2月28日,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基訪問白宮,原定與美方簽署一項(xiàng)礦產(chǎn)協(xié)議。然而,這場(chǎng)本應(yīng)只是象征性的外交會(huì)談,最終卻演變成了激烈的爭(zhēng)吵。澤連斯基在遭到特朗普和萬斯的嚴(yán)厲批評(píng)后,被“羞辱性地趕出”了白宮。雙方不僅未能簽署礦產(chǎn)協(xié)議,烏克蘭對(duì)美方支持的期待也再次落空。
不可否認(rèn)的是,澤連斯基此次訪美從一開始便籠罩在濃重的屈辱氛圍中。
就在上周,特朗普還在公開場(chǎng)合辱罵他是“獨(dú)裁者”。而在礦產(chǎn)協(xié)議談判中,美方更是咄咄逼人,屢次要求烏克蘭在一小時(shí)內(nèi)直接簽署協(xié)議,甚至一度提出高達(dá)5000億美元的苛刻條款。盡管經(jīng)過反復(fù)拉鋸,美方最終刪除了一些烏克蘭無法接受的內(nèi)容,但整個(gè)談判過程堪稱霸凌。據(jù)媒體報(bào)道,美方原本計(jì)劃由低階官員簽署協(xié)議,是澤連斯基一再要求,才爭(zhēng)取到與特朗普見面的機(jī)會(huì)。然而,這個(gè)備受矚目的會(huì)面卻成為了一場(chǎng)外交災(zāi)難。
會(huì)談尚未開始,氣氛就因?yàn)闈蛇B斯基的著裝問題而變得有些怪異。
自戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來,澤連斯基一直身穿作戰(zhàn)服。此次會(huì)見特朗普,他依然選擇了一件印有烏克蘭三叉戟標(biāo)志的黑色毛衣。當(dāng)特朗普在白宮門口迎接澤連斯基時(shí),便以略帶嘲弄的語氣評(píng)價(jià)了他的著裝,而澤連斯基則陰沉著臉。
在會(huì)談初期,雙方還勉強(qiáng)維持著外交禮節(jié),圍繞礦產(chǎn)開發(fā)、戰(zhàn)后重建以及俄烏談判的可能性展開討論。然而,會(huì)談開始沒多久,一名來自右翼美國記者的提問首先打破了會(huì)談的平靜,他質(zhì)問澤連斯基:“你為什么不穿西裝?你到底有沒有西裝?”這個(gè)帶著挑釁的問題讓澤連斯基非常難堪,他憤怒回應(yīng):“戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,我可能會(huì)穿上比你更好的西裝?!?/p>
特朗普、萬斯、國務(wù)卿盧比奧及國家安全顧問沃爾茨則面色各異,顯然對(duì)澤連斯基的反應(yīng)不以為然,而這個(gè)插曲也成了會(huì)談惡化的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
接下來的談判特朗普一再強(qiáng)調(diào),美國不會(huì)為烏克蘭的未來承擔(dān)無限責(zé)任,并暗示烏克蘭應(yīng)該考慮與普京談判。澤連斯基對(duì)此明顯不滿,堅(jiān)稱如果沒有明確的安全保證,烏克蘭無法與俄羅斯談判,因?yàn)椤捌站┮欢〞?huì)撕毀任何協(xié)議”。此時(shí),特朗普仍然保持相對(duì)克制,但會(huì)談的氛圍已經(jīng)開始變得緊張。
第二個(gè)轉(zhuǎn)折發(fā)生在一名記者從波蘭立場(chǎng)出發(fā),質(zhì)問特朗普是否在“站隊(duì)普京”。特朗普先是否認(rèn),稱自己“并不站隊(duì)任何一方”,但隨即話鋒一轉(zhuǎn),直接對(duì)澤連斯基發(fā)難,稱:“澤連斯基對(duì)普京充滿了憎恨,在這樣的情況下,我很難達(dá)成協(xié)議?!?/p>
緊接著,美國副總統(tǒng)萬斯開始插話,他批評(píng)拜登政府過去的烏克蘭政策“沒有成功”,并暗示特朗普的“外交努力”才是通往和平的關(guān)鍵。而澤連斯基則立刻反駁道:“普京在2014年就已經(jīng)占領(lǐng)了烏克蘭的領(lǐng)土,你所謂的‘外交努力’是什么意思?”
