2025年5月13號到16號,特朗普進(jìn)行了再次擔(dān)任總統(tǒng)之后的首次國際訪問,出訪海灣地區(qū)的沙特、卡塔爾和阿聯(lián)酋,這趟行程他帶著美國的CEO天團(tuán),包括馬斯克、奧爾特曼、黃仁勛等等,賺的盆滿缽滿。
在沙特,特朗普和沙特小王子簽了1420億美元的史上最大軍售訂單,沙特還承諾在美國投資6000億美元,后來更是在特朗普的要求下,提高到1萬億美元。
特朗普和小薩勒曼
在卡塔爾,卡塔爾航空公司與美國波音公司簽署了價值2000億美元的購機協(xié)議,購買160架飛機,這一訂單等于拯救了岌岌可危的波音。
兩國還達(dá)成了一項總額至少達(dá)1.2萬億美元的經(jīng)濟合作協(xié)議,涵蓋航空、防務(wù)、能源、科技等多個領(lǐng)域。
此外,特朗普還獲王室贈送價值4億美元的波音客機,以更換老舊的“空軍一號”總統(tǒng)專機,盡管這一贈與違反了美國憲法中的“外國利益條款”,有行賄的嫌疑,而且對飛機進(jìn)行改裝以符合美國總統(tǒng)的安保要求,其實花費更大,很可能最終會被婉言謝絕,但是卡塔爾的做法無疑滿足了特朗普的虛榮心,至少對未來3年的兩國關(guān)系是有好處的。
卡塔爾王室贈送的波音客機
在阿聯(lián)酋,特朗普與該國總統(tǒng)默罕默德達(dá)成總額超過2000億美元的協(xié)議,涉及航空、鋁業(yè)、石油、天然氣等方面的合作,兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同出席了阿布扎比AI園區(qū)的揭幕儀式,決定建立美阿AI升級伙伴關(guān)系框架。
據(jù)悉,英偉達(dá)、AMD等美國芯片巨頭將為該園區(qū)供應(yīng)先進(jìn)的AI芯片,這是美國境外規(guī)模最大的此類項目。
這趟中東之行走下來,特朗普最少能賣四五千億美元的貨,外加近2萬億美元的赴美投資,2萬億美元是什么概念呢?,約等于加拿大或者俄羅斯的GDP總量,雖然大家都知道這里邊有泡沫,是海灣三國領(lǐng)導(dǎo)人為討好特朗普心照不宣放的“衛(wèi)星”,但是最終哪怕兌現(xiàn)一小部分,美國也肯定是賺了的。
上述進(jìn)展獲得了媒體的大量報道,但是對特朗普的此次中東之行而言,這些只能算是花絮和前菜,真正重要的是下面兩件事情,一是特朗普5月13號,在沙特-美國投資論壇上的演講。
在演講中,他大贊沙特是一個偉大的地方,王儲小薩勒曼是一個不可思議的人,盛贊中東本土的阿拉伯方式現(xiàn)代化,承諾將不再教導(dǎo)你們?nèi)绾紊睢?/p>
沙特-美國投資論壇合影
對于此前美國多屆政府對沙特的態(tài)度是有明顯不同的,“911事件”中的19名嫌犯有15名都來自于沙特,這讓美國對沙特一度非常不滿,小布什執(zhí)政期間,美國曾經(jīng)推出“大中東民主計劃”,沙特當(dāng)時是美國的改造對象。奧巴馬執(zhí)政期間,曾經(jīng)多次批評沙特資助宗教極端勢力,拜登則對沙特在“卡舒吉事件”中的做法非常不滿,雙方關(guān)系冷淡。
而特朗普不僅對沙特王儲大加褒獎,還對美國此前的干涉主義進(jìn)行了猛烈抨擊,呼吁中東地區(qū)民眾以自己的方式規(guī)劃自己的命運,這實質(zhì)上否定了冷戰(zhàn)之后的新自由主義國際秩序邏輯,更強調(diào)主權(quán)而不是推廣民主,標(biāo)志著美國從價值觀外交向現(xiàn)實利益外交的轉(zhuǎn)換。
需要注意的是,特朗普演講體現(xiàn)的并不是孤立主義,并不是不要美國的霸權(quán)地位,而是選擇性介入,美國放棄的,是帶不來實際利益的意識形態(tài)輸出和干預(yù),但是會通過軍售和安全承諾,保持在全球重要地區(qū)的存在感,也就是誰能讓我獲益,誰就是我的盟友,我就保護(hù)誰。
