近日，上海市一名46歲獨(dú)身女子蔣女士因病去世，其未婚、沒有子女，父母均已離世。如何處理她的遺產(chǎn)、誰為她操辦身后事等諸多問題引發(fā)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注。 對(duì)此，12月21日，上海虹口區(qū)新聞辦官方賬號(hào)發(fā)布微博，稱蔣女士所在居委已與蔣女士生前單位、遠(yuǎn)親聯(lián)系，所在居委將在與相關(guān)方充分協(xié)商基礎(chǔ)上作妥善安排，預(yù)計(jì)12月底前舉行告別儀式。經(jīng)初步核查，蔣女士暫無法定繼承人。12月22日，居委會(huì)將向法院申請(qǐng)確認(rèn)遺產(chǎn)管理人，后續(xù)若區(qū)民政局被指定為遺產(chǎn)管理人，將依法清理遺產(chǎn)、處理債權(quán)債務(wù)；剩余財(cái)產(chǎn)經(jīng)法定程序后，將用于扶貧濟(jì)困等公益事業(yè)，讓溫暖得以延續(xù)。

民政局公告截圖

12月22日，紅星新聞?dòng)浾咧码姾缈趨^(qū)民政局、歐陽路街道辦事處及居委會(huì)，詢問最新進(jìn)展，截至發(fā)稿，未獲答復(fù)。

有律師告訴記者，對(duì)于墓地費(fèi)用等細(xì)節(jié)，暫無明文規(guī)定，長期看建議制定標(biāo)準(zhǔn)。此外，民法典規(guī)定對(duì)于繼承人以外的對(duì)被繼承人扶養(yǎng)較多的人，可以分給適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)，一定程度上能鼓勵(lì)更多居民給予被繼承人幫助。

獨(dú)身女子因腦出血離世

遠(yuǎn)房表弟提出用遺產(chǎn)買墓地遇難題

據(jù)看看新聞報(bào)道，蔣女士家住上海虹口區(qū)，未婚未育，父母已過世，因突發(fā)腦出血離世，未曾立下遺囑。蔣女士的遠(yuǎn)房表弟吳先生目睹了她的救治與離世。

今年10月，蔣女士因頭暈頭痛被送至醫(yī)院、被確診為腦出血。由于手術(shù)需要簽字，蔣女士想到了遠(yuǎn)房表弟吳先生。而后，吳先生為蔣女士簽字并墊付部分醫(yī)藥費(fèi)。然而，由于病情反復(fù)，蔣女士被送入重癥監(jiān)護(hù)室，治療花費(fèi)超21萬元。吳先生對(duì)此擔(dān)憂，稱咨詢律師后得知如果自己墊付醫(yī)藥費(fèi)將可能無法拿回。

為此，居委會(huì)嘗試聯(lián)系了蔣女士的其他親人，其姑姑遠(yuǎn)在外省且已離世，姑姑的子女不愿擔(dān)任其監(jiān)護(hù)人。報(bào)道稱，即便由法院指定居委作為蔣女士的監(jiān)護(hù)人，流程耗費(fèi)也需要半年時(shí)間。

蔣女士死亡信息

12月，蔣女士病情惡化、離世。吳先生又遇到了處理身后事的難題。他稱，自己和蔣女士的生前好友等，都希望能用蔣女士的遺產(chǎn)為她辦一場追思會(huì)并購買墓地?！八ň游ぷ魅藛T）說不可能的，（國家）頂多給她海葬，她的錢國家肯定是要收掉的，房子國家也是要處理掉的。”

《上海市殯葬管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定，死者的近親屬或者愿意承辦喪事的其他親屬是喪事承辦人；死者沒有親屬的，其生前單位或者臨終居住地的居（村）民委員會(huì)是喪事承辦人。死者生前約定喪事承辦人的，從其約定。

