常 晉

治理欠薪不能坐等群眾上門，應(yīng)主動向前一步，改變“事后追討、被動應(yīng)對”的局面，形成“事前預(yù)防、主動治理”的格局

防止欠薪，是保障勞動者尤其是農(nóng)民工權(quán)益的重要舉措，關(guān)乎社會公平正義的底線。這項工作，容不得半點懈怠。

臨近歲末，許多勞動者盼著結(jié)算工資、回家過年，保持治理欠薪的高壓態(tài)勢，尤為必要。近期，從開展治理欠薪冬季行動，到重點督辦拖欠農(nóng)民工工資典型案件，再到對被欠薪農(nóng)民工開展幫扶救助，各地各部門緊盯這一問題推出務(wù)實舉措，織密防護(hù)網(wǎng)，體現(xiàn)了維護(hù)群眾權(quán)益的底線思維。

近年來，隨著農(nóng)民工實名制管理、工資保證金、專用賬戶、銀行按月足額代發(fā)工資等制度逐步確立，欠薪問題得到有力遏制。也要看到，隨著企業(yè)經(jīng)營狀況的起伏、社會就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，欠薪滋生的土壤依然存在，必須以高度的責(zé)任感做好動態(tài)管控，在精細(xì)化、長效化治理上下更大功夫。

治理欠薪不能坐等群眾上門，應(yīng)主動向前一步，改變“事后追討、被動應(yīng)對”的局面，形成“事前預(yù)防、主動治理”的格局。

比如，河北主動向375萬名農(nóng)民工發(fā)送公益短信，逐項目張貼維權(quán)二維碼，要求當(dāng)天接訴、100%回訪，今年前10月已為5.8萬名勞動者追償工資6.4億元；內(nèi)蒙古推出“雙駐雙查”機(jī)制，派駐人員定期去工地核查臺賬、訪談民工，按月檢查工資支付情況，現(xiàn)場解決欠薪問題。下沉服務(wù)、暢通機(jī)制，打通維權(quán)“最先一公里”，就能一定程度彌補(bǔ)監(jiān)管的滯后性，掌握治理欠薪的主動。

前移防線，把欠薪扼殺在萌芽狀態(tài)，要善用技術(shù)監(jiān)管和信用懲戒兩種工具。湖北當(dāng)陽建設(shè)大數(shù)據(jù)預(yù)警平臺，對企業(yè)水電費、工資支付等指標(biāo)智能跟蹤研判，及時識別欠薪風(fēng)險，同時結(jié)合企業(yè)用工行為開展動態(tài)信用評級，對失信企業(yè)予以多方面限制。當(dāng)?shù)啬程沾晒疽蛲锨饭べY，在招投標(biāo)中被一票否決，原有銀行貸款也被凍結(jié)。依托新的技術(shù)手段加強(qiáng)事中監(jiān)管，完善信用機(jī)制做好事后懲戒，才能消除僥幸心理，壓縮欠薪空間，引導(dǎo)企業(yè)樹立“不敢欠、不能欠、不想欠”的自覺。

確保勞動者拿到報酬，還要精準(zhǔn)識別欠薪成因，分類施策，統(tǒng)籌解決債務(wù)問題。比如，快遞、培訓(xùn)等業(yè)態(tài)在用工規(guī)范上存在一些空白和模糊地帶，要加快補(bǔ)齊制度短板，及時出臺兜底性舉措。又如，一些企業(yè)因為三角債務(wù)而陷入困境，并非惡意欠薪，不宜“一刀切”地嚴(yán)加處罰，而要側(cè)重幫助企業(yè)恢復(fù)支付工資的能力。再如，河南安陽對因客觀原因欠薪的某糧儲企業(yè)，提供“抵押+信用貸”，既讓企業(yè)渡過了難關(guān)，也讓勞動者拿到了工資。充分體察市場經(jīng)營的復(fù)雜性，找到債務(wù)問題發(fā)生的根源，多措并舉、協(xié)同共治、對癥下藥，才能治標(biāo)治本。

尊重勞動者，保護(hù)勞動權(quán)益，就是捍衛(wèi)社會發(fā)展與進(jìn)步。黨的二十屆四中全會指出：“加大欠薪整治力度，加強(qiáng)基本公共服務(wù)，解決好人民群眾急難愁盼問題。”治理欠薪，是一項考驗治理智慧與耐心的系統(tǒng)工程。堅持以人民為中心，構(gòu)建起全鏈條治理體系，用制度剛性筑牢防線，用服務(wù)溫度化解難題，讓欠薪問題越來越少，讓每一分付出都得到尊重與回報，發(fā)展的陽光才能溫暖每一個前行者。

《 人民日報 》( 2025年12月23日 05 版)