導(dǎo)讀

在全球變局下，亞洲國家需要拓展思路，加快行動，更深入地合作來應(yīng)對共同挑戰(zhàn)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、清潔能源轉(zhuǎn)型和數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)議題，更是安全要務(wù)。亞洲需通過合作實現(xiàn)包容性和可持續(xù)增長，避免分裂，以確保長期穩(wěn)定和繁榮。各國應(yīng)共同努力，推動改革和創(chuàng)新，為后代創(chuàng)造繁榮穩(wěn)定的未來。

本文為中國觀察智庫獨(dú)家約稿，轉(zhuǎn)載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。

作者：阿古斯·尤多約諾
(Agus Harimurti Yudhoyono)

印尼基礎(chǔ)設(shè)施與區(qū)域發(fā)展事務(wù)協(xié)調(diào)部長

80年前，亞洲開始從戰(zhàn)爭、殖民遺留問題和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)中復(fù)蘇。今天的亞洲已成為世界經(jīng)濟(jì)的重要引擎，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過一半。未來，亞洲將迎來更大的合作，還是走向分裂？答案就取決于我們今天所做的選擇。不久前舉行的博鰲亞洲論壇2025年年會，為塑造這些決策、敦促實現(xiàn)可持續(xù)和包容性增長提供了一個機(jī)會。

長期以來，印尼一直在博鰲論壇中發(fā)揮重要作用。2005年，時任總統(tǒng)蘇西洛在論壇上發(fā)表演講，主題是“亞洲尋求共贏：亞洲的新角色”。這一年，印尼和中國建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，為今后的合作奠定了基礎(chǔ)。

今天，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)突破、地緣政治緊張局勢和氣候變化的影響下，全球格局正在迅速變化?，F(xiàn)在我們需要的是更寬的思路、更快的行動和更深入的合作。

所謂“可持續(xù)發(fā)展”，就不能僅立足于眼前的危機(jī)管理，而應(yīng)著眼于脫貧、環(huán)保等事關(guān)長期繁榮的議題。提升發(fā)展韌性可能不會立竿見影地產(chǎn)生回報，但它為長久穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。

圖片來源：中國日報

在現(xiàn)任總統(tǒng)普拉博沃的領(lǐng)導(dǎo)下，印尼正在將基礎(chǔ)設(shè)施、糧食安全、水資源管理和能源可持續(xù)性納入統(tǒng)一戰(zhàn)略。這些領(lǐng)域是相互聯(lián)系的，沒有電力、清潔水或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，任何基礎(chǔ)設(shè)施都沒有價值。印尼提出的多項倡議，如改善灌溉系統(tǒng)和擴(kuò)大可再生能源規(guī)模，有助于提升經(jīng)濟(jì)韌性。在爪哇島中部，灌溉設(shè)施的改善提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，減少了氣候風(fēng)險。

任何國家都不可能單獨(dú)解決可持續(xù)發(fā)展問題。氣候風(fēng)險、能源和糧食安全問題是需要合作的全球性挑戰(zhàn)。真正的可持續(xù)發(fā)展只有通過共同行動才能實現(xiàn)，其中三個領(lǐng)域尤為突出：基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、清潔能源轉(zhuǎn)型和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通對貿(mào)易和投資非常重要。沒有高效的道路、港口和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)濟(jì)增長就會停滯不前。印尼主張深化跨境基礎(chǔ)設(shè)施合作，讓更多人受益。在這方面，《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》提供了總體框架，越南和泰國等國則強(qiáng)調(diào)利用公私伙伴關(guān)系 (PPP) 加速發(fā)展。

在地區(qū)致力于發(fā)展解決措施的基礎(chǔ)上，印尼積極促進(jìn)同主要國際參與者的伙伴關(guān)系，加強(qiáng)其基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。一個顯著的例子是與中國合作建設(shè)的雅萬高鐵，它是印尼更大的基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略的一部分。除了加強(qiáng)互聯(lián)互通，該項目還刺激了沿線經(jīng)濟(jì)增長，為企業(yè)和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)創(chuàng)造了新的機(jī)遇。

