冬日的福建省福州市鼓樓區(qū)，從內(nèi)河的清水碧波到福道的綠意盎然，從小區(qū)的干凈整潔到企業(yè)的逐綠前行，生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生共融”的生動圖景在這里處處可見。

瞄準打造現(xiàn)代化國際城市“最美窗口”的目標，近年來，鼓樓區(qū)以環(huán)境治理擦亮生態(tài)底色、以親清服務助力企業(yè)綠色領跑、以堅實舉措回應民生訴求，在城市高質(zhì)量發(fā)展中，交出了亮眼的“成績單”。2024年，鼓樓在實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3144.06億元，位居全省各區(qū)第一的同時，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良。

作為省會福州的核心區(qū)，鼓樓區(qū)何以綠富同興，記者進行了探訪。

生態(tài)保護，守好山水底色

站在西湖公園的翠浪橋上遠眺，雖已寒冬，這里依舊一派熱火朝天的施工景象。

福州西湖公園。曹建平/攝

“你看，以前這片湖區(qū)水體透明度不足0.7米，現(xiàn)在肉眼就能看清1.5米深度的湖底水草。”指著不遠處的湖面，福州市鼓樓環(huán)境監(jiān)測站站長陳云忠告訴記者。

清澈的湖水映襯著清新的藍、怡人的綠，更折射出多年來西湖治理的接續(xù)努力。今年以來，按照清淤、截污、引水、管理的工作思路，福州市推進實施西湖片區(qū)初雨控制及水環(huán)境提升工程，西湖水質(zhì)再提升的攻堅戰(zhàn)吹響號角。

治水先治源，關鍵在于摸清家底，實現(xiàn)對污染源頭的精準“圍剿”。福州市鼓樓生態(tài)環(huán)境局全面完成湖區(qū)周邊社區(qū)、企業(yè)污染源摸排，建立“周測+月測”的常態(tài)化機制，加密對流入西湖內(nèi)河的監(jiān)測頻次和點位，配合運用市生態(tài)環(huán)境局調(diào)配無人船采樣、無人機巡飛“捕捉”隱蔽的排污口。聯(lián)合住建等部門逐一現(xiàn)場踏勘，源頭推進錯接、混接管道整改，西湖水質(zhì)各項指標持續(xù)向好。

水環(huán)境治理，讓碧波映城；山水福道，串起“幸福之路”。在城市綠道建設上，鼓樓堅持把保護原生態(tài)放在首位，采取預制裝配、生態(tài)修復、“海綿”消納等措施，最大限度地減少對生態(tài)環(huán)境的影響，著力打造人與自然和諧共生的樣板。

對于好山好水孕育幸福之城，福道講解員楊營感受真切：以前這一帶都是荒山，周邊群眾休閑健身極為不便，現(xiàn)在逛福道不僅成為人們生活的日常，許多外地游客也慕名而來。良好的生態(tài)環(huán)境也讓生物多樣性更加豐富，每周都吸引不少學生來此研學。

環(huán)?；菝瘢嵘鷳B(tài)福祉

“僅僅用了4天，樓下溫泉澡堂排氣扇的噪聲、震動問題就徹底解決了，更讓我沒想到的是，生態(tài)環(huán)境部門每月還安排專人回訪?！o夜守護’不是口號，是真真切切的幸福感?！奔易」臉菂^(qū)古田路玉融花園的黃女士告訴記者。

福州城市森林步道

作為一名二胎母親，噪聲、震動問題曾讓她難以入眠、心煩不已。抱著試試看的心態(tài)，她撥通了12345市民服務熱線，沒想到第二天鼓樓生態(tài)環(huán)境局工作人員就上門監(jiān)測，4天之內(nèi)就指導樓下溫泉澡堂完成了機器更新、位置轉(zhuǎn)移等一系列整改。

環(huán)?；菝癫粌H體現(xiàn)在民生問題的個案解決上，以社會共治為抓手，人們的觀念也在變。灰爐新苑作為擁有530戶居民的安置房小區(qū)，曾一度因人員構成復雜、多年習慣難以改變等原因，垃圾分類成為“老大難”。

“以前，我們這邊還在清理，那邊照扔不誤，攔也攔不住、清也清不完?！闭劶靶^(qū)前期的狀況，東大社區(qū)黨委書記鄭麗珍充滿感慨。

改變的關鍵，在于提高群眾思想覺悟、激活群眾內(nèi)生動力。在城管部門的指導與生態(tài)環(huán)境部門的參與下，社區(qū)40名黨員率先站出來，開懇談會、拉家常、講道理，以行動感動帶動鄰里。聯(lián)合福州城投推出激勵機制，民眾正確投放垃圾就能獲得積分，兌換生活用品、抵扣充電樁電費等，廢品回收還能自動稱重變現(xiàn)。如今，隨處亂扔垃圾的現(xiàn)象不見了，“要我分”到“我要分”的轉(zhuǎn)變，讓鄰里關系愈發(fā)和睦。

以人民為中心，把為民實事“辦到家”，2025年1月至11月，鼓樓全區(qū)生態(tài)環(huán)境信訪件數(shù)量較去年同期下降27.91%。

親清服務，激活綠色動能

“以前是企業(yè)追著部門跑，現(xiàn)在是部門跟著項目走。從規(guī)劃到投產(chǎn)，環(huán)保相關審批手續(xù)，僅僅用了一個月就完成，這速度在其他地區(qū)很少見?！备Ｖ萁鹩蜥t(yī)學檢驗實驗室有限公司行政經(jīng)理鄔廣謙告訴記者。

作為醫(yī)學檢測機構，搬遷環(huán)節(jié)時間上的無縫銜接與時間效益的雙重壓力，曾讓這家企業(yè)一度對搬遷事宜憂心忡忡。

環(huán)保不是堵企業(yè)發(fā)展之路，而是要助力企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。了解到企業(yè)的顧慮后，生態(tài)環(huán)境部門主動介入，密切與企業(yè)做好溝通，小到相關標識的規(guī)范張貼，大到環(huán)評材料準備，都一一給出專業(yè)意見，“手把手”做好服務，局主要負責人主動上門了解實際困難，實打?qū)嵧苿訂栴}解決。

近年來，鼓樓區(qū)著力營造良好營商環(huán)境，深入推行包容審慎監(jiān)管、柔性執(zhí)法，對輕微環(huán)境違法行為首違不罰，既守住環(huán)保底線，又為企業(yè)留足轉(zhuǎn)型空間。

深化“放管服”改革，嚴格落實“一次性告知”承諾制和“窗口無否決權”機制，優(yōu)化審批流程，解決群眾“來回跑”問題。常態(tài)化開展“局長進窗口走流程”活動，查找并改進政務服務過程中存在的“痛點難點堵點”，推動服務提質(zhì)增效?！笆奈濉币詠?，鼓樓生態(tài)環(huán)境局駐區(qū)政務服務中心窗口共受理審批事項1651件，辦結率達100%，群眾滿意率為100%。

福州鼓樓區(qū)溫泉公園。王文江/攝

在人與自然和諧共生的道路上，鼓樓區(qū)讓綠色成為鼓樓最厚重的底色、最鮮明的特質(zhì)和最持久的優(yōu)勢，讓宜居鼓樓的答卷寫滿每位市民的幸福笑容。

來源 | 福建生態(tài)環(huán)境 中國環(huán)境APP 記者：林祥聰

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