美國(guó)總統(tǒng)特朗普3月12日針對(duì)俄烏沖突發(fā)表一項(xiàng)強(qiáng)硬聲明,對(duì)俄羅斯提出嚴(yán)厲警告。特朗普在白宮記者會(huì)上宣稱,如果俄羅斯在未來(lái)30天內(nèi)拒絕接受?;饏f(xié)議,美國(guó)將采取全方位措施,徹底搞垮俄羅斯經(jīng)濟(jì)。自特朗普今年1月就職以來(lái),他一直積極推動(dòng)俄烏沖突和解,甚至親自參與協(xié)調(diào)雙方談判。烏克蘭方面已對(duì)特朗普提出的停火框架表示初步認(rèn)可。
莫斯科方面的反應(yīng)卻十分謹(jǐn)慎??死锬妨謱m高級(jí)官員表示,俄方正在審慎評(píng)估美方提議,但需要考慮多方面因素。俄羅斯之所以遲遲未同意?;饏f(xié)議,主要有兩方面原因:一是目前俄軍在戰(zhàn)場(chǎng)上占據(jù)主動(dòng),若貿(mào)然停火可能失去戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì);二是俄羅斯國(guó)內(nèi)民意普遍反對(duì)在未實(shí)現(xiàn)既定軍事目標(biāo)前?;稹?/strong>
今年2月以來(lái),美俄關(guān)系曾現(xiàn)短暫緩和跡象,雙方特使在日內(nèi)瓦舉行數(shù)輪非公開(kāi)接觸。但特朗普此次突如其來(lái)的強(qiáng)硬表態(tài),使原本脆弱的美俄關(guān)系再度陷入緊張狀態(tài),戰(zhàn)略互信受到嚴(yán)重?fù)p害,和解進(jìn)程面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
中國(guó)國(guó)防部3月13日發(fā)布重要通告,宣布中國(guó)、俄羅斯、伊朗三國(guó)將在3月中旬共同舉行代號(hào)為"安全紐帶-2025"的海上聯(lián)合軍事演習(xí)。此次演習(xí)地點(diǎn)選在伊朗戰(zhàn)略要地恰巴哈爾港附近海域,演習(xí)規(guī)模超過(guò)歷年水平。中方對(duì)此次軍演高度重視,派出第47批護(hù)航編隊(duì)中的兩艘主力戰(zhàn)艦參演,編隊(duì)由導(dǎo)彈驅(qū)逐艦和導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦組成,配備先進(jìn)的反艦、反潛及防空系統(tǒng)。
中俄伊三國(guó)聯(lián)合演習(xí)自2019年首次舉行以來(lái)幾乎成為年度慣例,但此次演習(xí)在時(shí)機(jī)選擇和規(guī)模上具有特殊意義。演習(xí)涵蓋常規(guī)的海上聯(lián)合搜救、反海盜等科目,還首次增加聯(lián)合防空、反潛作戰(zhàn)等高級(jí)別軍事合作項(xiàng)目。
此次"安全紐帶-2025"演習(xí)恰逢美國(guó)加大對(duì)三國(guó)施壓之際。恰巴哈爾港位于印度洋戰(zhàn)略要道,靠近霍爾木茲海峽,具有極其重要的地緣戰(zhàn)略價(jià)值,三國(guó)選擇在此舉行聯(lián)合演習(xí)。
特朗普政府近期外交政策的劇烈轉(zhuǎn)變。在對(duì)華政策方面,特朗普政府圍繞TikTok問(wèn)題不斷升級(jí)壓力,近日更支持美國(guó)企業(yè)家對(duì)TikTok進(jìn)行至少50%股權(quán)收購(gòu)的提議。對(duì)俄政策反復(fù)無(wú)常,從競(jìng)選期間的緩和立場(chǎng)到就職后的強(qiáng)硬轉(zhuǎn)變,政策連貫性嚴(yán)重缺失。
特朗普政策的反復(fù)變化主要源于其"交易思維"。作為商人出身的總統(tǒng),特朗普習(xí)慣將復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系簡(jiǎn)化為利益博弈,將外交政策工具化為實(shí)現(xiàn)自身政治目標(biāo)的手段。
在俄烏沖突問(wèn)題上,特朗普此番對(duì)俄羅斯的公開(kāi)威脅,很可能是為在談判桌上獲取更多籌碼,迫使莫斯科作出讓步。特朗普還面臨國(guó)內(nèi)政治壓力,通過(guò)對(duì)中俄采取強(qiáng)硬立場(chǎng),可以安撫國(guó)內(nèi)鷹派勢(shì)力,鞏固其共和黨政治基礎(chǔ),為明年預(yù)計(jì)的一系列國(guó)內(nèi)政策改革營(yíng)造有利氛圍。
盡管美俄關(guān)系出現(xiàn)新的波折,但俄羅斯并未因特朗普的威脅而改變既定戰(zhàn)略。俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為美國(guó)傳統(tǒng)制裁手段已接近極限,新一輪經(jīng)濟(jì)制裁對(duì)俄影響有限。經(jīng)過(guò)多年制裁考驗(yàn),俄羅斯經(jīng)濟(jì)已形成一定"制裁免疫力",能源出口渠道多樣化、本土產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、金融體系自主性增強(qiáng)等因素,使得美國(guó)威脅的實(shí)際效果大打折扣。
中俄兩國(guó)繼續(xù)保持高頻率戰(zhàn)略溝通。3月15日,兩國(guó)高級(jí)外交官在北京舉行閉門戰(zhàn)略對(duì)話,重申雙邊關(guān)系的穩(wěn)定性和戰(zhàn)略性。面對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略調(diào)整及全球局勢(shì)急劇變化,中俄在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)、上海合作組織等多邊平臺(tái)上的協(xié)調(diào)更趨緊密。
中俄伊三國(guó)選擇此時(shí)在波斯灣地區(qū)舉行聯(lián)合軍演,既是對(duì)地區(qū)安全形勢(shì)的積極響應(yīng),也是對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略格局演變的前瞻性應(yīng)對(duì)。三國(guó)戰(zhàn)略合作正逐步從政治互信、經(jīng)貿(mào)往來(lái)向軍事安全領(lǐng)域縱深發(fā)展,共同構(gòu)筑應(yīng)對(duì)外部壓力的戰(zhàn)略緩沖帶,為維護(hù)各自核心利益提供更為堅(jiān)實(shí)的支撐。
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