4月28日,北京青年報記者從北京海關(guān)獲悉,今年一季度,北京罕見病藥進口規(guī)模在全國占比進一步提升至六成以上。自2018年第一批罕見病目錄公布以來,北京海關(guān)監(jiān)管進口罕見病藥品規(guī)模突破百億元關(guān)口,連續(xù)4年實現(xiàn)增長。
“保稅備貨”讓“人等藥”變“藥等人”
罕見病因發(fā)病率極低且病因復(fù)雜,患者往往面臨"無藥可醫(yī)"困境,而進口特效藥往往是延續(xù)生命的唯一希望。北京海關(guān)保障罕見病藥品通關(guān)是民生工程的重要實踐,北京海關(guān)通過“保稅備藥”、“7×24小時”通關(guān)等舉措,既嚴守國門安全底線,又實現(xiàn)藥品"零延時"驗放,使患者能在黃金治療期內(nèi)獲得救治。這種精準高效的監(jiān)管服務(wù)模式,破解了罕見病藥物"進不來""用不上"的難題,累計治療了近百萬患者。
以北京海關(guān)所屬天竺海關(guān)為例,海關(guān)充分發(fā)揮天竺綜合保稅區(qū)“保稅備貨”功能優(yōu)勢,為罕見病藥品進口提供有力保障支持?!八幤愤M口商無需一次性全量進口藥品,大幅降低因市場需求波動帶來的藥品近效和報損風(fēng)險,緩解貨款和進口稅款壓力,提前將適量藥品備貨至綜合保稅區(qū)罕見病藥品專區(qū),還極大縮短了藥品從進口到患者手中的時間,確保藥品及時供應(yīng)。”天竺海關(guān)關(guān)長胡旭說。
“海關(guān)速度”服務(wù)范圍覆蓋全國患者
天竺海關(guān)成立罕見病藥品通關(guān)保障專班、定制監(jiān)管流程和處置預(yù)案、搭建關(guān)企聯(lián)系配合渠道,推廣“智能審批”“綠色通道”,實現(xiàn)進口“7×24小時”通關(guān)“零等待”,確保藥品通關(guān)時長在1小時以內(nèi),同時通過條碼識別、OCR等技術(shù)快速提取應(yīng)檢藥品標識信息,將罕見病藥品查驗放行時間壓縮至“分鐘級”,助力通關(guān)效能提高70%以上。
天竺海關(guān)推進電子智能卡口應(yīng)用,實現(xiàn)出區(qū)藥品數(shù)據(jù)提前審核、系統(tǒng)自動核碰、車號自動識別、車輛秒級驗放、卡口無感通行,打造罕見病藥品可以從機場口岸到港、天竺綜保區(qū)出區(qū)、交付患兒手中8小時的“海關(guān)速度”。
這些舉措確保當天滿足醫(yī)療機構(gòu)用藥需求,顯著提高用藥效率。以臨床急需藥品臨時進口品種“伏索利肽”為例,它是一款治療“兒童軟骨發(fā)育不全”病癥的罕見病藥。北京兒童醫(yī)院作為罕見病藥品試點醫(yī)療機構(gòu),已為來自北京、吉林、安徽、四川、陜西、上海、江蘇等7個省份10個城市19位患者開具處方。2024年全年累計用藥量達1405支,銷售額達670萬元。
促進全球創(chuàng)新藥進入中國
天竺綜合保稅區(qū)罕見病藥品保障先行區(qū)進口模式的探索實踐,讓境外企業(yè)看到北京從進口到用藥的全流程便利性和中國市場的巨大潛力,包括伏索利肽在內(nèi)的罕見病藥品已正式啟動在中國注冊的前期工作。
“2024年,上藥科園貿(mào)易與罕見病藥品境外供應(yīng)商建立了緊密的戰(zhàn)略合作關(guān)系,對接洽談境外50余家創(chuàng)新藥企業(yè),目前3家已經(jīng)完成合同協(xié)議簽訂,5家協(xié)議文本簽訂中,6家達成合作意向,其中7家為首次進口合作。”科園信海(北京)醫(yī)療用品貿(mào)易有限公司對外事業(yè)部總經(jīng)理胡曉霞介紹,新簽約的境外供應(yīng)商數(shù)量顯著增加,涉及產(chǎn)品數(shù)量和醫(yī)療機構(gòu)提交的產(chǎn)品需求大幅提升,為北京市罕見病藥品保障提供了穩(wěn)定的供應(yīng)鏈,也將進一步加速全球創(chuàng)新藥品進入中國市場的進程,為更多患者帶來福音。
文/北京青年報記者 宋霞
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