對(duì)此，民政部門人員當(dāng)時(shí)稱，如果吳先生愿意承辦，可以提出書面申請(qǐng)，但購置墓地仍需滿足一定條件。據(jù)報(bào)道，虹口區(qū)民政局社會(huì)事務(wù)科負(fù)責(zé)人稱：“墓地的支出費(fèi)用當(dāng)然是合理的范圍內(nèi)，是可以從她的遺產(chǎn)里面進(jìn)行支付的，但是可能墓地涉及到后面每一年的維護(hù)等等費(fèi)用，這些是要吳先生自己來承擔(dān)的?！?/p>

12月21日，上海虹口區(qū)新聞辦官方賬號(hào)發(fā)布微博，稱蔣女士所在居委已與蔣女士生前單位、遠(yuǎn)親聯(lián)系，所在居委將在與相關(guān)方充分協(xié)商基礎(chǔ)上作妥善安排，預(yù)計(jì)12月底前舉行告別儀式。經(jīng)初步核查，蔣女士暫無法定繼承人。12月22日，居委會(huì)將向法院申請(qǐng)確認(rèn)遺產(chǎn)管理人，后續(xù)若區(qū)民政局被指定為遺產(chǎn)管理人，將依法清理遺產(chǎn)、處理債權(quán)債務(wù)；剩余財(cái)產(chǎn)經(jīng)法定程序后，將用于扶貧濟(jì)困等公益事業(yè)，讓溫暖得以延續(xù)。

墓地等細(xì)節(jié)并無明文規(guī)定

律師建議制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

該如何處置蔣女士的遺產(chǎn)？能否用蔣女士的遺產(chǎn)支付生前他人墊付的醫(yī)藥費(fèi)、身后墓地及墓地管理費(fèi)用？

北京觀韜（上海）律師事務(wù)所合伙人高明月律師認(rèn)為，墊付醫(yī)藥費(fèi)應(yīng)當(dāng)報(bào)銷?！搬t(yī)藥費(fèi)發(fā)生在生前，這就是債務(wù)，遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于償還債務(wù)?！?/p>

“生命權(quán)包括了死亡的尊嚴(yán)，比如是否允許尊嚴(yán)死。也包括喪葬的尊嚴(yán)，這是延續(xù)到身故后的權(quán)利?！备呙髟抡J(rèn)為，“遺產(chǎn)管理人有維護(hù)被繼承人喪葬尊嚴(yán)的義務(wù)，這里面的標(biāo)準(zhǔn)需要國家立法制定予以明確。但目前尚無立法，我們只能采取一般的公序良俗的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在上海，應(yīng)該是一個(gè)基本的墓地以及一定年限的維護(hù)費(fèi)用。當(dāng)然，就這個(gè)問題，長期來看，國家應(yīng)該制定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于將被收歸國有、無人繼承的財(cái)產(chǎn)，遺產(chǎn)管理人應(yīng)該負(fù)有一定的倫理道德義務(wù)，首當(dāng)其沖是喪葬的體面、尊嚴(yán)處理?！?/p>

回顧蔣女士事件，高明月認(rèn)為，相比起確定遺產(chǎn)管理人，更需要提高效率的是處理監(jiān)護(hù)權(quán)特別程序案件，即在蔣女士活著的時(shí)候，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人或公職監(jiān)護(hù)人能早點(diǎn)上崗、早點(diǎn)代蔣女士做決定、動(dòng)用蔣女士自己的錢救治蔣女士。

民法典第三十一條規(guī)定，依據(jù)本條第一款規(guī)定指定監(jiān)護(hù)人前，被監(jiān)護(hù)人的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益處于無人保護(hù)狀態(tài)的，由被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、法律規(guī)定的有關(guān)組織或者民政部門擔(dān)任臨時(shí)監(jiān)護(hù)人。他解釋，在實(shí)務(wù)中，要想履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，就需要及時(shí)向法院申請(qǐng)確定監(jiān)護(hù)人。本案中，蔣女士處于危急狀態(tài)時(shí)，居委會(huì)、民政局都有法律義務(wù)，應(yīng)當(dāng)積極作為、早點(diǎn)提出申請(qǐng)。此外，法院可以考慮開辟特別窗口，對(duì)于臨時(shí)監(jiān)護(hù)人案件盡可能早地進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)、出具文件。