澤連斯基的言外之意是:烏克蘭的處境并非是拜登政府的錯(cuò),而是俄羅斯長(zhǎng)期以來的侵略所致。然而,在特朗普的團(tuán)隊(duì)看來,任何為拜登政府開脫的言論,幾乎等同于“政治死罪”。于是萬斯開始直接批評(píng)烏克蘭的強(qiáng)制征兵政策,并指責(zé)澤連斯基沒有對(duì)特朗普的“努力”表示感謝,還跑到白宮批評(píng)正在幫助他的政府。
澤連斯基立刻破防了,他反駁道:“美國人坐在大洋彼岸,根本感受不到 戰(zhàn)爭(zhēng)的殘酷。但未來,美國也會(huì)感受到?!?/p>
這一言論讓特朗普非常憤怒,他怒斥道:“你沒有資格左右我們的感受,我們會(huì)感覺非常好,非常強(qiáng)大?!?/p>
緊接著特朗普指責(zé)澤連斯基正在拿數(shù)百萬人的生命賭第三次世界大戰(zhàn),不尊重美國,沒有打贏戰(zhàn)爭(zhēng)。面對(duì)連珠炮式的批評(píng),澤連斯基問“我能夠回答嗎”,特朗普則稱:“不,不,你已經(jīng)說得夠多了。你的國家現(xiàn)在正處于大麻煩之中。如果沒有美國的幫助,烏克蘭在戰(zhàn)場(chǎng)上撐不過兩個(gè)星期。是我讓你成了硬漢,沒有美國,你根本硬氣不起來。”言下之意,澤連斯基應(yīng)該認(rèn)清現(xiàn)實(shí),不要再繼續(xù)對(duì)美國提出無理要求。
爭(zhēng)吵持續(xù)了大約10分種,特朗普說“我想我們已經(jīng)看夠了,這會(huì)是一個(gè)很棒的電視節(jié)目”。隨后,特朗普指示兩名高級(jí)助手讓澤連斯基離開。烏克蘭代表團(tuán)隨后進(jìn)入橢圓形辦公室旁邊的另一個(gè)房間等待繼續(xù)磋商,但被國務(wù)卿盧比奧和國家安全顧問華爾茲告知:“你們?cè)撟吡??!庇?jì)劃中的新聞發(fā)布會(huì)被取消,甚至原本準(zhǔn)備的午餐也被送給了白宮工作人員。據(jù)美國國家安全顧問沃爾茨事后描述,當(dāng)烏克蘭代表團(tuán)被告知必須離開時(shí),澤連斯基當(dāng)時(shí)“仍在爭(zhēng)辯”,而澤連斯基的團(tuán)隊(duì)幾乎都哭了。
客觀來看,這場(chǎng)會(huì)談的失敗,特朗普與澤連斯基都有責(zé)任,但主要責(zé)任無疑在烏克蘭總統(tǒng)身上。
首先,澤連斯基忘記了“弱國無外交”的現(xiàn)實(shí),和自己此行根本的目的。
這一次澤連斯基之所以要頂著“獨(dú)裁者”的罵名,去同特朗普見面簽約。并不是談礦產(chǎn)協(xié)議的條款,而是爭(zhēng)取美國對(duì)烏克蘭的長(zhǎng)期安全承諾。因?yàn)楫?dāng)前局勢(shì)對(duì)烏克蘭極為不利,若不做出妥協(xié),就很可能被美國徹底拋棄。因此,無論是在資源還是在其他方面,烏克蘭的“犧牲”似乎已不可避免。
換句話說,澤連斯基這次本來就是在走投無路的情況下,去乞求一個(gè)靠山,或者說是要拉住特朗普,不要讓他完全倒向俄羅斯。即便無法讓美國像拜登政府時(shí)期那樣無條件支持烏克蘭,至少也要維持美烏關(guān)系的基本盤,讓美國繼續(xù)提供有限的軍事和經(jīng)濟(jì)支持。
