文 觀察者網(wǎng) 柳白
韓國《朝鮮日報》8月7日援引消息人士的話稱,在上月底韓美達成關(guān)稅協(xié)議前夕,美國總統(tǒng)特朗普與韓國談判代表會面時,開場提出的第一個問題竟指向了朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩:“金正恩最近過得好嗎?”此舉一度令在場韓方代表不知所措。
7月30日,特朗普在白宮內(nèi)閣會議室會見了韓國副總理兼企劃財政部長官具潤哲、產(chǎn)業(yè)通商資源部長官金正官,以及通商交涉本部長呂翰九等韓國政府談判代表。
報道稱,韓方代表原本高度緊張,擔(dān)心特朗普會提出未經(jīng)事先商定的要求,可特朗普卻首先拋出了一個出人意料的問題:“金正恩最近過得好嗎?”
據(jù)悉,面對這一問題,韓方代表有些不知所措。
根據(jù)后來達成的韓美協(xié)議,美國將對韓國征收15%的關(guān)稅。同時,美國不會被征收關(guān)稅。韓國將向美國提供3500億美元,用于由美方擁有并控制的投資項目。
但顯然,這份協(xié)議未能讓兩國完全滿意。路透社報道稱,特朗普可能試圖利用不久后的韓美元首峰會,施壓韓方在防務(wù)開支和企業(yè)投資方面作出更多讓步。韓方則稱“難以理解”美方想獨吞大部分投資利潤的做法。
7月30日,特朗普政府官員在白宮會見韓國談判代表 X平臺
對于特朗普在會見韓方時提到金正恩,韓國政府的一位消息人士認(rèn)為,“這或許表明特朗普總統(tǒng)仍然對金正恩懷有高度興趣”。
報道稱,盡管許多分析認(rèn)為朝鮮近期重啟美朝首腦會談的可能性不大,但也有人認(rèn)為對話之門并未完全關(guān)閉。
3月31日,特朗普在白宮答記者問時表示,他有計劃與金正恩進行接觸。他告訴記者,自己和金正恩保持著良好關(guān)系,“我們的關(guān)系非常好。是的,我們有……有交流。我認(rèn)為這非常重要”。
特朗普將朝鮮稱之為一個“核大國”,并稱金正恩是個“聰明人”。
即使在今年6月底有媒體報道特朗普致信金正恩卻遭朝方拒收之際,特朗普仍對記者說:“我與金正恩一直保持良好關(guān)系,真的相處得不錯?!?/p>
就在特朗普此次提及“金正恩近況”前不久,7月28日,朝鮮勞動黨中央委員會副部長金與正發(fā)表題為《朝美接觸只是美國的“希望”》的談話。
金與正說,美國政府表示對同朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人進行對話以實現(xiàn)朝鮮完全無核化依然持開放態(tài)度,美方單方面評價過去的朝美對話,朝方對之不想賦予任何意義。
她說:“我國不可逆轉(zhuǎn)的擁核國地位及其能力,以及地緣政治環(huán)境都發(fā)生根本變化。承認(rèn)這一不可爭辯的事實,應(yīng)成為預(yù)測和思考今后一切的前提。”
金與正說,“不想否認(rèn)我們國家元首和美國現(xiàn)任總統(tǒng)之間個人關(guān)系并不壞的事實”,但如果美國不接受變化了的現(xiàn)實,執(zhí)著于失敗的過去,朝美會晤只能停留在美方的“希望”。
韓媒認(rèn)為,金與正強調(diào)的是,美國必須承認(rèn)朝鮮為“不可逆轉(zhuǎn)的擁核國”才能開啟對話,言下之意是,雙方只能進行“軍控”談判,而非“無核化”談判。
對于金與正的談話,路透社7月29日引述一名白宮官員的聲明稱,特朗普總統(tǒng)仍然致力于他在首個任期內(nèi)與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩舉行的峰會所設(shè)定的目標(biāo)?!翱偨y(tǒng)仍堅持這些目標(biāo),并愿意與金正恩接觸,以實現(xiàn)朝鮮完全無核化?!?/p>
