碧翰烽/文
村干部連怎么上班都成了一個(gè)問題。
過去,不坐班是問題;現(xiàn)在,坐班也是問題。
過去,不少村社區(qū)都推行干部坐班制度,每天像機(jī)關(guān)干部一樣,準(zhǔn)時(shí)上班、下班。有的還安裝監(jiān)控予以監(jiān)督,或是組織明察暗訪檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即通報(bào)整改。
于是,村社區(qū)機(jī)關(guān)化現(xiàn)象引起關(guān)注與思考。村社區(qū)干部究竟是什么性質(zhì)?還是不是群眾自治組織?如此能否與群眾打成一片?干部與群眾還能坐在一條板凳上嗎?
隨著整治形式主義為基層減負(fù)工作的縱深推進(jìn),村社區(qū)干部坐班被作為形式主義和基層負(fù)擔(dān)問題予以整改。
有不少地方調(diào)整優(yōu)化了村社區(qū)干部坐班制度,工作日村社區(qū)一般安排1名干部在黨群服務(wù)中心坐班,負(fù)責(zé)接待來訪群眾、辦理服務(wù)事項(xiàng),其余干部入戶走訪、上門服務(wù)、代辦事務(wù),堅(jiān)決防止村級(jí)組織“機(jī)關(guān)化”,切實(shí)提升群眾滿意度。
這當(dāng)然是件好事情。
可是,據(jù)媒體報(bào)道,有村干部告訴記者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求村兩委干部每天有人在村委會(huì)接訪或接待群眾辦事,實(shí)際情況卻是,他們經(jīng)常值班一個(gè)月也見不到人來辦事。
一名村黨支部書記說,他們現(xiàn)在值班除了需要報(bào)個(gè)數(shù)字填個(gè)表,坐在村委會(huì)打打字以外,其他時(shí)候只能干坐著。
還有,不允許其余干部坐在辦公室,也有一些說法。
有社區(qū)書記說,干部出了辦公室后,就不太好管了,他們是不是在做事,雖然可以通過信息化查軌跡,但總不至于天天入戶走訪吧。
也有社區(qū)干部調(diào)侃,實(shí)在是沒事的時(shí)候,就只能是在街上瞎逛。其它地方也不敢隨便去,恐怕有視頻查崗,也是可能的。
而最糾結(jié)的是,面對(duì)群眾提出的訴求,他們往往有心無力,不但自己解決不了,而且上報(bào)之后又得不到支持,許多問題解決不了,使得自己再走訪、再服務(wù)也沒有了底氣和熱情。
還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的干部稱,現(xiàn)在借調(diào)現(xiàn)象規(guī)范之后,不少原來從村社區(qū)借調(diào)的人員都回到村社區(qū)了,村社區(qū)的工作人員數(shù)量并不少了,有沒有可能存在人浮于事?
基層減負(fù)之后,原來的形式主義事務(wù)有了大幅度剝離,如何發(fā)揮他們下沉一線工作的積極性與實(shí)效性?值得關(guān)注。
其實(shí),村社區(qū)干部怎么上班?是坐在辦公室,還是下沉一線?都不應(yīng)該成為一個(gè)問題。
因?yàn)?,從村社區(qū)的主要職責(zé)來講,應(yīng)該就是為群眾提供好各項(xiàng)服務(wù),而服務(wù)的地方可以是轄區(qū)的每一個(gè)角落。
當(dāng)年農(nóng)村收稅費(fèi)提留的時(shí)代,村里是沒有值班一說的。村干部經(jīng)常會(huì)到群眾家里,或是田間地頭。群眾有什么事情,可以直接去找村組干部,或是打電話。村組干部一般都會(huì)上門處理。
現(xiàn)在有的地方看起來是規(guī)范化了,只是越來越像機(jī)關(guān)化,村干部性質(zhì)機(jī)關(guān)化,工作內(nèi)容機(jī)關(guān)化,坐在辦公室里等著群眾來辦事,有時(shí)候看著就覺得不是坐在一條板凳上了,還隔著一個(gè)柜臺(tái)。還是到群眾家里、一線現(xiàn)場(chǎng)辦事好一些,大家可以隨意圍坐在一起。
我以為,村干部,仍然考慮重點(diǎn)發(fā)揮群眾自治功能,切實(shí)發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,為了群眾,為群眾搞好服務(wù)、解決訴求。
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