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“印度將取代中國，成為新的世界工廠！”

2014年，莫迪政府一上臺(tái)，就提出了“印度制造”計(jì)劃，試圖復(fù)制中國的發(fā)展道路。

在中國崛起威脅美國霸權(quán)的背景下，印度的計(jì)劃一經(jīng)提出，立刻得到了西方媒體的響應(yīng)，一時(shí)間，印度將取代中國的聲音不絕于耳。

然而，十多年的時(shí)間過去，在印度政府的支持和國際社會(huì)的青睞下，印度制造業(yè)雖然有所發(fā)展，但其產(chǎn)值在國內(nèi)的GDP占比卻不升反降。

曾經(jīng)紅極一時(shí)的印度制造取代中國制造的理論，也早已成為了國際笑談。

被各方寄予厚望的印度制造業(yè)，到底是哪里出了問題？

印度制造

中國自改革開放以來，憑借自身大量廉價(jià)高素質(zhì)的勞動(dòng)力、完善且有政府補(bǔ)貼成本的基礎(chǔ)設(shè)施、鼓勵(lì)制造業(yè)發(fā)展且持續(xù)穩(wěn)定的政策，很快成為了工業(yè)資本的心頭好。

在國家政府和國際資本的共同支持下，中國逐漸成為了世界工廠，為全球提供物美價(jià)廉的各類工業(yè)產(chǎn)品。

起初，歐美政府對(duì)此樂見其成，因?yàn)橹袊峁┑牧畠r(jià)消費(fèi)品有效沖抵了他們國內(nèi)的通脹，對(duì)他們國家的社會(huì)穩(wěn)定也有好處。

但隨著中國一面不斷將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果投入社會(huì)、軍事建設(shè)，將其轉(zhuǎn)化為國家實(shí)力基礎(chǔ)，另一方面不斷自主推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，逐漸減少自身經(jīng)濟(jì)對(duì)歐美資金、技術(shù)的依賴，歐美逐漸感到了不安。

尤其是隨著中國在國力強(qiáng)大起來之后，越來越積極地承擔(dān)大國的國際責(zé)任，積極幫助廣大第三世界國家提升自我，讓歐美從第三世界吸血變得日益困難。

這讓歐美意識(shí)到，中國的崛起會(huì)給他們賴以生存的霸權(quán)體系造成嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，因此格外敵視中國。

但在中國之外，他們又確實(shí)找不到還有哪里可以為他們提供足量的工業(yè)品，滿足自身的消費(fèi)需求。

故而，哪怕再怎么警惕，歐美也只能咬著牙繼續(xù)和中國維持經(jīng)濟(jì)方面的合作。

在這樣的背景下，當(dāng)2014年，憑借主政古吉拉特邦時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就贏得印度大選的莫迪喊出了“印度制造”口號(hào)時(shí)，立刻受到了歐美的熱烈歡迎。

根據(jù)莫迪的計(jì)劃，印度制造業(yè)將在未來以年均12%-14%的增速快速增長(zhǎng)，到2022年，將在現(xiàn)有崗位基礎(chǔ)上新增1億個(gè)就業(yè)崗位。

如果該計(jì)劃真能實(shí)現(xiàn)，印度的制造業(yè)規(guī)模確實(shí)將能夠與中國分庭抗禮。

看到了擺脫對(duì)“中國制造”依賴希望的歐美各國政府立刻積極赴印，與印度達(dá)成各種經(jīng)貿(mào)、投資協(xié)議，歐美媒體也紛紛吹噓，印度積極取代中國，成為新的世界工廠。

在莫迪政府和歐美的共同努力下，印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率較此前確實(shí)出現(xiàn)了可喜的增長(zhǎng)，但莫迪的“印度制造”計(jì)劃，卻慘遭滑鐵盧。

作為莫迪主推的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，印度制造業(yè)甚至的發(fā)展速度甚至遜色于印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平均水平。

