護(hù)佑健康 惠澤民生

推進(jìn)家庭健康促進(jìn)工作不斷邁上新臺(tái)階

內(nèi)蒙古赤峰市衛(wèi)生健康委副主任，市計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長 宋海波

近年來，內(nèi)蒙古赤峰市計(jì)生協(xié)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作重要論述精神，按照中國計(jì)生協(xié)、自治區(qū)計(jì)生協(xié)工作部署，緊扣健康中國建設(shè)和人口高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略大局，積極發(fā)揮群團(tuán)組織和群眾工作優(yōu)勢，多措并舉實(shí)施家庭健康促進(jìn)行動(dòng)，助力提升人口健康素質(zhì)，為人口高質(zhì)量發(fā)展和健康赤峰建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

一、堅(jiān)定正確道路，健康中國建設(shè)踐行“三個(gè)堅(jiān)持”

人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出了實(shí)施健康中國戰(zhàn)略、推進(jìn)健康中國建設(shè)的重大決策部署，健康中國建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，我國衛(wèi)生健康事業(yè)取得了歷史性成就。

（一）推進(jìn)健康中國建設(shè)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨”。做好新時(shí)期衛(wèi)生健康工作，必須堅(jiān)持黨對衛(wèi)生健康工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于健康中國戰(zhàn)略的重要論述為指導(dǎo)，進(jìn)一步明確衛(wèi)生健康工作的政治責(zé)任，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)狠抓推動(dòng)落實(shí)。

（二）推進(jìn)健康中國建設(shè)，堅(jiān)持走中國特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路。衛(wèi)生健康工作是事關(guān)人民群眾生命安全和幸福安康全局的偉大事業(yè)，是黨治國理政的重大政治任務(wù)。推進(jìn)健康中國建設(shè)，要把握正確的政治方向和政治定力，堅(jiān)持走中國特色衛(wèi)生健康發(fā)展道路。在深入分析當(dāng)前我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記提出新形勢下我國衛(wèi)生與健康工作方針：“以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策，人民共建共享?！边@一重要論述是對長期以來實(shí)踐證明行之有效的做法的堅(jiān)持和繼承，是我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)重大成就的重要組成部分。

（三）推進(jìn)健康中國建設(shè)，堅(jiān)持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)健康中國建設(shè)，是我們黨對人民的鄭重承諾。習(xí)近平總書記說，我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。因此，新形勢下衛(wèi)生與健康工作方針的根本點(diǎn)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持為人民健康服務(wù)，衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的目的和歸宿是滿足人民對美好生活的健康需要和向往。

二、聚焦重點(diǎn)工作，以家庭“小切口”撬動(dòng)全民“大健康”

