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幼兒園一年關(guān)停2萬(wàn)所!連鎖反應(yīng),來(lái)了

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文丨西部君

幼兒園數(shù)量和在園人數(shù)的“縮水”速度,比想象中還要快。

最近,教育部公布了《2024年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。

公報(bào)顯示,2024年,全國(guó)共有各級(jí)各類學(xué)校47.00萬(wàn)所。其中,幼兒園25.33萬(wàn)所。



這比2023年的27.44萬(wàn)所,足足減少了2.1萬(wàn)所。

自2022年起,中國(guó)幼兒園數(shù)量已經(jīng)連續(xù)三年減少。且減少數(shù)量逐年遞增,分別為:5610所,14808所,21000所。

也就是說(shuō),過(guò)去三年間,共有超4萬(wàn)所幼兒園蒸發(fā)。

另一邊,則是在園幼兒數(shù)量的快速縮水。

2024年,全國(guó)共有學(xué)前教育在園幼兒3583.99萬(wàn)人,較2023年減少超500萬(wàn)。而之前的2023年,同樣減少了超500萬(wàn)。

過(guò)去兩年,全國(guó)在園幼兒數(shù)量合計(jì)減少了超1000萬(wàn)。

人口代表的是基本盤。幼兒園數(shù)量和在園幼兒大幅減少的背后,一系列連鎖反應(yīng),正在顯現(xiàn)。

一個(gè)以人口大變局為導(dǎo)火索的“大收縮”時(shí)代,正在加速到來(lái)。

01

首當(dāng)其沖的,便是教師崗位的穩(wěn)定性。

最近,有媒體報(bào)道了一個(gè)現(xiàn)象,在一向被視為“鐵飯碗”的教師崗位上,有一些教師悄悄干起了“兼職”。



如有公立小學(xué)體育教師,當(dāng)起了空調(diào)安裝、維修工。

還有四川一座縣城的私立學(xué)校語(yǔ)文教師,自2023年重拾了主持的愛(ài)好,開(kāi)始在春節(jié)、國(guó)慶節(jié)等法定節(jié)假日接單主持婚禮。

部分教師忙于搞“副業(yè)”的背后,對(duì)應(yīng)的正是生源減少帶來(lái)的教師過(guò)剩危機(jī)。

據(jù)北京師范大學(xué)的專家團(tuán)隊(duì)預(yù)測(cè),到2035年,全國(guó)小學(xué)教師可能過(guò)剩150萬(wàn),初中教師過(guò)剩37萬(wàn)。

也就是說(shuō),僅義務(wù)教育階段,教師過(guò)剩人數(shù)加起來(lái)就有將近200萬(wàn)人。

其實(shí),由于幼兒園生源的減少與出生人口下降的關(guān)系更直接,關(guān)于幼師“轉(zhuǎn)型”的現(xiàn)象,早就引起關(guān)注。



此前有媒體報(bào)道,面對(duì)越來(lái)越多的幼兒園關(guān)停,有的幼教老師轉(zhuǎn)型做了自媒體博主;有的根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)成為養(yǎng)老社工……

不過(guò),幼兒園數(shù)量和在園幼兒的減少,只是出生人口減少傳導(dǎo)效應(yīng)的第一環(huán)。

事實(shí)上,小學(xué)數(shù)量和在校學(xué)生人數(shù)的減少,也已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)。

2024年,全國(guó)小學(xué)招生人數(shù)減少261.3萬(wàn)人,在校人數(shù)減少251.6萬(wàn)人。

這一背景下,“招生難”正在從幼兒園向小學(xué)過(guò)渡。



如根據(jù)2025年廣州11區(qū)義務(wù)教育招生計(jì)劃,公辦小學(xué)班級(jí)數(shù)量連續(xù)第二年大幅縮減,總計(jì)減少約144個(gè)班。

這還是一線城市廣州。

在一些早就顯現(xiàn)生源危機(jī)的低線城市,教師縮編潮,已成為現(xiàn)實(shí)。



如前不久湖北鄂州就明確,提前鎖死中小學(xué)教師編制總量,防止因生源階段性變化引發(fā)編制無(wú)序增長(zhǎng)。

根據(jù)小學(xué)生源出現(xiàn)下跌的趨勢(shì),當(dāng)?shù)匾褟?024年起迅速將編制保障重點(diǎn)從小學(xué)轉(zhuǎn)移到中學(xué)階段。

