǎn)發(fā)公司（完成長島市政工程項目立項備案單位）對長島市政工程項目部分污水管道投用工作統(tǒng)籌安排不到位，重安排輕管理，對污水管道CCTV檢測作業(yè)現(xiàn)場安全失管漏管。

4.屬地黨委政府和有關(guān)部門監(jiān)管不到位

新津區(qū)委區(qū)政府，五津街道黨工委、辦事處和新津區(qū)公園城市建設(shè)局汲取成都市近年有限空間作業(yè)事故教訓(xùn)不深刻，有限空間作業(yè)安全專項整治不深入，督促指導(dǎo)在建市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目有限空間風(fēng)險辨識、落實有效管控措施不到位；統(tǒng)籌發(fā)展與安全意識不強(qiáng)，工作統(tǒng)籌安排不合理，落實有限空間外委外包作業(yè)全鏈條安全監(jiān)督管理不到位。

責(zé)任追究

建議移送司法機(jī)關(guān)處理人員

國綠環(huán)保公司法定代表人施玖旭，對事故發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任；四川省建筑機(jī)械化工程公司長島市政工程項目經(jīng)理史彪，對事故發(fā)生負(fù)有重要管理責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

國綠環(huán)保公司班組長趙建，污水管道檢測作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人，對事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，因在事故中死亡，免予追究刑事責(zé)任。

有限空間作業(yè)

存在隨意性強(qiáng)、管理粗放等

突出問題

在安全生產(chǎn)條件不具備的情況下

冒險作業(yè)、違規(guī)作業(yè)、盲目施救

致使安全事故頻發(fā)

有限空間作業(yè)安全不容忽視

廈門市應(yīng)急管理局提醒

有限空間作業(yè)

請牢記“十禁止”

有限空間作業(yè)“十禁止”

安全隨手拍

來源：綜合自成都市應(yīng)急管理局、中國安全生產(chǎn)網(wǎng)

編輯：王申徽

校對：汪珉鈺、黃劍鵬

審核：楊郁民、方迪