悠悠民生，健康最大。健康中國，家庭當(dāng)先。家庭健康促進(jìn)行動(dòng)是計(jì)生協(xié)系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，圍繞健康中國戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人民健康為中心，為廣大家庭提供健康教育、健康生活方式指導(dǎo)以及家庭健康服務(wù)的一項(xiàng)具有探索性和前瞻性的重要工作。2023年以來，赤峰市計(jì)生協(xié)科學(xué)謀劃、精心部署、統(tǒng)籌推進(jìn)家庭健康促進(jìn)工作，群眾的健康獲得感顯著增強(qiáng)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。赤峰市衛(wèi)生健康委、計(jì)生協(xié)高度重視家庭健康促進(jìn)工作，先后將該項(xiàng)工作納入健康赤峰行動(dòng)2023年、2024年工作要點(diǎn)。制定印發(fā)《赤峰市家庭健康促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案》，明確了工作內(nèi)容和重點(diǎn)任務(wù)。印發(fā)《關(guān)于組建赤峰市家庭健康指導(dǎo)員市級師資專家組的通知》，組建了一支由46名高級職稱以上人員組成的備選師資專家?guī)?。選派3批次共計(jì)21人參加了國家、內(nèi)蒙古自治區(qū)家庭健康指導(dǎo)員師資培訓(xùn)班并全部培訓(xùn)合格。先后召開四次家庭健康指導(dǎo)員培訓(xùn)工作部署會(huì)暨師資試講會(huì)，為保證培訓(xùn)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化精品意識(shí)。數(shù)量充足、素質(zhì)較高、作風(fēng)過硬、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的家庭健康指導(dǎo)員隊(duì)伍是切實(shí)做好家庭健康促進(jìn)行動(dòng)的關(guān)鍵性、決定性因素。2023年8月，赤峰市衛(wèi)生健康委、計(jì)生協(xié)聯(lián)合舉辦全市首期家庭健康指導(dǎo)員師資培訓(xùn)班，92名學(xué)員培訓(xùn)合格，舉辦基層家庭健康指導(dǎo)員線下培訓(xùn)班11期，1992名學(xué)員培訓(xùn)合格，舉辦基層家庭健康指導(dǎo)員線上培訓(xùn)班10期，2685名學(xué)員培訓(xùn)合格。提前完成了“到2025年末，每個(gè)嘎查村（社區(qū)）配備1～2名家庭健康指導(dǎo)員”的任務(wù)目標(biāo)。培訓(xùn)圍繞政策基礎(chǔ)、家庭健康指導(dǎo)技能、家庭生活健康指導(dǎo)、常見疾病防控與急救技能指導(dǎo)等方面開展互動(dòng)式授課演練，綜合考核學(xué)員的學(xué)習(xí)紀(jì)律、理論知識(shí)、課堂互動(dòng)、實(shí)踐演練等各方面表現(xiàn)，通過規(guī)范化培訓(xùn)不斷提高基層計(jì)生協(xié)工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力，為全市推進(jìn)家庭健康促進(jìn)行動(dòng)打下良好基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)陣地建設(shè)，強(qiáng)化為民服務(wù)。2023年，赤峰市計(jì)生協(xié)在元寶山區(qū)平莊東城街道著力打造市級家庭健康服務(wù)中心，設(shè)立了健康宣教室、親子活動(dòng)室、自助體檢室、中老年活動(dòng)室、優(yōu)生優(yōu)育咨詢室、健康書屋、心理咨詢室、健身活動(dòng)室等十余項(xiàng)功能服務(wù)區(qū)域，滿足老中青少小全齡段健康發(fā)展需求，從家庭視角為群眾提供全方位全周期的健康服務(wù)。一年多來，家庭健康服務(wù)中心通過建強(qiáng)家庭健康服務(wù)專家?guī)?、培養(yǎng)家庭健康指導(dǎo)員隊(duì)伍、擴(kuò)大健康服務(wù)志愿者隊(duì)伍，不斷夯實(shí)健康服務(wù)根基；聚焦老年人、孕產(chǎn)婦、3歲以下嬰幼兒等重點(diǎn)人群，不斷推進(jìn)健康精準(zhǔn)服務(wù)；通過健康教育“面對面”、健康教育“上云端”、推廣“健康知識(shí)進(jìn)萬家”小程序，不斷強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造全社會(huì)健康氛圍；通過打造“健康小屋”促進(jìn)健康體檢全覆蓋、創(chuàng)辦“老年大學(xué)”點(diǎn)亮健康銀齡新生活、建設(shè)“社區(qū)食堂”打造家門口幸福味道，不斷拓寬服務(wù)渠道，促進(jìn)全民健康覆蓋。通過開展“科學(xué)減脂”健康微打卡活動(dòng)、開辦“育苗關(guān)愛”文化潤心小課堂、創(chuàng)建“健康家庭”引領(lǐng)文明新風(fēng)尚，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式，提升全領(lǐng)域健康效能。截至目前，為群眾提供各類健康服務(wù)600余人次，健康體檢2萬余人次，開展家庭健康促進(jìn)活動(dòng)218場，惠及群眾3萬余人次，讓群眾在家門口就享受到了便捷的健康服務(wù)。