此外,今年也有多地明確暫停教師招聘。

然而,隨著出生人口的持續(xù)下滑,幼兒數(shù)量和小學(xué)生數(shù)量的減少,不過(guò)是前奏。

初中、高中、大學(xué)生源的縮水,已在路上。

專家預(yù)計(jì),初中學(xué)齡人口預(yù)計(jì)在2026年達(dá)峰,高等教育人口則在2032年左右達(dá)峰。

02

當(dāng)然,出生人口下降帶來(lái)的連鎖反應(yīng),并不會(huì)無(wú)差別地分布于每個(gè)地方。

就如一些中心城市的常住人口依然在膨脹一樣,它們的小學(xué)生數(shù)量,至少短期內(nèi)還能夠維持穩(wěn)定。

如從2024年的情況看,全國(guó)依然有七座城市的小學(xué)生數(shù)量超過(guò)百萬(wàn),并且絕大多數(shù)仍在增長(zhǎng)。



這本質(zhì)上,是由于大城市“虹吸效應(yīng)”在人口紅利上的一種直接體現(xiàn)。

但是,已有個(gè)別中心城市,同樣進(jìn)入了小學(xué)生數(shù)量“縮水”的階段。

如據(jù)財(cái)新網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,2013年至2022年,黑龍江、吉林、遼寧已消失或關(guān)閉近6成、超5成、近5成的小學(xué),分別消失或關(guān)閉超1900所、超2600所、近2200所小學(xué)。

這其中,連作為省會(huì)城市的長(zhǎng)春、哈爾濱也都難以獨(dú)善其身。

如2023年,長(zhǎng)春全市義務(wù)教育階段在校生67.38萬(wàn)人,比上年減少0.13萬(wàn)人?

同期,哈爾濱小學(xué)在校生人數(shù)也減少了3.1%。



對(duì)其他的中心城市來(lái)說(shuō),“東北化”只會(huì)“遲到”,而不會(huì)“缺席”。

要最大程度延緩這一天的到來(lái),說(shuō)到底還是要看誰(shuí)能夠吸引足夠多的人口。

從這一點(diǎn),也就能夠理解,為何在這幾年,各大城市的戶籍門檻會(huì)加速消失。

目前,除極個(gè)別數(shù)城市外,“零門檻”落戶已成為標(biāo)配。原因無(wú)他,形勢(shì)比人強(qiáng)。

但僅僅是取消落戶門檻,顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

同時(shí),人口的變化具有復(fù)雜性,不排除隨著時(shí)間的推移,出生人口“縮水”可能會(huì)繼續(xù)加速。

最近,日本就公布了一份令人揪心的人口數(shù)據(jù)。



2024年,日本新出生的嬰兒數(shù)量首次跌破70萬(wàn)大關(guān),只剩下68.6萬(wàn)。這比之前預(yù)測(cè)的時(shí)間,整整提前了15年。

因此,從目前的人口發(fā)展形勢(shì)來(lái)推演未來(lái)生源的變化及其應(yīng)對(duì),可能還得多些“冗余”考量。

03

毫無(wú)疑問(wèn),我們正在經(jīng)歷的人口變化,是真正的百年未有之大變局。

其牽一發(fā)而動(dòng)全身,具有系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性和不可逆性。

除了教育方面的連帶影響,養(yǎng)老、地產(chǎn)、母嬰、家電等領(lǐng)域和行業(yè)的波及效應(yīng),其實(shí)都已在開(kāi)始顯現(xiàn)。

面對(duì)這樣一個(gè)無(wú)法回避的新階段,對(duì)個(gè)人來(lái)講,職業(yè)的選擇,要盡可能遠(yuǎn)離那些受人口變化最直接的行業(yè)和地區(qū)。

對(duì)社會(huì)來(lái)講,一切和人口基本盤緊密掛鉤的投資及其價(jià)值,都勢(shì)必需要新的評(píng)估。

比如,傳統(tǒng)的高速、高鐵、地鐵等基建的規(guī)模;城市的規(guī)劃等,都要更加注重量力而行。

從過(guò)去的重規(guī)模和速度,轉(zhuǎn)向更加重視質(zhì)量和可持續(xù)性,是擺在全社會(huì)面前的新課題。

人口“縮水”的趨勢(shì),在很大程度上是全球性的。且不說(shuō)日本、韓國(guó)的先例,就連最近的越南,也在給出大力度回應(yīng)。

一是,將現(xiàn)有的63個(gè)省,精簡(jiǎn)至34個(gè)。并取消縣級(jí)行政單位。



預(yù)計(jì)重組后,越南基層行政單位數(shù)量將減少約70%,精簡(jiǎn)25萬(wàn)人編制。從2026年到2030年可節(jié)省行政經(jīng)費(fèi)約190萬(wàn)億越南盾(約合523億元人民幣)。

二是,宣布廢除計(jì)劃生育。

數(shù)據(jù)顯示,越南2024年總和生育率降至1.91,創(chuàng)歷史新低,且連續(xù)三年低于人口更替水平(2.1)。

一手降低社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)成本,一手破除限制人口增長(zhǎng)的政策因素,這樣的“兩手抓”,意味深長(zhǎng)。

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