以至于印度制造業(yè)在GDP中的貢獻(xiàn)率，2014年還有15%，到了2022年反而降到了13%。

單看印度的制造業(yè)增長(zhǎng)率，則是除了2015年勉強(qiáng)達(dá)標(biāo)之外，在其他的年份中均未達(dá)到10%。

更加糟糕的是，印度的制造業(yè)就業(yè)規(guī)模，不但沒有增長(zhǎng)，反倒是減少了1500萬個(gè)崗位。

到了這個(gè)份上，就連印度自己都不太相信“印度制造”的口號(hào)了。

印度反對(duì)黨在2024年公開批評(píng)，所謂的“印度制造”根本就是“印度偽造”，是莫迪為親信謀利的政策工具。

曾經(jīng)對(duì)印度寄予厚望的歐美，更是深感遭到了欺騙，國際輿論場(chǎng)上的風(fēng)向，也早由“印度取代中國”，180度大轉(zhuǎn)彎變成了“印度爛泥扶不上墻”。

為何不行

但是，那些了解印度的歷史和社會(huì)現(xiàn)狀的人，都不會(huì)對(duì)印度的制造業(yè)強(qiáng)國計(jì)劃失敗而感到意外。

如今，提起印度制造，人們首先想到的總會(huì)是印度在基建、軍工方面鬧出的各種笑話，但很少有人會(huì)意識(shí)到，在歷史上，印度其實(shí)曾經(jīng)是一個(gè)制造業(yè)強(qiáng)國。

在英國殖民時(shí)期，為了加強(qiáng)對(duì)殖民地的控制，英國給印度修建了還算完善的交通網(wǎng)絡(luò)，到20世紀(jì)初期，印度鐵路網(wǎng)已經(jīng)躍升為全球第四大鐵路系統(tǒng)。

隨后，兩次世界大戰(zhàn)接連在歐洲爆發(fā)，英國本土受到戰(zhàn)爭(zhēng)影響，生產(chǎn)能力嚴(yán)重受限，同時(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)給英國帶來了更高的需求。

在這樣的情況下，英國選擇將殖民地作為自己的戰(zhàn)備生產(chǎn)基地，在諸多英屬殖民地當(dāng)中，印度憑借其優(yōu)越的地理位置、豐富的自然資源和已經(jīng)建設(shè)得相對(duì)完善的基礎(chǔ)設(shè)施雀屏中選。

就這樣，英國人先后在印度建立起了鋼鐵、冶金、化工、機(jī)械等重要工業(yè)生產(chǎn)部門，到了二戰(zhàn)時(shí)期，印度的工業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)能夠進(jìn)入全球前十。

獨(dú)立后的印度全盤繼承了英國留下的工業(yè)基礎(chǔ)，按道理來說這是一個(gè)很高的起點(diǎn)，但印度的發(fā)展卻十分不盡人意。

在二戰(zhàn)之后，由于龐大的戰(zhàn)后重建需求，世界經(jīng)濟(jì)迎來了一段高速發(fā)展期，唯有印度，以年均4%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界主要國家，尤其是亞洲國家平均水平。

不過在這個(gè)時(shí)期，印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，倒也不能全怪印度，至少有一半的鍋，應(yīng)該由印度的前宗主國英國來背。

英國在殖民印度的過程中，雖然給印度建立了不錯(cuò)的工業(yè)基礎(chǔ)，但這并不代表英國對(duì)印度有多么慷慨仁慈，相反，英國對(duì)印度的剝削壓迫堪稱慘絕人寰。

在二戰(zhàn)期間，為滿足英國的工業(yè)需求，印度不得不擠壓自身的民用必須品生產(chǎn)，即使1943年印度爆發(fā)饑荒奪走數(shù)百萬人生命，英國也拒絕對(duì)印度網(wǎng)開一面。

在這樣的情況下，印度獨(dú)立之后會(huì)產(chǎn)生應(yīng)激反應(yīng)，極度排斥外資，也實(shí)在是理所當(dāng)然。

原本，拒絕外資也并不代表沒有發(fā)展的希望，蘇聯(lián)和新中國在成立之初還曾受到資本主義國家的抵制和封鎖，也都取得了可喜的發(fā)展成果。

尤其是印度地大物博，還有一定的工業(yè)基礎(chǔ)，算是有些積累，如果能好好統(tǒng)籌利用，完全可以滿足印度的早期發(fā)展需求。

印度其實(shí)也意識(shí)到了這一點(diǎn)，在獨(dú)立之后迅速確定，在經(jīng)濟(jì)模式上要學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。