特朗普
這種對意識形態(tài)的輕視和對實際利益的看重,意味著中東、東南亞等中間地帶國家將獲得更大的戰(zhàn)略回旋空間,美國和中國也有可能通過利益交換,在激烈競爭中找到大國相處的新模式,而歐盟將不得不強化戰(zhàn)略自主,因為讓美國承擔(dān)北約的主要開支,對特朗普來說是虧本的事情。
可以說,特朗普在沙特的這場演講,相當(dāng)于美國新政府外交政策的宣言書,需要認(rèn)真的審視和對待。
第二件重要的事情,是特朗普在沙特王儲的陪同下,同敘利亞領(lǐng)導(dǎo)人沙拉會晤,并宣布解除對敘利亞的制裁,這是25年以來,美國和敘利亞領(lǐng)導(dǎo)人的首次見面,是美國對敘利亞政策的重大轉(zhuǎn)變,意味著敘利亞從什葉派陣營轉(zhuǎn)到了遜尼派陣營,是俄羅斯伊朗力量衰退之后,中東格局的又一次重大調(diào)整。
小薩勒曼、特朗普、沙拉
長期以來,伊拉克民兵組織、也門胡塞武裝、加沙的哈馬斯、敘利亞阿薩德政權(quán)、伊朗等,組成了“什葉派之弧”,獲得了俄羅斯的力挺,美歐則支持沙特等遜尼派力量,這兩大力量的爭斗,是近年來中東局勢演變的主線。
2024年11月,阿薩德政權(quán)倒臺之后,沙拉為首的反對派武裝接管了敘利亞,此時俄羅斯因為深陷俄烏戰(zhàn)爭的泥潭而自顧不暇,“什葉派之弧”的力量遭到前所未有的削弱,這其實也是敘利亞能夠變天的根本原因,美國當(dāng)然樂見阿薩德政權(quán)的倒臺,沒有理由不支持沙拉當(dāng)局,對于沙拉的宗教極端立場,反而不是什么大問題,沙拉本人也身段靈活,上臺之后多次表示支持婦女的受教育權(quán),否認(rèn)敘利亞會成為另一個塔利班治下的阿富汗。
2025年2月,歐盟已經(jīng)宣布解除了對敘利亞的制裁,美國解除制裁是必然的事情,在這樣的背景下,特朗普在沙特正式宣布解除對敘利亞的制裁,而且將此歸結(jié)為沙特王儲的勸說,等于賣給沙特一個順?biāo)浦鄣拇笕饲?,沙特地區(qū)大國的形象進(jìn)一步凸顯了,而且有美國總統(tǒng)特朗普的加持自然是分量十足。
在這輪中東變局當(dāng)中,俄羅斯、伊朗無疑是大輸家,不但哈馬斯和黎巴嫩真主黨遭受重創(chuàng),敘利亞投身了遜尼派陣營,甚至連伊朗自己都有一種自身難保的感覺,而沙特代表的遜尼派是受益者,如果沙特的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能夠取得進(jìn)展,使得經(jīng)濟發(fā)展,成為中東各國主流追求的話,這對這個地區(qū)的整體發(fā)展肯定是好事情。
另外就是以色列,特朗普第一個任期首次的出訪對象是沙特和以色列,此行的目的地卻不包括以色列。
內(nèi)塔尼亞胡、特朗普
此前,美國在沒有告知以色列的情況下突然與胡塞武裝停火,還不顧以色列的反對,推動美國和伊朗的核談判,說明美國和以色列的矛盾確實在日漸加深,不過特朗普與內(nèi)塔尼亞胡關(guān)系不睦,并不等于特朗普改變了親以色列的政策。
事實上,特朗普比此前歷任美國總統(tǒng)都要更親近以色列,他在第一個任期里邊,首次公開承認(rèn)戈蘭高地為以色列領(lǐng)土,并將美國駐以色列使館遷到了耶路撒冷,第二個任期剛開始,特朗普就提出“清空加沙”的主張,促使以色列決意全面占領(lǐng)加沙,在此次沙特的演講中,特朗普也敦促沙特盡早承認(rèn)以色列,這本身就是在幫助以色列拓展外交空間。
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