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邯鄲東湖公園調(diào)規(guī)建議

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東湖公園規(guī)劃面積太大,功能太過復(fù)雜,遲遲難以落地,拖累人民路兩岸的開發(fā),不利于人民路中軸線的定位,建議縮小東湖公園規(guī)劃規(guī)模,將其限制在馬服君街(崇禮街)以東、李牧街(講武街)以西、媧皇路(太行路)以南、人民路以北,加快實(shí)施建設(shè),為東區(qū)增添重點(diǎn)配套。其余地塊應(yīng)改為住宅、商業(yè)、文化、行政等用地,節(jié)約土地,加快人民路兩側(cè)開發(fā)建設(shè)

私以為,并非東湖公園的規(guī)劃限制了人民路沿線的開發(fā),而是前些年來人民路沿線單純開發(fā)不足、建設(shè)規(guī)模小導(dǎo)致的。


東湖公園和周邊規(guī)劃示意

東湖公園規(guī)劃面積大,但功能并不復(fù)雜,也并不難以落地。究其本質(zhì),東湖公園首先是東西南北四湖布局的一湖,其本身的含義很重要。此外,主城區(qū)四湖除了公園配套價(jià)值外,均是城區(qū)重要水利工程。例如邯鄲東湖公園的定位即是邯鄲市東部排水防澇區(qū),最顯而易見的價(jià)值就在于解決整個(gè)邯鄲東區(qū)的內(nèi)澇情況。除了東區(qū)本身城市內(nèi)澇,在雨洪季節(jié),滏陽河上游的大量洪水到達(dá)南湖后,便有一支從支漳河引出向東;東湖的保質(zhì)保量建設(shè),能夠有效地保障東區(qū)支漳河沿岸居民企業(yè)不受城市內(nèi)澇影響。同時(shí),東湖公園在雨洪季節(jié)也能起到緩洪作用,保障下游河道平穩(wěn)運(yùn)行。

邯鄲是季風(fēng)性氣候,一到夏季降水量大且集中,上次的7·19特大洪水就是個(gè)例子;滏陽河、支漳河的上下游都在進(jìn)行城市建設(shè),倘若后期城市硬化面積越來越大,排水防澇區(qū)的預(yù)留不足會(huì)不會(huì)導(dǎo)致內(nèi)澇這樣的城市病成為頑疾。在這樣的背景下,調(diào)規(guī)后,誰愿意住在原屬于東湖用地的小區(qū),誰愿意入駐這樣的商業(yè)寫字樓,改成住宅商業(yè)或其他公建后,這些項(xiàng)目會(huì)不會(huì)成為將來特大洪水的首站,是很值得思考的。

從邯鄲市國(guó)土空間總體規(guī)劃來看,相比此前的初稿,東湖公園在維持總規(guī)模的情況下,對(duì)東湖湖體的面積有所控制,從原先的三個(gè)湖區(qū)調(diào)整為一個(gè)湖,已經(jīng)為方案落實(shí)的可行性做出了讓步。但是問題不大,即便是公園綠地,依然是能起到海綿城市的作用,能夠臨時(shí)性蓄水、促進(jìn)洪水下滲,這樣的功能是小區(qū)、寫字樓、公建場(chǎng)館做不到的。


再提到東湖公園的實(shí)施進(jìn)展。總體上也是因?yàn)槠涠ㄎ?,個(gè)人推測(cè)只會(huì)隨著城市排水防澇的需求進(jìn)行實(shí)施。排水防澇的需求從哪里來,那就是城市硬化面積。現(xiàn)在東區(qū)建設(shè)規(guī)??傮w上還尚未真正鋪開,農(nóng)田、林地還是比較多,因此除了個(gè)別路段排水設(shè)施沒做好之外,基本上大部分地方夏天雨季都不會(huì)內(nèi)澇。

因此我想現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該是加快東區(qū)的建設(shè),還有東漸河二期的建設(shè)。例如人民路自身,前些年來發(fā)展較慢就是因?yàn)榻ㄔO(shè)太少、太慢。過去人民路只是一條高速連接線,雖然寬敞但夜晚并不明亮,而且沒有非機(jī)動(dòng)車道、人行道,整體行車速度較快,顯然不利于城市發(fā)展。之前趙王大街也沒有南延。關(guān)鍵的是,東湖森林小區(qū)、邯鄲康復(fù)醫(yī)院和醫(yī)養(yǎng)護(hù)理項(xiàng)目、邯鄲市中心醫(yī)院經(jīng)開院區(qū)都沒有得到很快的推進(jìn)。欠缺投資、沒有人氣,如何快速發(fā)展,如何鞏固人民路中軸線的定位。這件事兒應(yīng)該怪不到東湖公園頭上。

換句話說,東湖公園保質(zhì)保量開發(fā),反而能夠給這片區(qū)域加分。如果東湖公園縮水變成住宅、商業(yè),導(dǎo)致了城市內(nèi)澇問題,反而會(huì)大大影響這片區(qū)域的開發(fā)。

以上。

以國(guó)際性視野對(duì)東部排水防澇區(qū)生態(tài)景觀整體形態(tài)及功能分區(qū)進(jìn)行規(guī)劃。結(jié)合邯鄲趙文化特色,彰顯“山、水、路、綠、城”和深厚的人文底蘊(yùn),明確東部排水防澇區(qū)生態(tài)景觀在防洪排瀝、旅游、度假、休閑、娛樂、體育、宜居等方面的特色功能定位和目標(biāo)。解決城市防洪排澇、綠色生態(tài)廊道、文化休閑產(chǎn)業(yè)、區(qū)域交通體系等綜合性、區(qū)域性問題。


領(lǐng)導(dǎo)留言板答復(fù):

東湖公園位于王安堡村附近,支漳河和東漸河交匯處,廉頗大街以東、媧皇路以南、毛遂大街以西、人民路以北區(qū)域,總面積約為3500畝(其中城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積約為1500畝(大部分為公園綠地),其他為園林地、河流水面等生態(tài)空間)。支漳河是重要的排洪通道,是我市國(guó)土空間總體規(guī)劃確定的重要的城市通風(fēng)廊道,在支漳河兩岸布局排水防澇區(qū),用于東部蓄滯洪空間,將其作為同時(shí)可以緩解城市熱島效應(yīng),作為生態(tài)核心。依托東部排水防澇區(qū)建設(shè)東湖公園,可以充分利用區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢(shì),與中央商務(wù)區(qū)共同構(gòu)成體現(xiàn)新時(shí)代城市風(fēng)貌的城市客廳。目前東湖公園中的公園綠地為國(guó)土空間總體規(guī)劃中的強(qiáng)制性內(nèi)容,依據(jù)相關(guān)政策要求暫時(shí)不能調(diào)整為其他建設(shè)用地。

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