上海申浩律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、上海市律協(xié)社會(huì)公益和法律援助專業(yè)委員會(huì)主任張玉霞告訴記者，民政是遺產(chǎn)管理人，喪葬事宜不屬于民政處理的遺產(chǎn)管理事宜，不能由民政直接從遺產(chǎn)中進(jìn)行支出，但可以依法進(jìn)行合理扣除。對(duì)于喪葬費(fèi)、墓地費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)，只要是合理范圍內(nèi)的，如果付款人認(rèn)為是墊付的，那么應(yīng)該從遺產(chǎn)范圍中扣除。“鑒于現(xiàn)階段沒明確標(biāo)準(zhǔn)所以難以直接扣除，可以向法院起訴要求扣除相應(yīng)墊付金額，以后有標(biāo)準(zhǔn)及操作細(xì)則的話，民政就有操作扣除的依據(jù)了?！?/p>

張玉霞建議民政部門細(xì)化遺產(chǎn)管理人權(quán)責(zé)制度，完善與各部門單位的銜接措施。關(guān)于喪葬費(fèi)用的“合理范圍”以及后續(xù)墓地維護(hù)費(fèi)的承擔(dān)，并無明文規(guī)定，應(yīng)當(dāng)結(jié)合公序良俗、人情倫理及公眾普遍認(rèn)知，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

而對(duì)于獨(dú)身人士，張玉霞建議在具備完全民事行為能力時(shí)，早日訂立意定監(jiān)護(hù)協(xié)議，或者遺囑、遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議。意定監(jiān)護(hù)協(xié)議中要明確監(jiān)護(hù)職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督機(jī)制、監(jiān)護(hù)監(jiān)督人、醫(yī)療預(yù)囑、財(cái)產(chǎn)處分使用規(guī)則、解除條件、后事辦理要求等內(nèi)容。遺囑中，處理財(cái)產(chǎn)繼承、遺贈(zèng)處分，也可以寫明后事辦理要求等特殊需求。簽署的內(nèi)容，進(jìn)行公證或者見證，并向民政等相關(guān)部門備案登記。

判例顯示：

生前扶養(yǎng)較多的人可分得適當(dāng)遺產(chǎn)

紅星新聞檢索判例注意到，一些獨(dú)身人士生前受到過他人在“生養(yǎng)死葬”方面照顧，盡管照顧者并非繼承人，但仍然可分得財(cái)產(chǎn)?！睹穹ǖ洹返谝磺б话偃粭l規(guī)定，對(duì)繼承人以外的依靠被繼承人扶養(yǎng)的人，或者繼承人以外的對(duì)被繼承人扶養(yǎng)較多的人，可以分給適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)。

2024年浦東法院判決書顯示，一居民無配偶、子女，生前有智力殘疾，曾受到姑姑照顧。姑姑請(qǐng)求法院將死者名下財(cái)產(chǎn)宣告為無主財(cái)產(chǎn)，并將遺產(chǎn)判歸自己所有。法院在發(fā)出認(rèn)領(lǐng)公告期滿后，認(rèn)定死者名下財(cái)產(chǎn)無主，又認(rèn)定姑姑符合法律規(guī)定的對(duì)被繼承人扶養(yǎng)較多的情形，可分得適當(dāng)遺產(chǎn)，具體份額由法院根據(jù)照顧程度、出資金額等情況進(jìn)行酌定。最終，死者的商業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額、個(gè)人住房公積金余額等歸姑姑所有，姑姑享有房產(chǎn)10%產(chǎn)權(quán)份額，90%房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)份額收歸國家所有。