圖片來源：中國日報

區(qū)域合作對清潔能源轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。對新興經(jīng)濟(jì)體而言，擺脫化石燃料是個不小的挑戰(zhàn)，但依賴過時的能源是不可持續(xù)的。亞洲開發(fā)銀行估計，如果不能控制住氣候變化的趨勢，到2070年，東南亞GDP可能減少17%。另一方面，對綠色基礎(chǔ)設(shè)施和清潔能源的投資可以釋放數(shù)十億美元的經(jīng)濟(jì)收益，并創(chuàng)造成千上萬個就業(yè)機(jī)會。印尼擁有世界上最大地?zé)醿α?，可再生能源正成為其核心?zhàn)略。

印尼的能源轉(zhuǎn)型不只是地?zé)衢_發(fā)，還包括電池和電動汽車生態(tài)系統(tǒng)的戰(zhàn)略性擴(kuò)張。一個關(guān)鍵的優(yōu)先事項是推進(jìn)其鎳下游產(chǎn)業(yè)，以最大限度地提高國內(nèi)價值創(chuàng)造和加強(qiáng)全球競爭力。為了實現(xiàn)這一愿景，印尼與國際伙伴建立了聯(lián)系，其中來自中國的投資在加速發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。通過利用本國資源、培育創(chuàng)新和推動產(chǎn)業(yè)增長，印尼正將自己定位為全球電池和電動汽車供應(yīng)鏈的主要參與者。

數(shù)字治理問題也必須高度關(guān)注。人工智能、數(shù)據(jù)和自動化技術(shù)正在重塑各行業(yè)，為提高能源效率、醫(yī)療保健和教育水平提供了潛力。但如果沒有監(jiān)管，這些技術(shù)可能會擴(kuò)大不平等，甚至造成安全風(fēng)險。印尼支持建立人工智能治理的全球框架，以確保技術(shù)造福社會，減少數(shù)字鴻溝。明確的法規(guī)和道德標(biāo)準(zhǔn)是包容性增長的必要條件。

在全球大變局之下，亞洲正處在一個關(guān)鍵時期。它是會成為大國博弈的“競技場”，還是會團(tuán)結(jié)起來，崛起為一支促進(jìn)穩(wěn)定和進(jìn)步的力量？注重軍事力量和經(jīng)濟(jì)實力的傳統(tǒng)安全框架已經(jīng)不夠用了，糧食、水和能源安全，以及國防和外交才是長期韌性的決定性因素。

圖片來源：新華社

幾十年來，東盟秉持著“地區(qū)挑戰(zhàn)需要地區(qū)解決方案”的信念，鞏固了地區(qū)穩(wěn)定。加強(qiáng)東盟機(jī)構(gòu)、推進(jìn)安全對話和加強(qiáng)多邊伙伴關(guān)系是實現(xiàn)持久和平和經(jīng)濟(jì)韌性的關(guān)鍵。一個互聯(lián)互通的亞洲，不僅能成為經(jīng)濟(jì)增長的引擎，也是地緣政治穩(wěn)定的支柱。東盟致力于與不同伙伴合作，包括作為全面戰(zhàn)略伙伴的中國，在促進(jìn)包容和可持續(xù)增長方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，確保了地區(qū)各國互利共贏。

區(qū)域合作面臨國家利益分化、經(jīng)濟(jì)差異等挑戰(zhàn)；但如果不合作，走向分裂的代價要更高。一個更加一體化的亞洲將惠及所有人，讓各國在不確定性上升的時代里獲得集體韌性。

可持續(xù)發(fā)展不再僅僅是經(jīng)濟(jì)優(yōu)先事項——它也是一項安全要務(wù)。信任、共擔(dān)責(zé)任和包容性增長必須成為亞洲發(fā)展議程的基礎(chǔ)。我們今天作出的選擇，將決定該地區(qū)是成為團(tuán)結(jié)和創(chuàng)新的典范，還是屈服于分裂和短視主義。

未來是等不來的，需要我們親手共同創(chuàng)造。各國政府必須致力于大膽改革，企業(yè)必須推動可持續(xù)創(chuàng)新，區(qū)域伙伴關(guān)系必須從空談轉(zhuǎn)化為成果。到那時，我們將以合作迎來亞洲的崛起，而不是走向分裂。

就像爪哇諺語所說，“善舉昭昭終見光，惡行暗暗難久藏”，我們所做的選擇將決定我們的子孫后代所繼承的世界是什么樣的面貌。

圖片來源：中國日報

本文原文發(fā)表在中國日報國際版，原標(biāo)題為 "Asia's path in a transforming world"

出品：中國日報中國觀察智庫

責(zé)編：宋平 欒瑞英

編輯：張釗

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