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2025年4月29日，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”重慶實(shí)踐現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)暨渝東北片區(qū)法學(xué)會(huì)座談會(huì)在開(kāi)州區(qū)召開(kāi)

清晨，三峽庫(kù)區(qū)的晨霧還未散去，重慶市開(kāi)州區(qū)趙家街道茶竹村的“法治小院”已經(jīng)迎來(lái)第一批村民。這間集法治宣傳、人民調(diào)解、法律咨詢等功能于一體的農(nóng)家小院，正是開(kāi)州法治建設(shè)的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，開(kāi)州區(qū)法學(xué)會(huì)在中國(guó)法學(xué)會(huì)、重慶市法學(xué)會(huì)的指導(dǎo)下，在開(kāi)州區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造了一項(xiàng)令人矚目的成就：整體工作成效連續(xù)多年位列全市“第一方陣”。從基層治理到區(qū)域協(xié)同，從理論研究到實(shí)踐創(chuàng)新，一支生機(jī)勃勃的法治力量正在開(kāi)州大地上綻放光芒。

多年領(lǐng)跑：法治創(chuàng)新鑄就“開(kāi)州樣本”

開(kāi)州區(qū)法學(xué)會(huì)的成績(jī)單令人震撼：承辦兩大國(guó)家級(jí)法治論壇，征集論文近400篇；建立跨省法治協(xié)作機(jī)制10余項(xiàng)；創(chuàng)新打造的“家庭監(jiān)護(hù)風(fēng)險(xiǎn)防控?cái)?shù)字化應(yīng)用”被評(píng)為全國(guó)數(shù)字化監(jiān)管典型案例；成功創(chuàng)建2個(gè)國(guó)家級(jí)、65個(gè)市級(jí)民主法治示范村……

這一連串?dāng)?shù)字背后，是中國(guó)法學(xué)會(huì)、重慶市法學(xué)會(huì)悉心指導(dǎo)的成果，是開(kāi)州區(qū)委、區(qū)政府鼎力支持的體現(xiàn)。開(kāi)州區(qū)法學(xué)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“我們始終將法學(xué)會(huì)工作放在全區(qū)發(fā)展大局中謀劃，確保每一項(xiàng)工作都與中心工作同頻共振。”

從“跟跑”到“領(lǐng)跑”，開(kāi)州法治建設(shè)的蛻變之路并非偶然。近年來(lái)，開(kāi)州區(qū)法學(xué)會(huì)累計(jì)組織法學(xué)專家參與重大決策合法性審查、規(guī)范性文件制定以及突發(fā)事件處置100余次，提出科學(xué)合理建議80余條，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。

智慧護(hù)航：區(qū)域協(xié)同打造“法治共同體”

2023年，一場(chǎng)特別的法治論壇在開(kāi)州舉行。第四屆三峽區(qū)域法治論壇吸引了鄂湘川渝4省市20個(gè)區(qū)縣的200余名法學(xué)法律工作者，共同探討區(qū)域法治協(xié)作的新路徑。

“這不僅是一次學(xué)術(shù)交流，更是區(qū)域法治協(xié)同的實(shí)踐探索。”開(kāi)州區(qū)法學(xué)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以川渝萬(wàn)達(dá)開(kāi)統(tǒng)籌發(fā)展為契機(jī)，開(kāi)州已與四川省達(dá)州市及下轄區(qū)縣建立法律服務(wù)供給一體化、矛盾糾紛多元聯(lián)動(dòng)化解等協(xié)作機(jī)制10余項(xiàng)。

跨省協(xié)作的“破冰”帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的成效。數(shù)據(jù)顯示，通過(guò)區(qū)域法治協(xié)作機(jī)制，開(kāi)州與周邊地區(qū)成功調(diào)處跨區(qū)域矛盾糾紛30余起，為企業(yè)提供跨省法律服務(wù)50余次，有效促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

在開(kāi)州，法治不僅是治理工具，更是發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)州區(qū)法學(xué)會(huì)緊扣全區(qū)“1234”現(xiàn)代制造業(yè)集群建設(shè)，組織法學(xué)專家全程參與重大項(xiàng)目論證，推動(dòng)解決了一批項(xiàng)目落地、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

創(chuàng)新突破：數(shù)字賦能構(gòu)建“防護(hù)網(wǎng)”

