2025年6月9日，廣東省韶關(guān)市曲江區(qū)人民法院執(zhí)行干警在該市武江區(qū)查封了一處被執(zhí)行人房屋 供圖 廣東省韶關(guān)市曲江區(qū)人民法院

本文為《中國(guó)審判》雜志原創(chuàng)稿件

文 | 黃文勇 石靜怡

“堅(jiān)持以深化執(zhí)行機(jī)制改革為抓手，始終將立審執(zhí)協(xié)調(diào)機(jī)制提升至執(zhí)行工作中心位置，在保護(hù)民生、服務(wù)發(fā)展、提升公信力等方面持續(xù)發(fā)力，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作政治效果、法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一?！睆V東省韶關(guān)市曲江區(qū)人民法院院長(zhǎng)藍(lán)韶東在一次關(guān)于執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)上表示。

為深入貫徹最高人民法院關(guān)于深化執(zhí)行改革、提升執(zhí)行工作能力、健全解決執(zhí)行難長(zhǎng)效機(jī)制的部署，近年來(lái)，曲江法院積極運(yùn)用雷霆執(zhí)行、善意執(zhí)行、快執(zhí)閃結(jié)等執(zhí)行方式，持續(xù)深化執(zhí)行機(jī)制改革，強(qiáng)化執(zhí)行措施的運(yùn)用，著力破解執(zhí)行難題，進(jìn)一步提升執(zhí)行質(zhì)效，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益。

綠色通道護(hù)航民生權(quán)益

“法官，我的工傷補(bǔ)償款已到賬，沒(méi)想到這么快，謝謝您！”近日，一起申請(qǐng)執(zhí)行工傷補(bǔ)償待遇案件的當(dāng)事人向執(zhí)行法官發(fā)來(lái)一條短信。李某在工作中受傷后一直未得到相應(yīng)的工傷補(bǔ)償，家庭生活陷入困境。曲江法院受理案件后，立即啟動(dòng)涉民生案件快速執(zhí)行程序。執(zhí)行法官通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)與銀行等部門(mén)的協(xié)助, 快速查詢(xún)到被執(zhí)行人的銀行存款并凍結(jié)相應(yīng)資金。

為實(shí)現(xiàn)案件快速妥善化解，執(zhí)行法官聯(lián)系被執(zhí)行人開(kāi)展調(diào)解工作，深入闡釋拖欠工人工資將面臨的法律后果，引導(dǎo)被執(zhí)行人主動(dòng)履行法定義務(wù)。最終，被執(zhí)行人表示愿意配合執(zhí)行，并同意法院從被凍結(jié)的銀行賬戶(hù)中扣掉相應(yīng)案款。

“按照流程，這筆錢(qián)原本沒(méi)這么快到申請(qǐng)執(zhí)行人手中。本案在征得被執(zhí)行人同意后，法院開(kāi)啟全流程‘綠色通道’，加速推進(jìn)案件審批和案款發(fā)放程序?！痹摪笀?zhí)行法官說(shuō)。該案從立案、財(cái)產(chǎn)查控、調(diào)解協(xié)調(diào)到案款發(fā)放，僅用時(shí)3天，及時(shí)有效維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

曲江法院始終堅(jiān)持以人民為中心，聚焦人民群眾在執(zhí)行案件中的急難愁盼，專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟涉民生案件“綠色通道”，創(chuàng)新推行“優(yōu)先立案、優(yōu)先辦理、優(yōu)先發(fā)放”的快速執(zhí)行機(jī)制，通過(guò)優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限、強(qiáng)化協(xié)同，切實(shí)提升人民群眾的司法獲得感和滿(mǎn)意度。

善意執(zhí)行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

“雷厲風(fēng)行辦實(shí)事，執(zhí)法如山顯擔(dān)當(dāng)。”2025年8月的一天，為感謝法官幫其要回工程款，申請(qǐng)執(zhí)行人廣東省韶關(guān)市某環(huán)保公司相關(guān)負(fù)責(zé)人為曲江法院執(zhí)行局送來(lái)一面錦旗。在某環(huán)保公司與某環(huán)境科技公司建設(shè)工程合同糾紛執(zhí)行案中，曲江法院根據(jù)線索追蹤到被執(zhí)行人某環(huán)境科技公司在某國(guó)企有280萬(wàn)元的應(yīng)收工程款，并及時(shí)凍結(jié)了這筆資金。承辦法官進(jìn)一步溝通時(shí)，該國(guó)企相關(guān)負(fù)責(zé)人表示工程項(xiàng)目未完成結(jié)算事宜，需要等待被執(zhí)行人協(xié)助確認(rèn)后才能劃扣款項(xiàng)。執(zhí)行工作陷入僵局。于是，該院立即督促被執(zhí)行人辦理結(jié)算事宜，否則將采取懲戒措施。這時(shí)，被執(zhí)行人相關(guān)負(fù)責(zé)人向法院遞交了一份申請(qǐng)書(shū)，說(shuō)明公司資金鏈斷裂的現(xiàn)狀和經(jīng)營(yíng)困境，希望法院準(zhǔn)予其預(yù)留部分資金用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

