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重慶,正迎來史詩級的新發(fā)展機遇。
2025年5月30日,國家發(fā)改委就三峽水運新通道項目可行性報告,進行了正式批復。山城人民翹首以盼的三峽水運新通道項目,正式獲得通過,意義非凡!
長江是我國橫貫東西的水運大動脈,是我國最長、水量最大、流域面積最廣的河流,在我國經(jīng)濟發(fā)展中有著舉足輕重的地位。
在全球貿(mào)易中,絕大部分貨物是通過海洋、江河、國際運河輸出輸入,離海近的地區(qū)占據(jù)地理優(yōu)勢。我國改革開放后,沿海城市發(fā)展速度也普遍優(yōu)于內(nèi)陸城市。
重慶雖然地處內(nèi)陸,但坐擁長江黃金水道,是長江上游航運中心,整個西部的大宗貨物都可以借道重慶,實現(xiàn)通江達海,參與到國際貿(mào)易。所以,重慶天生注定就是我國重要的交通樞紐。
自從三峽工程建成以后,水位的提高大大改善了長江航運的通行條件,尤其是湖北到重慶的通航能力得到提升。當下整個長江貨物運輸量約25億噸,相當于125條鐵路線運量。長江不僅成為全國通航最繁忙的河流,也形成世界最大的內(nèi)河經(jīng)濟走廊,長江干線貨運量已經(jīng)連續(xù)18年位居全球內(nèi)河第一。
然而,三峽工程設計時間早,當初遠遠低估了長江水道今日的繁榮程度。三峽船閘當初設計的年通航能力僅為1億噸,如今因為通行船舶眾多,早已超負荷運行。2023年三峽樞紐航運通過量就已達到1.74億噸,船舶停航等待時間平均超過200小時。
三峽船閘成為長江黃金水道的瓶頸,也卡住了重慶航運的咽喉。
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為了解決三峽船閘的通行瓶頸,湖北之前設計了翻壩方案,即貨物在大壩的一側(cè)卸下,然后通過陸路(公路或鐵路)轉(zhuǎn)運至大壩另一側(cè)繼續(xù)運輸。
為此,湖北2014年就在宜昌秭歸縣建成了三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園,這為當?shù)貛砹私賰|的產(chǎn)值和5000個就業(yè)崗位。
然而,據(jù)行業(yè)測算,一個40英尺集裝箱通過翻壩運輸?shù)某杀炯s為1200元-1500元,通常一艘船有500多個集裝箱,翻壩下來就要增加50萬到60萬元成本。
根據(jù)2020年重慶代表團聯(lián)名提交的一份建議顯示:重慶長江沿線港口貨物和集裝箱吞吐能力占長江上游的70%,成為長江南京以上最大的內(nèi)河港口。
重慶本地的汽車、摩托車、鋼鐵、能源、裝備、化工等重點企業(yè)的物資絕大部分通過水運實現(xiàn),全市90%以上外貿(mào)物資通過水運完成。同時周邊省市貨物通過重慶港中轉(zhuǎn)的比例達到45%。
因為受到三峽閘口的制約,翻壩又推高了物流成本。所以,重慶一直希望新建三峽第二船閘,開辟三峽水運新通道。
經(jīng)過多年來的不懈努力,如今,三峽水運新通道終于獲批,各項工作開始推動。
6月4日,中國三峽電子采購平臺發(fā)布《三峽水運新通道項目勘察設計招標公告》。根據(jù)公告,三峽水運新通道項目可研階段項目靜態(tài)總投資約766億元、總工期100個月(不含籌建期12個月)。
這條6680米長的“人工運河”采用雙線五級船閘,閘室寬40米,可通行萬噸巨輪,年運力躍升至3億噸。
三峽水運新通道項目工程規(guī)模驚人,僅船閘主體就需劈開山嶺,土石方量堪比小型三峽。它也是三峽工程之后長江干線上最大的綜合性工程。
三峽水運新通道的建設將進一步推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,有利于促進長江沿江地區(qū)尤其是上游地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,推動形成上中下游優(yōu)勢互補、協(xié)作互動的格局。
毫無疑問,重慶將成為三峽水運新通道的最大贏家。如果說得夸張一點,三峽水運新通道的對重慶的意義甚至堪比當年三峽工程。
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當年因為三峽閘口的制約,重慶不得不另謀出路。
2017年5月,“渝桂新”南向通道成功實施首次鐵海聯(lián)運班列測試運行,重慶貨物改道鐵路直奔廣西欽州港,再通過海運通往馬來西亞/新加坡等,比既有江海聯(lián)運模式縮短12天以上的全程運行時間。
之后,隨著內(nèi)涵不斷豐富拓展,這條新通道數(shù)易其名。從“渝桂新”南向通道更名為“中新互聯(lián)互通南向通道”,再更名為“國際陸海貿(mào)易新通道”。
2019年, 隨著《西部陸海新通道總體規(guī)劃》的正式發(fā)布,重慶主導、多方共推的西部陸海新通道上升為國家戰(zhàn)略。這進一步強化了重慶作為國際綜合交通樞紐的戰(zhàn)略地位。
2022年,西部陸海新通道的骨干工程平陸運河開工建設,項目總投入約 727 億元,計劃于 2026 年12 月底建成。這是我國1949 年以來第一條江海聯(lián)通的運河工程,可見國家對于西部陸海新通道的大力支持。
未來,西南地區(qū)貨物經(jīng)平陸運河出海,較經(jīng)廣州出??s短內(nèi)河航程560公里以上,運河建成后將形成大能力、高效率、低成本、廣覆蓋的江海聯(lián)運大通道,將進一步增強西部陸海新通道的運輸能力,重慶也將因此獲益。
不過,重慶還有更遠更大的謀劃。2023年全國兩會上,重慶代表團提交的《進一步高水平共建西部陸海新通道》的全團建議中,提到支持研究渝黔桂運河和連接平陸運河的相關(guān)事項。
渝黔桂運河目標是把重慶、貴州和廣西三地連在一起,打通烏江、北盤江或柳江、西江以及平陸運河,打造一條超過1000公里的水上運輸通道,把長江流域和珠江流域上游連接起來,讓西南地區(qū)的內(nèi)河直接通向北部灣。重慶水運出海可縮短一半路程。
除了重慶,貴州也在積極努力。目前,由貴州省發(fā)改委牽頭,省交通運輸廳等部門正在持續(xù)推進“渝黔桂”運河前期研究工作。
4月21日,貴州省社科院開展了“渝黔桂”運河研討會,會議邀請了水運建設領(lǐng)域的專家學者,基于近年來的最新調(diào)研成果,圍繞“渝黔桂”運河的建設可行性、經(jīng)濟價值、推進思路進行了深入討論。
如果渝黔桂大運河順利落地,西部陸海新通道的戰(zhàn)略價值將進一步提升,重慶的戰(zhàn)略地位也將進一步增強。
已經(jīng)獲批的三峽水運新通道,讓重慶真正成為“準沿?!背鞘?,重慶在未來的城市競爭中也必將更加強勢。再加上未來可能實現(xiàn)的渝黔桂大運河,讓重慶未來更具想象空間!
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