在本案中，幫助蔣女士就醫(yī)、處理后事的遠(yuǎn)房表弟，是否有可能獲得遺產(chǎn)？張玉霞認(rèn)為，有一定可能，可以根據(jù)上述規(guī)定主張適當(dāng)分得，由法院根據(jù)具體情況進(jìn)行認(rèn)定。

張玉霞解釋，關(guān)于繼承案件中的分得遺產(chǎn)比例問題，實(shí)踐中，法院會(huì)結(jié)合是否共同生活、是否委托第三方機(jī)構(gòu)照料、照顧時(shí)間長短、實(shí)際照顧情況、費(fèi)用支出時(shí)間及金額、款項(xiàng)來源等綜合認(rèn)定?！霸撘?guī)定在一定程度上，確實(shí)能鼓勵(lì)居民之間的友善幫助，有些居民自愿付出不是為了回報(bào)，但法律讓這類自愿付出有權(quán)獲得合理回報(bào)，一方面是對(duì)幫忙居民的認(rèn)可，讓他們的付出得到公平的回饋；一方面用獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制進(jìn)行良性引導(dǎo)，鼓勵(lì)更多居民給予幫助。”

對(duì)于這類扶養(yǎng)者，該如何申請(qǐng)獲得遺產(chǎn)？張玉霞介紹，首先是確認(rèn)遺產(chǎn)管理人，而后，通過起訴遺產(chǎn)管理人要求分得。

陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、公益律師趙良善認(rèn)為實(shí)踐中，認(rèn)定“扶養(yǎng)較多”的核心考量，一是持續(xù)性：扶養(yǎng)行為需長期穩(wěn)定，區(qū)別于偶然幫助；二是全面性：涵蓋經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰藉等多方面；三是必要性：被繼承人因特殊狀況（如病重）對(duì)扶養(yǎng)人存在依賴；四是合理性：支出與照料程度匹配被繼承人需求與當(dāng)?shù)厮健?/p>

他分析，“扶養(yǎng)較多的人可以分給適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)”規(guī)則通過經(jīng)濟(jì)激勵(lì)肯定鄰里、親友間的扶養(yǎng)行為，引導(dǎo)社會(huì)成員互助，鼓勵(lì)友善幫助，同時(shí)倒逼保留證據(jù)（如繳費(fèi)憑證、照料記錄），讓善意可被法律評(píng)價(jià)與保護(hù)，兼具倫理引導(dǎo)與制度保障雙重價(jià)值。

延伸閱讀

獨(dú)居女子去世遺產(chǎn)被收歸國有 遠(yuǎn)親想幫買墓安葬遇難題

人活一世，最怕的不是孤獨(dú)終老，而是生病時(shí)無法用自己的錢給自己看病，死后也不能用自己的錢給自己安葬。

今年46歲的蔣女士，父母早逝，未婚無子女，遠(yuǎn)在蘭州的姑姑已于今年4月離世，舅舅三十歲左右便去世，世上已無近親。蔣女士有一個(gè)遠(yuǎn)房親戚吳先生，蔣女士的奶奶與吳先生的爺爺為姐弟。蔣女士與吳先生僅在一年一次的年夜飯相聚，往來較少。

2023年10月14日，蔣女士發(fā)現(xiàn)自己頭暈，無法行動(dòng)，向公司請(qǐng)假。同事上門查看時(shí)發(fā)現(xiàn)她已意識(shí)模糊，緊急送醫(yī)。經(jīng)醫(yī)院診斷，蔣女士突發(fā)腦出血，需立即手術(shù)。

圖為聊天記錄截圖

問題來了，手術(shù)必須家屬簽字。

危急關(guān)頭，吳先生趕到醫(yī)院代為簽字，并與公司共同墊付3萬元醫(yī)療費(fèi)。經(jīng)過近兩個(gè)月治療，蔣女士病情一度趨穩(wěn)。然而，12月初，她被從醫(yī)院轉(zhuǎn)至康復(fù)醫(yī)院后，不久病情驟變，搶救無效離世。