但是，印度在歷史上從未形成過一個(gè)統(tǒng)一國家，英國人來了之后，為了殖民統(tǒng)治方便，又在印度搞分而治之。

兩者共同造成了印度中央政府對(duì)地方的控制力極其差勁。

由于中央對(duì)地方控制力薄弱，當(dāng)印度政府推行土地改革這樣能夠整合國家資源，但會(huì)危害到地方勢(shì)力派的利益的政策時(shí)，面對(duì)地方上的抵制，印度政府最終不得不選擇妥協(xié)。

而土地改革的失敗，不僅拖累了印度通過工農(nóng)業(yè)剪刀差汲取農(nóng)業(yè)資源的步伐，還令發(fā)展工業(yè)和基建是必須的征地時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本都大幅度提升，這導(dǎo)致印度的工業(yè)發(fā)展極為緩慢。

于是，同樣是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，中國用1個(gè)五年計(jì)劃奠定了國家工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，蘇聯(lián)用2個(gè)五年計(jì)劃讓自己成為了工業(yè)強(qiáng)國，印度卻是用3個(gè)五年計(jì)劃，讓自己的經(jīng)濟(jì)陷入停滯。

從1950到1980年間，印度工業(yè)占全球工業(yè)的份額，由1.2%一路下跌到0.7%，工業(yè)產(chǎn)值在世界的排名，更是由前十下降至第27。

這還是在冷戰(zhàn)背景下，印度作為第三世界國家中的大國，成為了美蘇兩國共同拉攏的對(duì)象，兩個(gè)超級(jí)大國都為印度提供了不少方便甚至援助的結(jié)果。

等到了蘇聯(lián)解體，來自蘇聯(lián)的支持徹底斷絕，美國沒了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，對(duì)印度的拉攏力度也大幅度下降，加上不巧碰上國際油價(jià)上漲，印度的經(jīng)濟(jì)頓時(shí)崩潰。

為走出危機(jī)，印度不得不向IMF請(qǐng)求援助，在IMF的要求下進(jìn)行自由化改革，實(shí)施了有限的對(duì)外開放。

還別說，IMF的改革對(duì)于許多小國來說都是毒藥，放到印度這里，卻還真的起了一點(diǎn)效果，至少從GDP總量上看，印度一舉成為了世界上增速最快的幾個(gè)大型經(jīng)濟(jì)體之一。

但仔細(xì)一看，這些經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大頭都來自于服務(wù)業(yè)，印度的制造業(yè)依舊沒什么起色。

畢竟，印度排斥外資的心理沒變，每每外資沖著印度市場(chǎng)對(duì)印度進(jìn)行投資，總會(huì)面臨一系列阻礙，好不容易克服了重重障礙開始盈利，轉(zhuǎn)手就要面臨印度政府的無理罰單。

久而久之，外資也都明白了“印度賺錢印度花，一分別想帶回家”的道理，對(duì)印度的投資興趣自然大大下降。

而印度本土的企業(yè)，則是由于印度政府的過度保護(hù)，沒有多少提升自我的動(dòng)力，賺錢依舊全靠本土壟斷。

盡管莫迪政府在2014年提出了“印度制造”計(jì)劃，但拖累印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)政府心態(tài)因素和土地制度問題都未得到解決。

此外，在20世紀(jì)中期還算優(yōu)秀的基礎(chǔ)設(shè)施，到了今天已經(jīng)嚴(yán)重落后于時(shí)代，無法滿足工業(yè)發(fā)展需求，何況印度基建長(zhǎng)期缺乏維護(hù)，許多地方如今的基建水平可能還不如70年前。

這樣的印度，制造業(yè)發(fā)展緩慢并不稀奇，或者應(yīng)該說，如果印度真能在這樣的條件下夠把制造業(yè)發(fā)展起來，才是一件值得研究的怪事。

參考資料

“在印度制造”，撐不起印度大國的雄心 上觀新聞

印度國大黨：“印度制造”目標(biāo)只是空談 已淪為“印度偽造” 環(huán)球網(wǎng)

“印度制造”的雙重困境——印度工業(yè)化的曲折道路 毛克疾 文化縱橫