近日，河口區(qū)草橋溝小流域水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化一年經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓項目，在東營市公共資源交易中心順利完成交易，東營新合灣農(nóng)業(yè)投資有限公司以60萬元獲得該小流域（新合村）一年期“文旅休閑”經(jīng)營權(quán)。此次交易實現(xiàn)了“完工即交易、投產(chǎn)即轉(zhuǎn)化”，標志著東營市在生態(tài)清潔小流域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制創(chuàng)新上取得突破性進展。

生態(tài)清潔小流域是以不超過50平方公里的流域為單元的綜合性生態(tài)治理模式，通過統(tǒng)籌山水林田路村等要素，實施水土流失防治、水質(zhì)改善和生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建，形成水土資源保護與生態(tài)功能提升的協(xié)同體系，其核心任務(wù)包括“治山保水、治河疏水、治污潔水、以水興業(yè)”。

作為東營市2025年唯一的省級水土保持生態(tài)清潔小流域示范工程，在河口區(qū)草橋溝小流域水土保持項目謀劃勘察階段，東營市就將項目價值實現(xiàn)擺在首位，圍繞小流域項目建設(shè)與生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化“同時設(shè)計謀劃、同時建設(shè)施工、同時投產(chǎn)轉(zhuǎn)化”的目標，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效率轉(zhuǎn)化協(xié)同推進。

六合街道新合村位于河口區(qū)西郊，依托緊鄰城區(qū)的地理位置優(yōu)勢，當?shù)匾研纬梢欢ㄒ?guī)模的農(nóng)家樂、農(nóng)村旅游、休閑娛樂等特色產(chǎn)業(yè)。落地于此的草橋溝小流域水土保持項目，對695.84公頃土地進行保土耕作，對15條7.82公里溝道進行治理，配套建設(shè)了前溝村排水涵、后溝節(jié)制閘、河民路北出水口等3座水工建筑，并對1.05公里生產(chǎn)路進行了改造，對1座坑塘進行了整治。此外，項目還建設(shè)水保林工程2.50公頃，疏林補植5.53公頃。一系列措施，顯著提升了該區(qū)域的水土保持功能，有效改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

良好的生態(tài)資源、獨特的區(qū)位優(yōu)勢，為小流域綜合治理實現(xiàn)“投產(chǎn)即轉(zhuǎn)化、完工即交易”奠定了良好基礎(chǔ)。

在東營市水務(wù)局的指導下，河口區(qū)水利局作為草橋溝小流域項目實施主體，積極與當?shù)毓操Y源交易中心進行對接，率先開展項目生態(tài)產(chǎn)品價值核算。經(jīng)委托專業(yè)機構(gòu)評估，草橋溝小流域新合村范圍內(nèi)每年水土保持生態(tài)產(chǎn)品總價值達76.52萬元，其中物質(zhì)供給類價值6.66萬元、調(diào)節(jié)服務(wù)類價值4.84萬元、文化服務(wù)類價值65.02萬元。

專業(yè)的評估測算，科學量化生態(tài)產(chǎn)品價值，為項目生態(tài)效益向經(jīng)濟效益的精準轉(zhuǎn)化提供了科學依據(jù)。

經(jīng)過東營市水務(wù)局、河口區(qū)水利局、東營市公共資源交易中心、河口區(qū)六合街道、新合村等多方論證，在河口區(qū)草橋溝小流域水土保持項目推進同時，部署草橋溝小流域水土保持生態(tài)產(chǎn)品一年期“文旅休閑”經(jīng)營權(quán)的出讓，年參考價60萬元。經(jīng)過掛牌公示等一系列流程，東營新合灣農(nóng)業(yè)投資有限公司最終以60萬元成交價，成功受讓該小流域（新合村）水土保持生態(tài)產(chǎn)品（文化服務(wù)—休閑游憩）一年期“文旅休閑”經(jīng)營權(quán)。

交易資金設(shè)立專用賬戶，?？顚Ｓ糜诹饔蛏鷳B(tài)維護、村集體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及村民分紅，讓生態(tài)保護者獲得合理回報，推動群眾從生態(tài)建設(shè)“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”與“受益者”。

作為第二輪國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點城市，東營市此次“投產(chǎn)即轉(zhuǎn)化”的成功實踐，不僅盤活了小流域生態(tài)資源，拓寬了“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化路徑，更構(gòu)建起政府主導、企業(yè)參與、市場運作、村民共享的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)新模式，形成了“生態(tài)改善—產(chǎn)業(yè)發(fā)展—價值實現(xiàn)”的良性循環(huán)。下一步，東營市將持續(xù)深化生態(tài)清潔小流域建設(shè)，強化交易全過程監(jiān)管，完善收益分配機制，不斷提升生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)水平，為鄉(xiāng)村全面振興與共同富裕注入強勁生態(tài)動能，為生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制建設(shè)貢獻更多“東營方案”。（大眾新聞記者 張園園）