欠債還錢，天經(jīng)地義，可四十多年前，有個(gè)叫做索馬里的國家貸款采購中國一批殲6戰(zhàn)機(jī)后，卻賴賬不給了。

中國曾七次派人遠(yuǎn)渡重洋追討，好不容易談妥“資源抵債”，協(xié)議卻因索馬里內(nèi)戰(zhàn)胎死腹中。這筆3310萬美元的軍貿(mào)欠款，成了中國軍工初涉國際市場的“學(xué)費(fèi)”，也成了索馬里動(dòng)蕩命運(yùn)的注腳。

如今再看這個(gè)“坑了中國”的非洲國家，只剩滿紙心酸與無奈。

（索馬里）

蘇械老主顧，找上門的大訂單

很多人提到索馬里，或許會(huì)想起好萊塢大片《黑鷹墜落》，以及時(shí)不時(shí)出現(xiàn)在新聞里的索馬里海盜，還有該國合法政府連首都都不能控制的尷尬。

但其實(shí)在歷史上的相當(dāng)一段時(shí)間，索馬里也是有過平安穩(wěn)定的時(shí)期，甚至他們當(dāng)時(shí)還能掏出錢來，向蘇聯(lián)購置武器，打造了一支在非洲地區(qū)還有點(diǎn)排得上號的蘇械軍隊(duì)。

不過，后來由于和鄰國埃塞俄比亞爆發(fā)歐加登戰(zhàn)爭，蘇聯(lián)轉(zhuǎn)而支持索馬里的對手埃塞俄比亞，限制了對索馬里的武器供應(yīng)。

索馬里軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力大幅下降，只能另尋新的武器買家。

考慮到索馬里長期使用蘇系武器的事實(shí)，當(dāng)時(shí)在全世界范圍內(nèi)，能夠生產(chǎn)蘇系武器又不怕得罪蘇聯(lián)的國家寥寥無幾，只有中國等少數(shù)幾個(gè)國家。

所以索馬里方面立刻就派人前往中國，與中國的軍貿(mào)部門聯(lián)系，請求購買26架當(dāng)時(shí)中國生產(chǎn)的殲6戰(zhàn)斗機(jī)，這種飛機(jī)有著濃厚的蘇式血統(tǒng)，正巧是索馬里人急需的武器裝備。

（殲6對當(dāng)時(shí)索馬里來說是急需的武器）

國際軍貿(mào)市場的支付方法，一般都是先給定金再交貨，最后才補(bǔ)齊尾款。

索馬里方面當(dāng)時(shí)顯得很有誠意，帶足了1600萬的定金，加上這筆買賣的金額高達(dá)3310萬美元，在剛剛改革開放的時(shí)候，是一筆巨款。

更重要的是，中國軍工當(dāng)時(shí)正嘗試打開國際市場，急需一個(gè)“樣板訂單”樹立口碑。

所以，中國很快就接收了索馬里方面支付的1600萬美元定金，并規(guī)定剩余資金索馬里5年內(nèi)還清，然后就交付了戰(zhàn)機(jī)。

（殲6戰(zhàn)機(jī)）

七次跨洋交涉，從“寬限幾日”到“石沉大�！�

可是令人沒有想到的是，戰(zhàn)機(jī)抵達(dá)非洲大陸后，索馬里方面的消息便如石沉大海，毫無音訊。

一開始，中國方面展現(xiàn)出極大的耐心與誠意，為此多次發(fā)函鄭重催促，甚至在1980年至1988年期間，先后七次派遣專人親赴索馬里，進(jìn)行面對面的嚴(yán)肅交涉。

可是，每次得到的回應(yīng)皆是“先寬限幾日”，最終幾日變成幾周，幾周變成幾月，幾月變成幾年，以至于“此債綿綿無絕期”矣。

(索馬里選擇賴賬)

遇到這種情況，或許是個(gè)人都會(huì)生氣，從而覺得索馬里實(shí)在是不守信用，是個(gè)言而無信的國家。

但這件事，其實(shí)背后也有著復(fù)雜的無奈。因?yàn)槟菚r(shí)的索馬里經(jīng)濟(jì)條件，已經(jīng)窮到了“喝西北風(fēng)喝到蕩氣回腸”的程度，指望他們能夠拿出足夠的現(xiàn)金來償還債務(wù)，無疑是天方夜譚。

事實(shí)上，1988年的時(shí)候，索馬里方面因?yàn)橄胍o戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行升級換代，有嘗試向中國支付300萬美元的相關(guān)費(fèi)用。