在特朗普的第一個任期內(nèi),他曾與金正恩舉行過多次會晤。
2018年6月12日,特朗普與金正恩曾在新加坡舉行兩國在任領(lǐng)導(dǎo)人史上首次會晤,就朝鮮半島無核化以及緩解雙方緊張關(guān)系展開對話。
2019年2月27日至28日,第二次“金特會”在越南河內(nèi)舉辦。
2019年6月30日,特朗普又在板門店與金正恩會面,隨后跨過軍事分界線,成為朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定簽署以來首位踏上朝鮮國土的美國在任總統(tǒng)。
延伸閱讀
"對等關(guān)稅"2.0來襲 特朗普"休戰(zhàn)"數(shù)月后再向全球開戰(zhàn)
圖為美國總統(tǒng)特朗普
被推遲數(shù)月的“對等關(guān)稅”又以新的面貌卷土重來。
據(jù)央視新聞報道,7月31日,美國總統(tǒng)特朗普簽署行政命令,對多個國家和地區(qū)征收10%至41%不等的“對等關(guān)稅”,并將生效期從8月1日推遲至8月7日。
輿論認(rèn)為,停頓數(shù)月后,白宮按下“重啟鍵”,向全球大部分地區(qū)全面征收新關(guān)稅,意味著特朗普繼續(xù)邁出以關(guān)稅重塑全球貿(mào)易體系的步伐。
重新調(diào)整
根據(jù)白宮發(fā)布的行政令,此次對部分國家重新設(shè)定“對等關(guān)稅”稅率,被明確列及的國家將適用新調(diào)整的關(guān)稅。
總體來看,在關(guān)稅稅率上,相較4月2日“解放日”公布的稅率有所降低。
比如,原本最高“對等關(guān)稅”稅率是50%(非洲國家萊索托),如今最高為41%(敘利亞)。
又如,不少東南亞國家的稅率被大幅下調(diào),柬埔寨、泰國、菲律賓、印尼降至19%,越南降至20%。
再如,多數(shù)國家及地區(qū)的稅率被定為15%,包括日本、韓國、以色列、土耳其等。其中,日本、韓國之前被設(shè)定的稅率為24%、25%,在與美國達成協(xié)議后享受了折扣。
歐盟國家最初面臨20%的“對等關(guān)稅”,如今也以15%為基準(zhǔn),“多不加少則補”。若商品現(xiàn)行關(guān)稅低于15%,將補足至15%;高于15%的不再追加。
印度雖降至25%,但降幅很小,僅1個百分點。部分原因在于美國對印度繼續(xù)從俄羅斯購買石油感到不滿。
特朗普與莫迪會面
相比之下,巴基斯坦更被優(yōu)待,稅率從29%降至19%,在南亞國家中最低,顯示巴基斯坦與美國的關(guān)系有所升溫。
白宮稱,新稅率適用于68個國家和地區(qū)以及27個歐盟成員國。
時間上也有所寬限。白宮稱將在7天內(nèi)生效,即8月7日生效,而不是最初設(shè)定的截止期8月1日。
行政令還指出,未列明的國家將統(tǒng)一征收10%關(guān)稅。此外,如有國家或地區(qū)通過第三地轉(zhuǎn)運方式規(guī)避關(guān)稅,將被征收40%的轉(zhuǎn)運稅。
目前,20多個經(jīng)濟體已收到列明關(guān)稅稅率的信函。白宮稱,尚未達成協(xié)議或收到信函的國家,將在8月1日關(guān)稅寬限期結(jié)束前收到特朗普政府的通知。
變化背后
最新“對等關(guān)稅”之所以較4月相對“溫和”,一方面在于美國已與主要貿(mào)易伙伴達成協(xié)議。
截至目前,美國與18個主要貿(mào)易伙伴中的三分之二達成貿(mào)易協(xié)議,包括英國、日本、韓國、印尼、菲律賓、越南、歐盟等。