走進(jìn)開(kāi)州區(qū)社會(huì)治理中心，大屏幕上實(shí)時(shí)跳動(dòng)的數(shù)據(jù)令人目不暇接。這里正在運(yùn)行的“家庭監(jiān)護(hù)風(fēng)險(xiǎn)防控?cái)?shù)字化應(yīng)用”系統(tǒng)，是開(kāi)州法治創(chuàng)新的又一力作。

該系統(tǒng)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)識(shí)別家庭監(jiān)護(hù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)提前預(yù)警、及時(shí)干預(yù)。這一創(chuàng)新成果被《半月談》《民主與法制》等央媒報(bào)道，被評(píng)為全國(guó)數(shù)字化監(jiān)管典型案例、數(shù)字重慶建設(shè)優(yōu)秀成果。

“數(shù)字法治”的開(kāi)州實(shí)踐不止于此。開(kāi)州區(qū)法學(xué)會(huì)積極推進(jìn)“法學(xué)專家+人民調(diào)解”模式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）建成法學(xué)會(huì)基層服務(wù)工作站15個(gè)，將法治服務(wù)延伸到基層最末梢。

“以前遇到糾紛要跑很遠(yuǎn)，現(xiàn)在在家門(mén)口就能解決?！辈柚翊宕迕駨埓鬆斏钣懈杏|。他曾經(jīng)因?yàn)橥恋丶m紛與鄰居鬧得不可開(kāi)交，通過(guò)“法治小院”的調(diào)解，問(wèn)題得到圓滿解決。

開(kāi)州區(qū)法學(xué)會(huì)的創(chuàng)新實(shí)踐得到廣泛認(rèn)可。中國(guó)法學(xué)會(huì)多位領(lǐng)導(dǎo)先后到開(kāi)州調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)開(kāi)州法治建設(shè)成果給予高度評(píng)價(jià)。開(kāi)州經(jīng)驗(yàn)不僅在本土開(kāi)花結(jié)果，更通過(guò)“時(shí)代楷?！庇鍣z護(hù)“未”團(tuán)隊(duì)代表之一王莉向全國(guó)推介，實(shí)現(xiàn)了從“地方探索”到“全國(guó)樣本”的跨越。

薪火相傳：人才沃土孕育“法治先鋒”

在開(kāi)州，法治建設(shè)不僅需要制度創(chuàng)新，更需要人才支撐。開(kāi)州區(qū)法學(xué)會(huì)建立法學(xué)專家?guī)欤?8名入庫(kù)專家在重大矛盾糾紛調(diào)解、涉法涉訴積案化解中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

更令人振奮的是，這里涌現(xiàn)出一批全國(guó)知名的法治人才：“時(shí)代楷?！庇鍣z護(hù)“未”團(tuán)隊(duì)代表之一王莉、全國(guó)模范人民調(diào)解員徐傳英、全國(guó)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人韓瑜……近年來(lái)，開(kāi)州共有33名法學(xué)法律工作者獲得全國(guó)、全市先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。

人才隊(duì)伍的壯大離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)的組織保障。開(kāi)州區(qū)法學(xué)會(huì)深化機(jī)構(gòu)改革，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和編制數(shù)量分別增至5個(gè)、16名，順利完成單位參公管理。目前，全區(qū)團(tuán)體會(huì)員達(dá)34個(gè)，個(gè)人會(huì)員436人，覆蓋40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、73個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)及9個(gè)企業(yè)單位。

青年普法志愿者的身影活躍在開(kāi)州的各個(gè)角落。開(kāi)州區(qū)法學(xué)會(huì)會(huì)同區(qū)關(guān)工委法治宣教團(tuán)，選拔優(yōu)秀青年干部走進(jìn)基層，開(kāi)展“青年普法志愿者法治文化基層行”活動(dòng)，累計(jì)舉辦各類法治宣傳活動(dòng)7000余場(chǎng)次，覆蓋群眾15萬(wàn)余人。

開(kāi)州區(qū)委常委、政法委書(shū)記、法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)熊偉表示，這份凝結(jié)了中國(guó)法學(xué)會(huì)、重慶市法學(xué)會(huì)智慧指引，凝聚著區(qū)委、區(qū)政府深切厚望的“第一方陣”榮光，是開(kāi)州政法人的集體勛章，更是帥鄉(xiāng)大地最動(dòng)人的法治回響。開(kāi)州法學(xué)會(huì)將永葆赤子之心，以法治之光照亮帥鄉(xiāng)發(fā)展的每一個(gè)角落，為這片熱土的人民守護(hù)公平正義，在中國(guó)法治建設(shè)的壯麗畫(huà)卷中，鐫刻下屬于開(kāi)州的深情印記！