當(dāng)?shù)貢r間12月27日，美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普（Donald Trump）要求聯(lián)邦最高法院暫停執(zhí)行針對TikTok的禁令。

對“洋抖音”的禁令和特朗普的要求

TikTok是由中國企業(yè)字節(jié)跳動公司在美國注冊的TikTok所退出的短視頻社交平臺，公司總部位于美國加州洛杉磯地區(qū)的5800 Bristol Pkwy Culver City，主要面向中國大陸和香港以外，辦公地點(diǎn)包括全球12座城市，其中美國注冊用戶達(dá)1.7億高居第一。因母公司在中國境內(nèi)經(jīng)營同類平臺抖音，因此也被部分海外華人戲稱為“洋抖音”。

現(xiàn)任拜登（Joe Biden）政府司法部此前無端指稱“中國繼續(xù)控制 TikTok 會威脅國家安全，因?yàn)檫@會讓外國對手傳播宣傳并收集美國人的數(shù)據(jù)”，向美國國會提交立法動議。今年4月，美國國會通過立法，蠻橫要求TikTok“除非字節(jié)跳動在 1 月 19 日之前出售該應(yīng)用，否則將禁止該應(yīng)用”。

這項(xiàng)立法在美國國內(nèi)引發(fā)激烈爭議。多個反對此舉的團(tuán)體和個人在遞交給最高法院的簡報中指出，美國口口聲聲保護(hù)言論自由，但此舉“只能讓人聯(lián)想到美國動輒指控別國所實(shí)施的言論審查制度”，更右團(tuán)體和個人認(rèn)為，該立法違反了美國憲法第一修正案。

12月27日，特朗普以“法庭之友簡報”（“friend-of-the-court” brief）形式敦促美國最高法院暫停實(shí)施禁止流行社交媒體應(yīng)用程序 TikTok 或強(qiáng)制出售該應(yīng)用程序的法律，稱自己上任后應(yīng)該有時間尋求該問題的“政治解決方案”。他表示此舉意在“以便新政府能夠?qū)で笸ㄟ^談判解決這一問題，從而防止 TikTok 在全國范圍內(nèi)被關(guān)閉，從而保護(hù)數(shù)千萬美國人的第一修正案權(quán)利，同時解決政府的國家安全問題”。

特朗普的律師、獲得司法部長提名的索爾 (D John Sauer)稱特朗普“只是提出了有利于解決問題的技術(shù)性建議”，“對這場爭端的根本是非曲直不持立場”，，《紐約時報》評論也指出，由于特朗普非此案當(dāng)事人，因此只能以“簡報”方式提出個人意見，簡報中的確“技術(shù)上講沒有就此案提出的基本第一修正案問題表明立場，而主要針對1月19日的生效日期提出意見”，但該報認(rèn)為，鑒于1月19日“恰巧是其宣誓就任總統(tǒng)前一天”，其立場“可能會對法官產(chǎn)生重大影響”。

意在執(zhí)牛耳未必是善意

許多人都知道，TikTok在美國遭遇“巧取豪奪”，毋寧說最早發(fā)難的不是別人，正是特朗普：早在其第一個總統(tǒng)任期，他就多次威脅關(guān)閉該平臺，且所用口實(shí)和拜登政府借以推動“禁令”的口實(shí)如出一轍。直到2020年他還發(fā)出過這類威脅。

但2023年12月，特朗普在會晤TikTok首席執(zhí)行官周守子 (Shou Zi Chew)突然改變口風(fēng)，稱自己對該應(yīng)用“很有好感”，并表示希望允許 TikTok 至少在美國繼續(xù)運(yùn)營一段時間，他后來還曾表示，自己競選期間在該平臺所放信息獲得數(shù)以十億計(jì)的瀏覽量。鑒于此，部分反對“禁令”者認(rèn)為，特朗普可能在身邊部分幕僚、智囊影響下改變了立場，并認(rèn)識到Tiktok的繼續(xù)存在對自己利多弊少，因此才“釋放善意”，而部分支持“禁令”者則指責(zé)特朗普“得便宜賣乖”，因?yàn)槔迷撈脚_成功當(dāng)選所以“罔顧立場投桃報李”。