但就是這300萬美元也搞得索馬里國內(nèi)筋疲力盡，經(jīng)濟(jì)財(cái)政在崩潰的邊緣來回蹦迪。

就這樣的一種情況，誰能指望他們能拿出剩余的款項(xiàng)呢。

說到底，這都是中國軍工企業(yè)對當(dāng)時(shí)的軍貿(mào)市場不熟悉、缺乏經(jīng)驗(yàn)才釀成的惡果。

誠然，索馬里那種先交一部分錢，然后等貨到以后再補(bǔ)齊尾款的做法，一直是國際主流。

菲律賓買日本軍艦，印度買俄羅斯飛機(jī)都是采取的這種模式。

可問題在于，這種模式一般會(huì)找國際上有資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行擔(dān)保、委托第三方評估買方信用、在合同中約定資源抵押條款，以降低交易風(fēng)險(xiǎn)。

（軍火貿(mào)易有軍火貿(mào)易的規(guī)矩）

而當(dāng)時(shí)中國軍工企業(yè)初涉國際軍貿(mào)市場，既沒有尋求專業(yè)擔(dān)保，也未對索馬里的經(jīng)濟(jì)和信用狀況進(jìn)行深入調(diào)研，就憑“對方有誠意”和“訂單金額大”，貿(mào)然達(dá)成了交易。

結(jié)果面臨如此棘手的局面，也算是情理之中的事情。

轉(zhuǎn)機(jī)：以物抵債達(dá)成最后的還款交易

雖然索馬里拿不出錢來，但債總不能就這么算了，中國方面也曾嘗試與索馬里進(jìn)行溝通協(xié)商，探尋解決債務(wù)問題的可行辦法，最終雙方就在以物抵債上達(dá)成了共識(shí)。

可共識(shí)沒過多久，新的麻煩又接踵而至。到底選用何種品類的資源來抵償這筆債務(wù)，成了雙方爭議的焦點(diǎn)。

索馬里作為非洲國家，自然擁有其他非洲國家所共有的得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢，說白了就是家里有礦。

該國鈾、鐵、錫、石膏、鋁土、銅、鉛、煤等資源都非常豐富。此外，部分地區(qū)還蘊(yùn)藏少量金礦，以及石油和天然氣資源。

（非洲的金礦）

可問題是，以當(dāng)時(shí)索馬里的國內(nèi)條件，但凡他們能夠開采這些礦產(chǎn)資源，也不至于如此捉襟見肘。

由于如果開放中國企業(yè)的開采權(quán)益，中國當(dāng)時(shí)也沒有足夠的海運(yùn)能力，所以礦產(chǎn)抵債就這樣不了了之。

（80年代的貨輪）

那么除了礦以外，索馬里最值錢的，可能就是該國的漁業(yè)資源。當(dāng)?shù)厥a(chǎn)肥美金槍魚，在國際市場上銷量不錯(cuò)，如果開放給中國漁民遠(yuǎn)洋捕撈，也確實(shí)是一個(gè)可行的辦法。

所以，在雙方深入探討后，初步擬定了以漁業(yè)資源作為抵債方式的方案。盡管從實(shí)際情況來看，索馬里要想實(shí)際還清所有的錢，需要中國漁民在這個(gè)地方，連續(xù)捕撈至少20年。

但不是辦法的辦法，總比沒有辦法強(qiáng)，在雙方權(quán)衡利弊之后，中國方面考慮到索馬里的實(shí)際困境，還是愿意接受這一方案。

（索馬里的漁民）

破滅：漁業(yè)抵債的希望，被內(nèi)戰(zhàn)碾碎

然而，命運(yùn)似乎總愛捉弄人，就在漁業(yè)資源抵債計(jì)劃即將付諸實(shí)施之際，索馬里內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。

剎那間，黑社會(huì)、恐怖分子、叛軍、軍閥、極端武裝、海盜，如同雨后春筍一般冒了出來，就像牛市時(shí)的各路股票一樣來回瘋漲。

索馬里合法政府一度連首都都不能完全控制，又怎么能夠履行相應(yīng)的責(zé)任與義務(wù)？中國漁民也不敢冒著AK47指頭的風(fēng)險(xiǎn)，千里迢迢跑到戰(zhàn)火紛飛的索馬里海域去捕撈金槍魚。

（索馬里海盜）

原本看似有了一線生機(jī)的債務(wù)解決方案，就這樣被無情地扼殺在了搖籃之中，時(shí)至今日，索馬里都是世界上最為危險(xiǎn)的地區(qū)，戰(zhàn)爭依舊在折磨著生活在這里的每一個(gè)人。

中國與索馬里的這筆債務(wù)，最終也就成為了一筆至今都未解決的爛賬，時(shí)刻提醒著現(xiàn)在的軍貿(mào)人們，在進(jìn)行國際軍貿(mào)交易時(shí)，必須要謹(jǐn)慎行事，充分了解對方的國家狀況、信用情況，尋求專業(yè)的擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)評估，以避免重蹈覆轍。

（索馬里海盜）

參考資料：

1、外交部《中國的軍貿(mào)政策和軍品出口管理機(jī)制》 2、央廣網(wǎng)《殲6退出空軍編制序列締造殲6的功臣心不舍》