陜西省榆林市神木縣中雞鎮(zhèn)納林溝村七組殘疾人馬巧玲反映，其與同村李某云之間的土地糾紛持續(xù)兩年未解決，期間還遭遇自來水被霸占、公共道路受阻等問題，生活陷入困境。

土地糾紛：地賬未明，邊界不清

2024年3月，馬巧玲位于西溝蔣家茂的陰坡土地，面積大約2畝有余，該地塊包含馬巧玲的五荒地和樹木，荒地上有李某云0.34畝固耕地，根據(jù)村約荒地里有固耕地的劃分原則，固耕地無邊無畔，除固耕地以外的都屬于荒地，包括陰坡下面相連的河灘。然而，李某云將馬巧玲的五荒地全部占為己有。

2024年4月，在土地糾紛調(diào)解過程中，村委會雖持有明確的地賬記錄，卻始終拒絕依據(jù)地賬進行地界劃分。值得注意的是，在處理同村牛某與村長李某的土地糾紛時，村委會卻嚴格依照地賬進行調(diào)解，存在明顯的差別對待。最終，村委會僅簡單指定一塊地作為解決方案，并強調(diào)河灘作為集體公共通道僅限通行用途，禁止任何一方種樹、種莊稼。然而，李某云不僅違約在河灘擴種4行玉米，更聲稱整座陰坡及河灘均歸其所有，致使馬巧玲的荒地被持續(xù)侵占，公共通道因種植玉米而無法通行。當馬巧玲向村委會主任王某先質(zhì)詢此前承諾的"擇地"安排時，王某先坦言："因李某云態(tài)度強硬，未能兌現(xiàn)為你擇地的承諾"。

2024年6-7月干旱期間，李某云私自截斷村集體自來水電線，將自家水泵接入水井，灌溉自家農(nóng)田，導致全村斷水半年，人畜飲水困難。7月3日，馬巧玲為緩解用水困難，雇鉤機修建蓄水池時，發(fā)現(xiàn)李某云在集體道路行車路線上故意種植3厘米高樹苗，并以損壞樹苗為由阻攔鉤機通行，致使其20余畝玉米和林木無法灌溉面臨嚴重減產(chǎn)。對此，村委會竟回應"集體道路被占不歸村委會管，當事人自行解決"。

馬巧玲隨后投訴至市長熱線，但回復文件中的處理意見與實際情況不符：

時間矛盾：投訴時間為7月3日，但回復引用的卻是4月的調(diào)解意見；

界限問題：村委會以李某云私插的紅旗為界，而非實地丈量；

道路問題：回復中僅聚焦局部地塊，未提及整段被阻道路。

執(zhí)行不力：盡管處理意見明確河灘是集體公行出路，兩家均不可種樹、栽樹、種莊稼，但實際李某云在河灘種杏樹、玉米種并插上紅旗等仍存在，說明村委會及包村干部糾紛未處理，謊報實際情況。

2024年8月6日，包村干部李某到場調(diào)解，承諾天晴后依據(jù)地賬丈量土地并劃分地界，2024年10月，李某云再次在河灘栽種12棵約2米高的柳樹。馬巧玲向李某反映時，被告知其已調(diào)離，改由劉某負責。此后數(shù)月間，馬巧玲多次催促劉某處理，但對方以"李某云不愿配合調(diào)解"為由拖延。12月4日，新任駐村干部劉某到糾紛現(xiàn)場勘察時，竟聲稱"未發(fā)現(xiàn)河灘有栽樹情況"，這一說法與馬巧玲提供的現(xiàn)場圖片證據(jù)明顯矛盾。12月23日，馬巧玲再次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)府找到劉某，劉某又以“冬天天凍，來年春天拔”為由再次搪塞。2025年3月，劉某又稱不再負責此事，鎮(zhèn)政府則表示“管不了”。

2025年6月3日，李某云再次封堵集體公行出路，致使馬巧玲家200余只羊無法獲取草料。雖經(jīng)多次向村委會反映、報警及投訴市長熱線，問題仍未解決。更甚者，李某云竟在派出所人員面前威脅："若馬巧玲機械敢通過就放火燒"，導致其無法正常出行。

自來水被占：村民基本生活受困

2024年6月至2025年6月期間，村民李某云長期霸占村集體自來水設施，多次私自截斷電路、安裝水泵用于灌溉自家農(nóng)田，導致全村自來水供應中斷，人畜飲水陷入困境。2025年4月，其再次私接水管并違規(guī)在水塔旁開墾農(nóng)田使用公共水源。馬巧玲向市長熱線反映后，卻收到"家家戶戶都有滴灌和深井"的不實回復。事實上，馬巧玲既無滴灌設施也無深井可用，在集體道路被阻的情況下，連自建水井的條件都不具備，基本生活權(quán)益遭受嚴重侵害。

根據(jù)《水法》和《農(nóng)村飲水安全工程建設管理辦法》，農(nóng)村自來水屬集體共有資源，村民享有平等使用權(quán)。馬巧玲表示，兩年來，因李某云私自占用公共水源，導致其基本用水權(quán)被剝奪，這不僅違反《民法典》相鄰關(guān)系規(guī)定，更使其他村民日常生活用水長期無法保障。

矛盾升級：公共道路被阻，人身安全受威脅

2024年11月，李某云被指串通村民李某子，在馬巧玲家門口、羊圈附近及公共道路上種植樹木，限制其出行。11月28日，李某子在公共道路及馬巧玲羊圈門口大面積撒碎玻璃。雖多次報警，派出所以"李某子年滿70歲，國家不予追責"為由未作處理。馬巧玲稱，李某云曾在鄉(xiāng)政府及村委會工作人員面前揚言要“銷毀羊圈”，使其感到人身安全受威脅。據(jù)馬巧玲陳述，2023年11月，李某云妻子縱火燒毀馬巧玲的柳樹。2024年1月上報村委會，4月確認樹木燒死且獲其親口承認，但村委會以"不屬管轄范圍"為由未予處理。7月報警后，派出所以"超時效"未立案。這起毀財案至今未獲處理。

村民呼吁：公正調(diào)解，保障權(quán)益

截至2025年6月，西溝蔣家茂陰坡的荒地已被李某云完全侵占，河灘公共通道上栽種的12棵兩米高柳樹及違規(guī)種植的莊稼依然存在。殘疾人馬巧玲在維護自身合法權(quán)益的過程中屢遭挫折。兩年間，馬巧玲多次向村委會、鎮(zhèn)政府、市長熱線反映問題，但糾紛仍未得到根本解決。她質(zhì)疑：為何村委會拒絕出示地賬？為何調(diào)解意見與執(zhí)行結(jié)果不一致？為何集體資源被私人占用卻無人制止？馬巧玲夫婦因長期壓力患上抑郁焦慮，需常年服藥。

土地是農(nóng)民的命根子，水是生命之源，道路是出行保障。兩年多的時間，馬巧玲一家在土地被侵占、出行受限、飲水困難的困境中苦苦掙扎，身心遭受重創(chuàng)。希望相關(guān)部門能重視起來，盡快解決這一難題，為村民主持公道，讓他們的生活重回正軌，莫讓村民的希望在漫長的等待中消磨殆盡！

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