死者為大，入土為安。吳先生及生前好友提出請(qǐng)求：使用蔣女士的遺產(chǎn)為其舉辦追思會(huì)、購置墓地。他們認(rèn)為，人走了，總得體面一點(diǎn)，用她自己的錢，安頓她自己的身后事，合情合理。

然而，根據(jù)《民法典》規(guī)定，蔣女士無配偶、無子女、無在世父母，亦無遺囑，其遺產(chǎn)依法應(yīng)由民政部門擔(dān)任遺產(chǎn)管理人。

民政部門回應(yīng)稱，喪葬支出是否屬于“合理范圍”，目前尚無具體標(biāo)準(zhǔn)，需法院審理確認(rèn)后方可執(zhí)行；若要購墓，后續(xù)維護(hù)費(fèi)用仍須申請(qǐng)人吳先生自行承擔(dān)。

醫(yī)院治療畫面 資料圖

靈魂追問：誰來保障獨(dú)居者死后權(quán)益？

蔣女士的情況，在網(wǎng)上引發(fā)不少網(wǎng)友對(duì)相關(guān)部門的質(zhì)疑：生病簽字時(shí)“無人管”，為何身故后財(cái)產(chǎn)“有人接”？

生前無法便捷使用自己的財(cái)產(chǎn)，死后這些財(cái)產(chǎn)卻要被“嚴(yán)格管控”，這合理嗎？連用于自身后事都要面臨“標(biāo)準(zhǔn)不明”的阻礙。在公眾的樸素認(rèn)知中，“誰的錢用在誰身上”天經(jīng)地義，這種法律規(guī)定與民間情理的沖突，讓制度顯得有些“不近人情”。

甚至，還有網(wǎng)友反問，現(xiàn)在是有遺產(chǎn)，民政部門來接管了，如果死者有債務(wù)，民政部門接管不？

既然獨(dú)居者已經(jīng)死亡，又無近親屬，死者的身后權(quán)益如何保障？如果沒有人過問的話，會(huì)不會(huì)骨灰一揚(yáng)就完了，連個(gè)追思會(huì)也沒有，連個(gè)花圈也沒有？

在目前相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)模糊的情況下，遺產(chǎn)可能被不規(guī)范處置，逝者的意愿無法得到尊重，這種擔(dān)憂不無道理。

如果一個(gè)人一生獨(dú)立自主，納稅購房，勤勉工作，在死后最需要體面告別的時(shí)候，反而失去了對(duì)自己財(cái)產(chǎn)的最終支配權(quán)，豈不令人寒心？

這并非針對(duì)蔣女士一個(gè)人的追問。據(jù)上海市老齡辦2022年發(fā)布的數(shù)據(jù)，全市60歲以上獨(dú)居老人達(dá)30多萬人，其中不少處于“無配偶、無子女、無近親”狀態(tài)。隨著人口老齡化加劇，類似蔣女士的情況只會(huì)越來越多。

有網(wǎng)友反問，現(xiàn)在是有遺產(chǎn)，民政部門來接管了，如果死者有債務(wù)，民政部門接管不？

依法接管≠與民爭利

雖然有網(wǎng)友質(zhì)疑民政部門有“吃絕戶”的嫌疑，但客觀地看問題，民政部門接管遺產(chǎn)，不是侵占，而是履責(zé)。

《中華人民共和國民法典》第一千一百四十五條規(guī)定： 沒有繼承人或者繼承人均放棄繼承的，由被繼承人生前住所地的民政部門或者村民委員會(huì)擔(dān)任遺產(chǎn)管理人。

該條款旨在填補(bǔ)“無主遺產(chǎn)”管理真空，防止死者債務(wù)無人清償、權(quán)益無人主張、財(cái)產(chǎn)流失或被冒領(lǐng)。

