看完美日關(guān)稅談判結(jié)果,估計(jì)日本人到現(xiàn)在都是懵的。
17日白宮官方賬號(hào)和特朗普在社交媒體上高調(diào)宣布,美日就關(guān)稅問題的談判取得了“重大進(jìn)展”,特朗普他本人很榮幸會(huì)見日方代表團(tuán)。
然而,當(dāng)特朗普繼續(xù)“贏贏贏”的時(shí)候,日本人可不這么認(rèn)為這場(chǎng)談判取得了“重大進(jìn)展”。
此次代表日方與美國談判的,是石破茂政府的經(jīng)濟(jì)再生大臣赤澤亮正;與之相對(duì)的,美方談判代表應(yīng)該是由美國政府貿(mào)易代表賈米森·格里爾擔(dān)任。
石破茂也沒想到特朗普會(huì)不按套路出牌
但實(shí)際談判情況卻出乎日本預(yù)料:先是美國財(cái)政部長貝森特接手了談判,緊接著特朗普突然官宣下場(chǎng),要親自和日方代表談一談——這個(gè)情況讓石破茂毫無準(zhǔn)備,因?yàn)槊廊帐孪炔⑽瓷潭ㄌ乩势諘?huì)出席。
日本共同社稱,東京先是對(duì)特朗普的出席表達(dá)了困惑和驚訝,然后又擔(dān)心毫無外交經(jīng)驗(yàn)的赤澤亮正是否能應(yīng)付特朗普——為此,16日晚上石破茂特別召開了緊急會(huì)議,要求討論對(duì)策,“為可能發(fā)生的任何情況做好準(zhǔn)備”。
然而,從美日談判結(jié)果來看,石破茂純粹是虛驚一場(chǎng)。因?yàn)榧词固乩势沼H自介入,本輪美日談判也沒有達(dá)成任何重大共識(shí)。
根據(jù)赤澤亮正的說法,美日最終就三點(diǎn)達(dá)成了一致:雙方要以坦誠和建設(shè)性態(tài)度進(jìn)行談判,并盡快達(dá)成協(xié)議,爭(zhēng)取在首腦會(huì)議上宣布;下一輪談判將安排在4月晚些時(shí)候舉行;雙方同意繼續(xù)開展部長級(jí)和事務(wù)官級(jí)別的磋商。
日本政府半夜臨時(shí)開會(huì)
至于日方在談判前尋求的“敦促美國全面取消關(guān)稅”目標(biāo),根本沒有出現(xiàn)在本輪談判結(jié)果中。
換句話說,雖然日本號(hào)稱是首個(gè)找美國談判的國家,但這個(gè)“談判優(yōu)先權(quán)”并未給日本帶來多少實(shí)質(zhì)性“優(yōu)惠”。兩國媒體反復(fù)渲染了幾天,日方代表團(tuán)最終只從美國那里拿到了一句“繼續(xù)聯(lián)絡(luò)”。
當(dāng)然,我們確實(shí)也可以認(rèn)為,由于特朗普的突然介入,美日雙方都需要時(shí)間重新評(píng)估籌碼,接下來的第二輪談判才是博弈的重點(diǎn)。
但同時(shí),我們更應(yīng)該注意到特朗普的不確定性。如上文所說,特朗普的出席并不在美日的既定安排內(nèi)——這一點(diǎn)已經(jīng)得到了日方的證實(shí)。日媒稱,石破茂曾向身邊人抱怨過,如果早知道特朗普會(huì)親自出席,就應(yīng)該由他去美國談判。
“巨大進(jìn)展”,是指“繼續(xù)聯(lián)絡(luò)”
特朗普的這種不按套路出牌、想一出是一出加劇了美國關(guān)稅談判的未知性——15日歐盟發(fā)布的聲明就談到了這一點(diǎn),稱任何談判都是雙向的,美國必須明確自己的立場(chǎng)。
石破茂的抱怨和歐盟的聲明,幾乎揭示了特朗普本輪關(guān)稅戰(zhàn)的問題所在:即使條件如此苛刻,美國那幫盟友也不是不能給特朗普跪下去。但在零關(guān)稅的提議被拒絕后,特朗普從來沒有詳細(xì)闡述過他想要什么,他連個(gè)具體的框架都沒有,只會(huì)反復(fù)念叨一句“制造業(yè)回流”。
反正特朗普突然下場(chǎng),給日本人嚇了一跳
有觀點(diǎn)認(rèn)為,特朗普要的就是這種夢(mèng)游般的感覺。因?yàn)閺募?xì)化談判條件到落實(shí)執(zhí)行,通常需要數(shù)年時(shí)間才能完成,特朗普沒有這個(gè)耐心和時(shí)間,他要的是面子而非里子,即要求各國裝模作樣地配合他“裝瘋賣傻”,以糊弄美國的“紅脖子”支持者。
所以,特朗普這種近乎夢(mèng)游般的狀態(tài),也令美日和美歐的談判體現(xiàn)出了一種很明顯的挫敗感;看似雙方會(huì)談取得了“重大突破”,實(shí)則關(guān)鍵問題一個(gè)都沒有談成,只有不斷地延期推遲。
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