評(píng)論員 李長(zhǎng)需

“家委會(huì)”出山，“幺蛾子”撲面。

12月22日晚，有多位網(wǎng)友在社交平臺(tái)發(fā)布視頻爆料，稱湖南省常德市芷蘭實(shí)驗(yàn)學(xué)校要求家長(zhǎng)向?qū)W校教育基金會(huì)捐款，每人不少于1000元，引發(fā)廣泛關(guān)注。常德市教育局接線工作人員表示，已接到家長(zhǎng)投訴并叫停此次捐款，還稱學(xué)校設(shè)立教育基金會(huì)并每年組織捐款已有數(shù)年，此次爭(zhēng)議源于家長(zhǎng)群公告措辭不當(dāng)，并非強(qiáng)制捐款。目前，教育局已要求全額退還已捐款項(xiàng)，后續(xù)將規(guī)范捐贈(zèng)告知方式，確保自愿原則落到實(shí)處。

這起鬧得動(dòng)靜不小的捐款事件，最終以叫停退款收?qǐng)?。但讓人不禁疑惑：一所公辦學(xué)校，運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)本應(yīng)由財(cái)政保障，壓根沒理由向家長(zhǎng)伸手，為何這樣的捐款能持續(xù)好幾年？

要說的第一點(diǎn)，是家長(zhǎng)的“沉默困境”，成為捐款能持續(xù)的基礎(chǔ)。很多家長(zhǎng)心里都清楚，公辦學(xué)校的早晚自習(xí)開支、師生獎(jiǎng)勵(lì)等常規(guī)費(fèi)用，不該讓家長(zhǎng)額外掏錢，可真正站出來反對(duì)的人沒幾個(gè)。核心原因很簡(jiǎn)單，就是怕孩子受委屈。孩子在學(xué)校讀書，老師的態(tài)度、班級(jí)的氛圍，都可能因?yàn)榧议L(zhǎng)“不配合”受到影響。

更關(guān)鍵的是，這種沉默還會(huì)傳染。多數(shù)家長(zhǎng)忍氣吞聲掏錢后，少數(shù)有異議的就成了孤立分子。家委會(huì)還在一旁推波助瀾，以“官方通知”的名義發(fā)要求，甚至搞“985元、211元吉祥數(shù)字”的套路。在這種氛圍里，家長(zhǎng)哪怕不情愿，也只能跟著捐。沒人敢輕易打破平衡，就成了違規(guī)捐款的溫床。

除了家長(zhǎng)的沉默，學(xué)校的鉆營(yíng)也是核心推手。公辦學(xué)校的財(cái)政撥款本就該覆蓋所有常規(guī)開支，可學(xué)校偏要把這些責(zé)任甩給家長(zhǎng)。更關(guān)鍵的是，學(xué)校不直接出面收費(fèi)，專門把家委會(huì)推到臺(tái)前，一旦出了事就把鍋甩給“家委會(huì)措辭不當(dāng)”，自己裝不知情。這種“隱身術(shù)”讓違規(guī)行為更隱蔽，家長(zhǎng)想維權(quán)都找不到直接責(zé)任人。而且學(xué)校摸透了家長(zhǎng)的心理，知道只要不把事情鬧大，家長(zhǎng)多半會(huì)“花錢買平安”。這種“低風(fēng)險(xiǎn)、高收益”的操作，讓學(xué)校覺得有利可圖，自然就把捐款當(dāng)成了常規(guī)操作。

最關(guān)鍵的，還是監(jiān)管部門的被動(dòng)缺位。教育局說接到投訴就叫停了，可這捐款持續(xù)好幾年，涉及眾多家長(zhǎng)和資金，監(jiān)管部門既然知曉此事，卻遲遲不主動(dòng)去查處。這暴露了監(jiān)管的大漏洞：總是等家長(zhǎng)“喊疼”才出手，平時(shí)根本不會(huì)主動(dòng)排查。對(duì)公辦學(xué)校的經(jīng)費(fèi)使用，監(jiān)管本應(yīng)定期核查，分清合理開支和違規(guī)轉(zhuǎn)嫁，可現(xiàn)實(shí)中監(jiān)管全是走過場(chǎng)，對(duì)家委會(huì)代收捐款這種擦邊球行為，更是缺乏有效的監(jiān)督辦法。

這種“不舉報(bào)不查處、不鬧大不介入”的被動(dòng)姿態(tài)，絕非簡(jiǎn)單的“疏漏”，而是失職瀆職。更諷刺的是，即便有人舉報(bào)，監(jiān)管部門也不認(rèn)真查處，反而把數(shù)年的違規(guī)攤派輕描淡寫成“措辭不當(dāng)”，還打算后續(xù)規(guī)范“告知方式”來落實(shí)“自愿”。這種回避問題根源與嚴(yán)重性的態(tài)度，不僅讓制度變了味，還會(huì)給學(xué)校傳遞錯(cuò)誤信號(hào)：只要不直接強(qiáng)制，變相攤派也沒事。而且每次處理都只停留在“叫停退款”，不追究任何人的責(zé)任，根本起不到震懾作用，反而讓其他學(xué)校覺得“風(fēng)險(xiǎn)可控”，跟風(fēng)效仿。

要杜絕這類亂象，光靠學(xué)校自覺不現(xiàn)實(shí)。對(duì)家長(zhǎng)來說，需要暢通的投訴渠道，讓大家有底氣說“不”，不用擔(dān)心被報(bào)復(fù)。但最關(guān)鍵的還是監(jiān)管部門要給力，不裝瞎、不裝聾，該主動(dòng)的就主動(dòng)，該追責(zé)的就嚴(yán)肅追責(zé)。這次芷蘭實(shí)驗(yàn)學(xué)校的事，不能只以“退款”收尾，必須查清楚這幾年的捐款流向，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，這樣才能讓其他學(xué)校引以為戒。