“若直接采取強(qiáng)制措施，雖然可以快速兌現(xiàn)申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)，但可能導(dǎo)致被執(zhí)行企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)徹底停滯，反而不利于債務(wù)的完全清償?！眻?zhí)行法官表示。為此，執(zhí)行法官多次組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商，并邀請(qǐng)申請(qǐng)執(zhí)行人與協(xié)助義務(wù)人某國(guó)企開(kāi)展座談活動(dòng)，引導(dǎo)多方互諒互讓。申請(qǐng)執(zhí)行人相關(guān)負(fù)責(zé)人終于意識(shí)到，只有保障被執(zhí)行人的后續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，自己的工程款才有著落。最終，在執(zhí)行法官的積極調(diào)解下，雙方達(dá)成了調(diào)解方案：從被凍結(jié)的工程款中支付221萬(wàn)元給申請(qǐng)執(zhí)行人，余款返還被執(zhí)行人用于支付工人工資和維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。此舉既保障了債權(quán)人權(quán)益，又為企業(yè)紓困解難，實(shí)現(xiàn)了共贏。

曲江法院積極踐行善意文明執(zhí)行理念，在依法保障申請(qǐng)人合法權(quán)益的前提下，靈活運(yùn)用“放水養(yǎng)魚(yú)”等執(zhí)行方式，注重把握?qǐng)?zhí)行時(shí)機(jī)與策略，最大限度減少對(duì)涉案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的負(fù)面影響。

雷霆執(zhí)行彰顯司法威懾力

“法院的強(qiáng)制執(zhí)行力是兌現(xiàn)行政處罰的有力保障?！鼻瓍^(qū)人力資源和社會(huì)保障局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)人社局”）工作人員對(duì)法院執(zhí)行法官表示。此前，曲江法院受理了區(qū)人社局申請(qǐng)執(zhí)行某門(mén)窗公司行政非訴執(zhí)行一案。該門(mén)窗公司拖欠4名工人工資款約14萬(wàn)元，且拒不履行生效行政決定。于是，區(qū)人社局向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

曲江法院審查后裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，被執(zhí)行人態(tài)度消極，拒不申報(bào)財(cái)產(chǎn)，也不到庭配合執(zhí)行。執(zhí)行法官查明被執(zhí)行人名下有車(chē)輛可供執(zhí)行，在精準(zhǔn)掌握被執(zhí)行人法定代表人及車(chē)輛行蹤后，對(duì)被執(zhí)行人法定代表人進(jìn)行拘傳，并對(duì)其名下的車(chē)輛進(jìn)行強(qiáng)制扣押。在執(zhí)行措施的威懾下，被執(zhí)行人終于意識(shí)到規(guī)避執(zhí)行的嚴(yán)重后果，履行了10萬(wàn)元的還款義務(wù)，并對(duì)剩余欠款制訂了可行的還款方案。最終，在執(zhí)行法官的主持下，雙方就該案達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議。

曲江法院始終堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度打擊拒執(zhí)行為，通過(guò)強(qiáng)化強(qiáng)制措施的運(yùn)用，有效震懾失信被執(zhí)行人，堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威。同時(shí)，該院通過(guò)全面深化執(zhí)行工作機(jī)制改革，堅(jiān)持強(qiáng)制執(zhí)行、善意執(zhí)行與快執(zhí)機(jī)制協(xié)同推進(jìn)，既保持司法威懾力，又彰顯司法溫度，逐漸形成了具有曲江特色的執(zhí)行工作新模式。

藍(lán)韶東表示，下一步，曲江法院將繼續(xù)深化專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，完善執(zhí)行長(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)化執(zhí)行權(quán)運(yùn)行監(jiān)督，以更加高效規(guī)范的執(zhí)行工作切實(shí)兌現(xiàn)人民群眾勝訴權(quán)益，為營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供更加有力的司法保障。

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《中國(guó)審判》雜志2025年第23期

中國(guó)審判新聞半月刊·總第381期

編輯/孫敏