但特朗普此舉動機(jī)似乎相當(dāng)復(fù)雜，其中相當(dāng)一部分未必是什么善意。

首先，盡管TikTok“圍剿”的始作俑者的確是特朗普，但拜登暨民主黨上臺后在遏制中國問題上更習(xí)慣于“上綱上線”，早早搶過了在這一話題上的主導(dǎo)權(quán)，本著“對手反對的我就不反對”這一美國大選“規(guī)定動作”暨特朗普“習(xí)慣動作”，自決定再次參加大選后特朗普開始反其道而行之，而拜登政府暨民主黨則本著相同邏輯繼續(xù)抬高調(diào)門，“禁令”刻意將生效日放在新總統(tǒng)宣誓就職前一天，其挑釁政黨對手之意已昭然若揭，而在特朗普流露出希望“禁令”推遲到自己就職后再生效的意圖流露出之后，民主黨和拜登政府方面也再彈“高調(diào)”加以阻擊。由此可見，不論拜登和民主黨一方的“強(qiáng)推”或特朗普和共和黨一方的“暫緩”，很大程度上都是美國國內(nèi)黨爭白熱化、兩極化的產(chǎn)物，前者既然刻意讓“禁令”搶在特朗普就職前一天落地，后者出言硬要推遲到就職后也是一報還一報，待1月20日這個節(jié)點(diǎn)時過境遷，特朗普未必會繼續(xù)在取消“禁令“問題上費(fèi)心。

其次，特朗普既是對TikTok發(fā)難的始作俑者，也是一系列針對中國遏制、限制手段的“創(chuàng)始人”，從其第一任期的“曲風(fēng)”可知，極限施壓、“綁票勒贖”、漫天要價，就地還錢是其對外交涉的一貫邏輯和思路。他在“簡報”中強(qiáng)調(diào)的“政治解決”、“談判”，無疑流露出想借TikTok之“生死”，作為要挾中國在其它更為他所在意方面作出更大讓步籌碼的企圖——事實(shí)上，對他的這一套路，我們不應(yīng)該陌生。也就是說，即便特朗普成功推動最高院將“禁令”生效延期至自己任期內(nèi)，也未必不是將決定TikTok在美命運(yùn)的主導(dǎo)權(quán)攥在手中，以便借此對中國和相關(guān)公司“敲一筆竹杠”，TikTok在美的命運(yùn)也未必會變得更好。

第三，中國有關(guān)方面早已嚴(yán)正駁斥了美方的無端指責(zé)，并根據(jù)本國法律對TolTok的母公司經(jīng)營、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等作出了有效約束，后者鑒于此已明確表態(tài)“寧關(guān)不賣”，在這種情況下，執(zhí)著于“TikTok在美生死”之爭，已成為毫無意義的黨派意氣之爭，很顯然，已是大選贏家的特朗普不希望在此過多糾纏。

未來的走向和我們的應(yīng)對

美國司法界也確實(shí)看到1月19日節(jié)點(diǎn)的高度敏感性，和此案的高度爭議性，因此以罕見的效率將相關(guān)法院辯論安排在明年1月10日，屆時辯論將以口頭方式進(jìn)行，為期兩小時。

考慮到最高院大法官比例明顯有利于特朗普，且“禁令”刻意卡在特朗普宣誓就職前一日也的確“辣眼睛”，最高院最終將“禁令”生效日推遲到特朗普任期內(nèi)的可能性是存在的——但正如前文所說，這未必是什么“善意”，“洋抖音”在美國的命運(yùn)也未必就此柳暗花明。

對此我們應(yīng)如何應(yīng)對？

春秋五霸的秦穆公得知作為晉國陪嫁奴隸前來秦國的大賢百里奚逃亡楚國，就打算用厚禮贖回，有人勸阻，指出厚禮只能讓楚國認(rèn)定奇貨可居，從而得寸進(jìn)尺，不如按逃亡奴隸“時價”拿五張羊皮去贖，以示“這個籌碼很平常”，反倒更容易成功。秦穆公從善如流，成就了“五羖大夫”的佳話。

在TikTok或其它任何可能成為特朗普借以索要中國更大、更多讓步“劫材”的問題上我們不妨照方抓藥：美方此前強(qiáng)加給TikTok的“罪名”本就是莫須有的，無條件取消“禁令”本就是美方理應(yīng)無條件去做的（或干脆說，本就不該有這樣莫須有的“禁令”），因此沒理由也不可能為換取“禁令”本應(yīng)撤銷的撤銷（甚至僅僅是“打折”），去支付額外的“贖金”。