（四）加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，強(qiáng)化活動(dòng)內(nèi)涵。積極組織參加國家、自治區(qū)“好家風(fēng) 健康行”家庭健康主題推進(jìn)活動(dòng)，收集整理上報(bào)“健康家庭”典型案例28個(gè)，“孕媽萌寶小鳥餐”案例16個(gè)。推薦的一位家庭健康指導(dǎo)員師資獲評2024年度中國家庭健康守門人典型案例，一個(gè)健康服務(wù)團(tuán)隊(duì)入圍2024年度中國家庭健康守門人案例。組織動(dòng)員全市各級計(jì)生協(xié)、基層群眾觀看中國計(jì)生協(xié)“好家風(fēng) 健康行”系列微直播活動(dòng)五場。赤峰市計(jì)生協(xié)主辦了“關(guān)愛生命健康，愛護(hù)美好生活”家庭健康促進(jìn)講座及義診活動(dòng)3場，在所屬旗縣區(qū)主辦了“健康知識(shí)進(jìn)萬家”主題宣傳活動(dòng)10場，惠及群眾900余人。所屬各旗縣區(qū)也充分發(fā)揮基層家庭健康指導(dǎo)員作用，通過入戶隨訪、健康講座等工作方式開展健康服務(wù)工作共682次，惠及群眾5萬余人。通過市縣兩級計(jì)生協(xié)主題突出、特色鮮明的各種健康宣講服務(wù)，營造了推動(dòng)家庭健康的良好社會(huì)氛圍。

三、堅(jiān)持久久為功，不斷推動(dòng)“家庭健康促進(jìn)”工作再上新臺(tái)階

通過開展家庭健康促進(jìn)行動(dòng)，不僅為群眾帶去了便捷的健康服務(wù)，也進(jìn)一步夯實(shí)了基層計(jì)生協(xié)的工作基礎(chǔ)。

（一）通過開展家庭健康促進(jìn)工作，聚焦主責(zé)主業(yè)，全市計(jì)生協(xié)系統(tǒng)組織建設(shè)更加有力。新時(shí)期的人口計(jì)生工作已經(jīng)從行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)服務(wù)。家庭健康促進(jìn)工作，是新時(shí)期計(jì)生協(xié)工作轉(zhuǎn)型的重要任務(wù)之一，也是在基層重塑計(jì)生協(xié)組織和隊(duì)伍的有效方式。通過開展此項(xiàng)工作，一方面，計(jì)生協(xié)系統(tǒng)主動(dòng)融入衛(wèi)生健康工作大局，在推動(dòng)全民健康中積極發(fā)揮作用；另一方面，通過層層選拔培訓(xùn)家庭健康指導(dǎo)員師資、管理員、指導(dǎo)員，對基層計(jì)生協(xié)組織進(jìn)行了全面梳理和重新建設(shè)，進(jìn)一步明確了其職責(zé)定位、工作目標(biāo)和具體方向。

（二）通過開展家庭健康促進(jìn)工作，聚焦責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全市計(jì)生協(xié)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)更加規(guī)范。規(guī)范化培訓(xùn)是家庭健康指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作的重中之重，只有通過有組織、規(guī)范化的理念傳遞、知識(shí)傳遞、技能傳遞，切實(shí)提高基層家庭健康指導(dǎo)員的個(gè)人能力和服務(wù)水平，才能真正推動(dòng)建立政府主導(dǎo)、協(xié)會(huì)引導(dǎo)、家家參與、共建共享的群眾健康治理新模式。截至目前，赤峰市已培訓(xùn)合格的家庭健康指導(dǎo)員4790人，均按照自治區(qū)計(jì)生協(xié)《家庭健康指導(dǎo)員隊(duì)伍管理規(guī)范（試行）》嚴(yán)格管理，按照《家庭健康指導(dǎo)員工作任務(wù)清單》推動(dòng)工作，為群眾全生命周期健康提供強(qiáng)有力的堅(jiān)實(shí)保障。

（三）通過開展家庭健康促進(jìn)工作，聚焦服務(wù)為民，全市計(jì)生協(xié)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)更加務(wù)實(shí)。赤峰市各級計(jì)生協(xié)深刻認(rèn)識(shí)開展家庭健康促進(jìn)行動(dòng)的重要意義，大力倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的理念，積極引導(dǎo)家庭健康指導(dǎo)員深入廣大城鄉(xiāng)家庭，用通俗易懂、直觀實(shí)用的語言將專業(yè)指導(dǎo)和健康知識(shí)宣傳普及給群眾，讓群眾聽得懂、用得上，并精準(zhǔn)對接家庭需求，開設(shè)家庭健康公益講座、公益咨詢等志愿服務(wù)活動(dòng)，用健康指導(dǎo)和宣教行動(dòng)守護(hù)群眾健康，不斷提升群眾健康素養(yǎng)，切實(shí)推動(dòng)健康赤峰行動(dòng)和家庭健康促進(jìn)行動(dòng)落地落實(shí)。

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來源 |《健康中國觀察》2025年3月刊