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近日，吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于開展全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治的通知》。嚴(yán)查資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理、人員資格、檢測(cè)過程規(guī)范性、數(shù)據(jù)真實(shí)性、合同規(guī)范性等。具體內(nèi)容如下：

吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治的通知

吉建質(zhì)﹝2025﹞7號(hào)

各市 (州) 建委 (住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)，長(zhǎng)白山管委會(huì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，梅河口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣 (市) 住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理，確保檢測(cè)質(zhì)量，解決檢測(cè)行業(yè)存在的突出問題，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（住建部 57 號(hào)令）等相關(guān)規(guī)定，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳決定開展全省檢測(cè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、整治目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)整治，全面落實(shí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位的質(zhì)量主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊檢測(cè)市場(chǎng)違法違規(guī)行為，規(guī)范檢測(cè)機(jī)構(gòu)及人員行為，強(qiáng)化信息化管理，提升檢測(cè)機(jī)構(gòu)主體質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，維護(hù)工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)秩序，保障房屋市政工程質(zhì)量安全。

二、整治范圍

全省行政區(qū)域內(nèi)所有從事房屋市政工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位。

三、整治內(nèi)容

（一）檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)及人員情況。

結(jié)合檢測(cè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理。檢測(cè)機(jī)構(gòu)的人員配置、儀器設(shè)備、檢測(cè)場(chǎng)所、質(zhì)量保證體系是否持續(xù)符合《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》要求，是否存在超資質(zhì)范圍承接業(yè)務(wù)的行為。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、報(bào)告批準(zhǔn)人以及檢測(cè)人員是否具備相應(yīng)資格，人員數(shù)量是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在人員掛靠、兼職，檢測(cè)人員是否按規(guī)定經(jīng)過培訓(xùn)考核等情況。

（二）檢測(cè)活動(dòng)規(guī)范性。

結(jié)合住宅工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)整治。地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)工程等現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、建筑材料及構(gòu)配件、市政工程材料檢測(cè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢測(cè)情況是否規(guī)范、準(zhǔn)確。試驗(yàn)過程是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，檢測(cè)數(shù)據(jù)是否真實(shí)可靠，檢測(cè)報(bào)告是否規(guī)范、完整，是否存在虛假檢測(cè)報(bào)告。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否按規(guī)范要求編制檢測(cè)方案，是否建立建設(shè)工程過程數(shù)據(jù)和結(jié)果數(shù)據(jù)、檢測(cè)影像資料及檢測(cè)報(bào)告記錄與留存制度，保證檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，且留存期限是否符合規(guī)定。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否按照有關(guān)規(guī)定對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行定期檢定或者校準(zhǔn)，確保儀器設(shè)備的準(zhǔn)確性和可靠性。

（三）市場(chǎng)行為合規(guī)性。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂的檢測(cè)合同是否規(guī)范；是否存在轉(zhuǎn)包或違法分包檢測(cè)業(yè)務(wù)等行為。

建設(shè)單位委托檢測(cè)行為是否規(guī)范，是否存在肢解檢測(cè)項(xiàng)目、指定檢測(cè)機(jī)構(gòu)等違法違規(guī)行為；是否按規(guī)定在工程概預(yù)算中單獨(dú)列支檢測(cè)費(fèi)用，是否及時(shí)支付檢測(cè)費(fèi)用。

施工單位是否按照規(guī)定進(jìn)行取樣送檢，所提供的檢測(cè)樣品是否具有代表性，是否存在弄虛作假行為；是否與檢測(cè)機(jī)構(gòu)串通，篡改檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告。

監(jiān)理單位是否認(rèn)真履行見證職責(zé)，見證人員是否具備相應(yīng)資格，見證取樣送檢過程是否符合規(guī)定，是否對(duì)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行有效審核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題是否及時(shí)督促整改。

四、實(shí)施步驟

（一）自查自糾階段（2025年5月20日-6月15日）。

各檢測(cè)機(jī)構(gòu)要立即組織開展全面自查自糾，對(duì)照整治內(nèi)容，深入查找自身存在的問題，建立問題臺(tái)賬，制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，及時(shí)整改到位。自查整改報(bào)告需經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)法定代表人簽字確認(rèn)，并加蓋公章后，于6月15日前報(bào)送至所在地市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)按照本通知要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體的專項(xiàng)整治工作方案，部署開展專項(xiàng)整治工作，督促本地區(qū)檢測(cè)機(jī)構(gòu)做好自查自糾工作。

（二）屬地整治階段（2025年6月16日-7月30日）。

在檢測(cè)機(jī)構(gòu)自查自糾的基礎(chǔ)上，各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，組織力量對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的檢測(cè)市場(chǎng)開展全面整治工作。整治要覆蓋所有檢測(cè)機(jī)構(gòu)及在建工程項(xiàng)目涉及的檢測(cè)業(yè)務(wù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要形成問題清單，明確整改要求和期限，跟蹤督促整改落實(shí)情況，確保問題整改到位。

對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行查處。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，要依法暫?；虺蜂N檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，將相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人記入信用檔案，并向社會(huì)公布。各地要及時(shí)對(duì)整治情況進(jìn)行總結(jié)，形成通報(bào)。

（三）調(diào)研指導(dǎo)階段（2025年7月1日-10月31日）。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將組成調(diào)研指導(dǎo)組，對(duì)各市（州）專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。通過隨機(jī)進(jìn)入建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)或者檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作場(chǎng)地進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。結(jié)束后，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對(duì)全省檢測(cè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)并印發(fā)通報(bào)。

五、工作要求

（一）明確職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)。各地住建主管部門成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細(xì)實(shí)施方案，明確各成員單位及人員職責(zé)，建立定期會(huì)商機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治工作，確保任務(wù)落實(shí)到位。

（二）從嚴(yán)執(zhí)法，狠抓整改。采用 “雙隨機(jī)、一公開” 與重點(diǎn)整治相結(jié)合方式，對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員、設(shè)備、數(shù)據(jù)真實(shí)性等開展全面整治工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為依法嚴(yán)肅處理，建立問題清單和整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，確保整改到位。重大案件掛牌督辦，形成有力震懾。

（三）健全機(jī)制，鞏固成果。建立健全監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)檢測(cè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒；定期開展“回頭看”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決新問題，推動(dòng)形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)秩序。

吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2025年5月19日

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| 責(zé)編 ：不晚

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