中美新一輪經(jīng)貿(mào)會談也達成共識,同意繼續(xù)推動已暫停的美方對等關(guān)稅24%部分以及中方反制措施如期展期90天。
另一方面,特朗普已厭倦復(fù)雜談判,更傾向于簡化關(guān)稅措施。
“有200個國家,不可能與所有國家都對話。”特朗普先前說道。
尤其是對于貿(mào)易規(guī)模和經(jīng)濟體量較小、無助于解決貿(mào)易失衡問題的非主要貿(mào)易伙伴,比如大部分非洲國家和加勒比地區(qū)國家,美國采取統(tǒng)一征收關(guān)稅模式。
不過,對少數(shù)國家而言,調(diào)整后的“對等關(guān)稅”依然很高。
比如敘利亞(41%)、老撾和緬甸(均40%)都面臨高關(guān)稅。
老撾是木材、咖啡和服裝出口國,與美國貿(mào)易順差較大。2024年,老撾向美國出口價值逾8億美元的商品,但從美國購買的商品僅為4040萬美元。
緬甸是皮革制品和電子產(chǎn)品出口國,2023年美國對緬甸貿(mào)易逆差為5.79億美元。
同時,一些國家仍希望與美國繼續(xù)談判,以達成更理想的協(xié)議,包括瑞士和挪威等國。兩國此次被分別征收39%、15%“對等關(guān)稅”。
不再退縮
特朗普自4月2日推出“對等關(guān)稅”后,一度引發(fā)全球市場動蕩,美國也遭遇股債匯“三殺”局面。
期間,美國兩度推遲實施“對等關(guān)稅”,先是推遲至7月9日,后又推遲至8月1日,以便與貿(mào)易伙伴達成新的關(guān)稅協(xié)議。
此次,在8月1日“大限”來臨前,特朗普明確表示不會延期。
美國輿論指出,特朗普競選時誓言通過關(guān)稅消除貿(mào)易赤字、推動制造業(yè)回流、重塑全球貿(mào)易體系,新版“對等關(guān)稅”聲明是其推進全球貿(mào)易戰(zhàn)、兌現(xiàn)競選承諾的最新舉措。
分析人士稱,特朗普一度被貼上“TACO”的標(biāo)簽:Trump always chickens out(特朗普總是臨陣退縮)。但是,最新公布的修訂版關(guān)稅清單表明,關(guān)稅將繼續(xù)存在,特朗普仍在認(rèn)真考慮重置貿(mào)易體系和規(guī)則。
特朗普一度被貼上“TACO”的標(biāo)簽
經(jīng)濟學(xué)家警告,特朗普新版“對等關(guān)稅”掀起的沖擊波將在未來數(shù)年對世界經(jīng)濟、貿(mào)易產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。尤其是對亞洲經(jīng)濟體將造成更大打擊。
美國最新關(guān)稅舉措出臺后,亞洲主要股市1日均走低,可能創(chuàng)下自4月以來最糟糕的一周。
標(biāo)普全球1日公布的7月采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)顯示,對亞洲未來制造業(yè)景氣的信心跌至2020年7月以來最低水平,被認(rèn)為制造業(yè)復(fù)蘇前景將受到特朗普政府最新一輪關(guān)稅的重創(chuàng)。
隨著“對等關(guān)稅”即將落地,以及其他經(jīng)濟體或?qū)⒉扇髲?fù)措施,美國也將自食苦果。美國輿論稱,大部分關(guān)稅成本將由美國企業(yè)承擔(dān),家具、家電和玩具等進口商品價格將上漲,美國通脹形勢不容樂觀。
不過,特朗普對此不以為然。當(dāng)被問及美國物價會否上漲時,他說:“唯一飆升的‘價格’就是數(shù)千億美元的收入?!?/p>
來源:上觀世界觀