更何況,在澤連斯基抵達(dá)華盛頓前,特朗普也主動(dòng)緩和了態(tài)度,表示”很尊敬“澤連斯基,并否認(rèn)曾用”獨(dú)裁者“形容他。這表明,特朗普也想為會(huì)談創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)輕松的氛圍。
然而,肩負(fù)如此重要使命的澤連斯基,不僅沒能展現(xiàn)出必要的靈活性,反而在談判桌上試圖與特朗普“較勁”。從他踏入白宮的那刻起,他就一臉嚴(yán)肅和不忿,似乎是想表現(xiàn)出一種大義凜然的姿態(tài)。但是,他忽略了美國和烏克蘭的關(guān)系,從一開始就不是獨(dú)立的大國和小國的關(guān)系,而是主人和仆從的關(guān)系。所以,當(dāng)特朗普多次贊揚(yáng)普京之后,澤連斯基就破防了,把原來本應(yīng)該在閉門場(chǎng)合才能說的話,拿出來公開說,從而導(dǎo)致了場(chǎng)面的失控。
其次,澤連斯基低估了特朗普政府的戰(zhàn)略重心變化。
特朗普政府的首要任務(wù),是調(diào)整美國的全球戰(zhàn)略布局,而不是繼續(xù)支持烏克蘭。其中的核心就是減少美國的安全義務(wù),優(yōu)先美國利益。相比于拜登政府時(shí)期的“全力支持”,特朗普更傾向于“有條件援助”,即美國的支持必須帶來實(shí)質(zhì)性的回報(bào),而不是無條件地“為烏克蘭買單”。在這種情況下,澤連斯基仍試圖用拜登時(shí)代的邏輯 來說服特朗普,無異于南轅北轍。
最后,澤連斯基也高估了烏克蘭的談判籌碼。
澤連斯基的主要談判策略是繼續(xù)強(qiáng)調(diào)烏克蘭是受害方,戰(zhàn)爭(zhēng)的責(zé)任完全在俄羅斯,希望利用“道義優(yōu)勢(shì)”要求美國繼續(xù)支持烏克蘭,并提供長(zhǎng)期安全保障。同時(shí),澤連斯基還試圖用“對(duì)抗俄羅斯”來綁定美國,希望通過強(qiáng)調(diào)俄羅斯的威脅,讓特朗普政府意識(shí)到,如果放棄烏克蘭,美國的全球影響力將受損。
然而,這個(gè)策略對(duì)特朗普根本不起作用。特朗普既不關(guān)心道義,也不接受任何“無條件援助”。他只看重交易的實(shí)際回報(bào),并將烏克蘭視為一個(gè)“該結(jié)束的爛攤子”。所以,當(dāng)特朗普直接點(diǎn)明澤連斯基“你手里沒有籌碼”時(shí),就標(biāo)志著這場(chǎng)談判已經(jīng)結(jié)束了。
由于整場(chǎng)談話都用英語進(jìn)行,澤連斯基母語又不是英語,一直處于劣勢(shì)。除此之外,記者和美國副總統(tǒng)的拱火,”哪壺不開提哪壺“也對(duì)這場(chǎng)談判最終走向失控起到了推波助瀾的作用。
總結(jié)來說,會(huì)談之所以不歡而散,主要是因?yàn)闈蛇B斯基的誤判。如果他能根據(jù)特朗普態(tài)度的變化,靈活調(diào)整談判策略,而不是一味強(qiáng)調(diào)安全保障,或許會(huì)談的結(jié)果不會(huì)如此慘烈。
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