也就是說，民政部門接管死者遺產(chǎn)，并不能簡單地等同于“收歸國有”。根據(jù)《民法典》相關(guān)規(guī)定，遺產(chǎn)管理人只有在完成所有法定程序、清償全部債務(wù)、公告期滿無人主張權(quán)利后，剩余遺產(chǎn)才可歸國家所有，且必須用于公益事業(yè)，如教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共福祉領(lǐng)域，不得挪作行政經(jīng)費(fèi)或部門收益。

因此，民政部門接管死者遺產(chǎn)，不是與民爭利，而是必須履行相關(guān)程序，清償債務(wù)。拿蔣女士的情況來說，民政部門在處理她的遺產(chǎn)的時(shí)候，必須要償還吳先生墊付的醫(yī)藥費(fèi)，如果她還欠其他人的錢，也必須償還。

民政部門對(duì)蔣女士身后事的答復(fù)雖然顯得不近人情，但是確實(shí)是在法律框架內(nèi)行事。因?yàn)檫@些遺產(chǎn)一旦被擅自支出，相關(guān)部門或人員可能面臨審計(jì)問責(zé)、司法挑戰(zhàn)乃至輿情風(fēng)險(xiǎn)。

有網(wǎng)友質(zhì)疑民政部門有“吃絕戶”的嫌疑

不能因制度空白，失了人性溫度

真正的問題不在于法律本身，而在于法律與現(xiàn)實(shí)、制度與情感之間存在巨大落差。

目前，《民法典》雖確立了遺產(chǎn)管理人制度，但配套細(xì)則尚未完善。對(duì)于“合理喪葬費(fèi)用”的界定，全國尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。上海雖有《殯葬管理?xiàng)l例》，但主要規(guī)范火化、安葬行為，未涉及無親屬逝者的遺產(chǎn)使用權(quán)限與流程。

這就造成一種尷尬局面：吳先生愿意出力，卻無法合法動(dòng)用遺產(chǎn)；民政部門有權(quán)管理，卻因標(biāo)準(zhǔn)缺失而不敢決斷；死者朋友想盡一份心，卻被擋在“合規(guī)”門外。

更現(xiàn)實(shí)的問題是，民間習(xí)俗講究“入土為安”，通常建議七日內(nèi)下葬。而遺產(chǎn)管理程序啟動(dòng)需公告、清算、法院確認(rèn)等多個(gè)環(huán)節(jié)，耗時(shí)數(shù)月并不罕見。等到手續(xù)齊全，會(huì)不會(huì)已經(jīng)猴年馬月了？

此外，后續(xù)維護(hù)責(zé)任歸屬也成難題。若允許用遺產(chǎn)購墓，幾十年后墓園維護(hù)費(fèi)誰來付？若要求吳先生終身負(fù)責(zé)，是否公平？

值得肯定的是，虹口區(qū)民政部門已牽頭聯(lián)合司法、法院等部門，研究制定《臨時(shí)監(jiān)護(hù)與遺產(chǎn)管理操作指引》，探索建立“善意第三人申請(qǐng)參與遺產(chǎn)事務(wù)”機(jī)制，推動(dòng)形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

最重要的是，民政部門在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)該積極發(fā)聲，回應(yīng)關(guān)切，澄清誤解，平息紛爭，避免給網(wǎng)友造成“吃絕戶”或與民爭利的錯(cuò)誤認(rèn)知。

法律的剛性守護(hù)著公平，而人性的溫度則維系著尊嚴(yán)。當(dāng)每一個(gè)生命都能在落幕時(shí)得到體面的對(duì)待，每一筆遺產(chǎn)都能在陽光下規(guī)范處置，制度才能真正成為人們心中的“安全感”，而非“距離感”。這，才是對(duì)蔣女士這樣的獨(dú)居者，最溫暖的告慰。