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重磅!《北京市落實免費學(xué)前教育實施方案》全文公布

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(原標題:重磅!《北京市落實免費學(xué)前教育實施方案》全文公布)

8月29日,北京市財政局、北京市教育委員會印發(fā) 《北京市落實免費學(xué)前教育實施方案》。全文如下——

北京市落實免費學(xué)前教育實施方案

為深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于逐步推行免費學(xué)前教育的意見》(國辦發(fā)〔2025〕27號)精神,推進學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展,結(jié)合本市實際,制定本實施方案。

一、免保育教育費對象和標準

(一)免保育教育費對象

從2025年秋季學(xué)期起,各區(qū)減免本市內(nèi)公辦幼兒園和民辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童保育教育費。

(二)免保育教育費標準

1.公辦幼兒園。按照所在區(qū)教育、價格主管部門批準的保育教育費收費標準(不含住宿費、代辦服務(wù)性收費等)免除。

2.普惠性民辦幼兒園。按照其與所在區(qū)教育部門約定的保育教育費收費標準(不含住宿費、代辦服務(wù)性收費等)免除。

3.非普惠性民辦幼兒園。參照所在區(qū)教育部門核定的同類型公辦幼兒園免除水平減免,具體標準由所在區(qū)教育部門核定。高出同類型公辦幼兒園免除水平的部分,幼兒園可以按規(guī)定繼續(xù)向在園兒童家庭收取。

二、財政補助分擔(dān)辦法

(一)財政補助方式

對因免保育教育費導(dǎo)致幼兒園收入減少的部分,由區(qū)財政部門統(tǒng)籌中央、市、區(qū)財政補助資金補助幼兒園,用于保障區(qū)域內(nèi)幼兒園日常運轉(zhuǎn)和學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展。

(二)財政補助資金分擔(dān)方式

財政補助資金由中央、市、區(qū)共同承擔(dān)。市財政局、市教委根據(jù)各區(qū)普惠性幼兒園保育教育費生均實際收費水平,逐區(qū)核定免保育教育費實際生均財政補助標準。市財政局、市教委根據(jù)各區(qū)幼兒園免保育教育費實際生均財政補助標準和對應(yīng)在園兒童人數(shù)確定各區(qū)財政補助總規(guī)模,扣除中央財政補助資金后,市區(qū)財政各按照50%比例負擔(dān)。各區(qū)逐園據(jù)實做好免費相關(guān)保障。北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)按照現(xiàn)行財政管理體制自行保障區(qū)域內(nèi)免保育教育費所需資金。市財政局、市教委結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展水平等情況,建立動態(tài)調(diào)整機制。

三、統(tǒng)籌做好支持學(xué)前教育發(fā)展相關(guān)工作

(一)妥善落實特殊群體資助政策

各區(qū)在落實國家統(tǒng)一實施的免保育教育費政策基礎(chǔ)上,對家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童等群體,繼續(xù)按本市學(xué)前教育資助政策規(guī)定做好保障。

(二)進一步完善學(xué)前教育投入機制

各區(qū)財政、教育部門要落實《學(xué)前教育法》要求,完善學(xué)前教育投入機制,落實本市公辦幼兒園生均公用經(jīng)費標準,進一步強化公辦幼兒園財政保障,完善普惠性民辦幼兒園財政補助政策,確保幼兒園教師工資及時足額發(fā)放,提升辦園質(zhì)量水平。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真抓好落實

各區(qū)要完善工作機制,明確責(zé)任分工,制定具體實施方案。各區(qū)財政、教育部門要結(jié)合本區(qū)實際,綜合考慮區(qū)域內(nèi)公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園、非普惠性民辦幼兒園保育教育費生均實際收費水平等情況,分類細化免保育教育費財政補助標準,制定財政補助辦法。各區(qū)財政部門要落實區(qū)級投入責(zé)任,統(tǒng)籌用好中央、市級補助資金和區(qū)級財力,將所需資金納入年度預(yù)算安排,按需據(jù)實補助區(qū)域內(nèi)幼兒園。各區(qū)教育部門要落實監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范辦園行為,組織責(zé)任督學(xué)開展專項督導(dǎo),確保免保育教育費政策平穩(wěn)有序落地。

(二)嚴格規(guī)范管理,夯實基礎(chǔ)工作

各區(qū)財政、教育部門要依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)等信息化手段,加強日常監(jiān)控,強化資金保障和使用管理,及時足額撥付資金,確保幼兒園正常運轉(zhuǎn),嚴禁拖欠教師工資。對已預(yù)收保育教育費的幼兒園,各區(qū)教育部門要及時糾正并加強指導(dǎo),按相關(guān)標準及時退還。各區(qū)要加強監(jiān)督檢查和信息公開,確保資金使用規(guī)范、安全、有效,對于虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、滯撥緩撥相關(guān)補助資金等行為,依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。各區(qū)教育部門要加強學(xué)前教育學(xué)籍管理,扎實做好教育事業(yè)統(tǒng)計、教育經(jīng)費統(tǒng)計等工作,認真審核在園兒童人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),確保各項數(shù)據(jù)真實準確、不重不漏。

(三)做好宣傳解讀,營造良好氛圍

各區(qū)要多渠道加強宣傳引導(dǎo)和政策解讀,暢通反映問題渠道并公開監(jiān)督方式,主動回應(yīng)社會關(guān)切,營造有利于學(xué)前教育發(fā)展的良好社會氛圍。

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