12月26日，生態(tài)環(huán)境部舉行12月例行新聞發(fā)布會通報，近日聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，共同發(fā)布第四批生態(tài)環(huán)境損害賠償十大典型案例。

其中披露，青海木里礦區(qū)非法采礦案涉及賠償金額約50.56億元，是目前全國生態(tài)環(huán)境損害賠償金額最高的案件。

木里礦區(qū)巖壁上的“警”字 圖源：青海衛(wèi)視

木里礦區(qū)位于祁連山南麓，地跨海北藏族自治州與海西蒙古族藏族自治州。2014年以來，黨中央連續(xù)作出重要指示，要求堅決制止木里礦區(qū)破壞式開采。然而木里礦區(qū)非法采煤仍長期存在，對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞。

2020年8月4日，《經(jīng)濟參考報》報道青海興青公司在木里礦區(qū)進行非法采煤，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境嚴重破壞。文章稱，該公司無證非法采煤2600多萬噸，獲利超百億元，董事長馬少偉甚至被稱為青海“隱形首富”。

圖為青海省原副省長文國棟（右）與馬少偉

青海省成立專項調(diào)查組趕赴現(xiàn)場開展情況摸排，核實案件線索。經(jīng)調(diào)查，木里礦區(qū)生態(tài)破壞涉事企業(yè)共計11家，形成了體量巨大的11個礦坑和19座渣山，共造成5527.6公頃高山草甸土壤完全損毀，53.3公頃植被受損。

木里礦區(qū)非法采煤問題曝光后，青海省紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案查處嚴重違紀違法領(lǐng)導(dǎo)干部15人，其中省管干部4人。此外，青海省原副省長、海西蒙古族藏族自治州委原書記、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)原黨工委書記文國棟的問題浮出水面。

2020年9月，文國棟主動投案，2021年1月被宣布“雙開”，2022年3月因犯受賄罪被判刑11年。至于青海“隱形首富”馬少偉，因犯非法采礦罪和單位行賄罪，于2023年8月獲刑6年6個月，并被處罰金630萬元。

文國棟受審

處理違法亂紀干部的同時，在修復(fù)生態(tài)方面，2021年至2024年，海西、海北州政府分別與11家涉事企業(yè)進行了多輪磋商。

其中，與7家企業(yè)簽訂磋商協(xié)議并取得司法確認，共計賠償金額24.75億元；截至2025年10月底，已到位17.59億元。因磋商不成，通過訴訟方式追究其他4家企業(yè)生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。

青海省政府決定先行墊資實施一體化修復(fù)。如今，礦區(qū)原有采坑、渣山已與周邊地形地貌交錯融合、自然銜接，初步具備了后續(xù)自然恢復(fù)的土壤和地貌條件。

生態(tài)環(huán)境損害賠償制度從2015年開始試點至今，已有10個年頭。它以“環(huán)境有價、損害擔責”為基本原則，以及時修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境為重點，是破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的有效手段。

來源：長安街知事