華盛頓的專家對最近升級的美韓日安全合作的持久性的看法存在分歧，尤其是如果前總統(tǒng)特朗普贏得11月的美國總統(tǒng)大選的情況下，因?yàn)樗^去對美國的聯(lián)盟持批評態(tài)度。
上個月，美國、韓國和日本簽署了三邊安全合作框架(TSCF)合作備忘錄，旨在使各國的安全伙伴關(guān)系制度化。

盡管這份備忘錄不具有法律約束力，但無論三國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)生何種變化，該備忘錄都有望促進(jìn)三國安全合作。
該協(xié)議要求三國定期舉行高層會談、聯(lián)合演習(xí)和其他交流。
聯(lián)盟的未來
然而，華盛頓的一些人質(zhì)疑，在特朗普可能的第二次總統(tǒng)任期期間，美國、韓國和日本能否成功將強(qiáng)化的安全合作制度化。
“當(dāng)然，最大的近期擔(dān)憂是，如果特朗普總統(tǒng)再次當(dāng)選，他是否會推翻近年來取得的一些進(jìn)展，”美國傳統(tǒng)基金會(Heritage Foundation)東北亞高級研究員布魯斯·克林納(Bruce Klingner)表示。
克林納補(bǔ)充說，三國政府希望簽署備忘錄將把三國之間正在進(jìn)行的安全改善正規(guī)化和付諸實(shí)施。
拜登行政當(dāng)局表示，加強(qiáng)三邊合作是其印度太平洋戰(zhàn)略不可或缺的一部分。
拜登行政當(dāng)局還一直宣揚(yáng)2023年8月在戴維營(Camp David)舉行的美國、韓國和日本峰會是一次歷史性會晤，稱三國領(lǐng)導(dǎo)人在那里“開創(chuàng)了三邊伙伴關(guān)系的新時代”。
在本周發(fā)表的《華盛頓郵報》(Washington Post)評論文章中，美國國務(wù)卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)、國防部長勞埃德·奧斯汀(Lloyd Austin)和白宮國家安全顧問杰克·沙利文(Jake Sullivan)表示，美國在印度-太平洋地區(qū)的安全伙伴關(guān)系比以前更加有效，并以美韓日之間的合作為例。
“拜登總統(tǒng)將日本和韓國--兩個有著不友好歷史的國家--聚集在一起，與美國一起參加戴維營三邊峰會，促進(jìn)了我們?nèi)龂g前所未有的國防和經(jīng)濟(jì)合作，”他們寫道。
不確定性迫在眉睫
如果特朗普重新掌權(quán)，美韓日三邊伙伴關(guān)系將如何發(fā)展尚不確定，因?yàn)檫@位前總統(tǒng)尚未公開表達(dá)對印度太平洋地區(qū)三邊合作的立場。
特朗普強(qiáng)烈強(qiáng)調(diào)美國盟友應(yīng)支付“公平份額”的國防費(fèi)用。
在任期間，特朗普要求韓國和日本為美國在其國家駐軍的費(fèi)用支付更多費(fèi)用。他警告說，除非滿足這些要求，否則美國可能會撤軍。
“大多數(shù)事情都變得與他個人有關(guān)，或者與他基于之前商業(yè)交易的直覺和印象有關(guān)，”他說。
他說：“他任總統(tǒng)期間打過交道的(韓國和日本)領(lǐng)導(dǎo)人現(xiàn)在都已離任。所以，這是完全無法預(yù)測的或者說一張白紙?！?br/>然而，一些人不同意這種看法。
曾在小布什政府擔(dān)任副國務(wù)卿的理查德·阿米蒂奇(Richard Armitage)表示，考慮到兩黨的大力支持，特朗普很可能會允許將三邊安全合作框架制度化。
“我發(fā)現(xiàn)國會山的大多數(shù)成員對此都非常積極，”阿米蒂奇說。
“我確實(shí)注意到，如果特朗普獲勝，傳聞中將會上任的一些人實(shí)際上具有相當(dāng)多的國際視野，”他補(bǔ)充道，但拒絕透露這些人是誰。
聯(lián)盟承諾
曾在特朗普政府擔(dān)任國家安全委員會幕僚長的弗雷德里克·弗萊茨(Frederick Fleitz)，他預(yù)計美國與這兩個亞洲盟友之間的安全框架協(xié)議將在特朗普的第二屆政府中得到維護(hù)。
“它將繼續(xù)存在，”弗萊茨說。 “他(特朗普)是聯(lián)盟的堅(jiān)定支持者，特別是我們在亞太地區(qū)的聯(lián)盟?！?br/>弗萊茨補(bǔ)充說，三國之間加強(qiáng)安全關(guān)系是“一項(xiàng)重大成就，并將繼續(xù)下去?！?br/>“我們有充分的理由相信，即使三國首都中的一個或多個發(fā)生政府更迭，三國也能有效地將三邊安全合作制度化，”李維亞說?！斑@三個國家都越來越意識到他們共同面臨的威脅和挑戰(zhàn)。
與此同時，正在競選成為總統(tǒng)喬·拜登(Joe Biden)繼任者的副總統(tǒng)卡瑪拉·哈里斯(Kamala Harris)被廣泛預(yù)測將繼續(xù)走拜登開辟的道路。
奧巴馬政府時期白宮軍控和大規(guī)模殺傷性武器協(xié)調(diào)員加里·薩莫爾(Gary Samore)表示：“哈里斯在美韓日安全合作方面沒有明確的記錄，但我預(yù)計她將遵循拜登當(dāng)局在這一問題上的政策?！?br/>布林肯、奧斯汀和沙利文在《華盛頓郵報》的評論文章中強(qiáng)調(diào)，對印太地區(qū)政策的轉(zhuǎn)變是“拜登總統(tǒng)和哈里斯副總統(tǒng)提出的外交政策戰(zhàn)略中最重要、但最少被提及的議題之一”。