四川法院懲治毒品犯罪典型案事例

01

四川法院典型案事例之一

涼山彝族自治州中級(jí)人民法院

推進(jìn)“三治”深度融合

堅(jiān)決筑牢農(nóng)村禁毒防線

2025年中央一號(hào)文件對(duì)筑牢農(nóng)村禁毒防線提出明確要求，為農(nóng)村毒品問題治理指明了方向。多年來，涼山法院始終堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，探索法治、德治、自治“三治”融合的農(nóng)村毒品治理體系，著力提升基層毒品治理效能，實(shí)現(xiàn)毒品問題由“亂”到“治”的根本性轉(zhuǎn)變，涼山成功上榜第二批30個(gè)“全國禁毒示范城市”擬命名名單。

一

以法治強(qiáng)保障

凝聚農(nóng)村毒品問題治理整體合力

一是堅(jiān)持“辦案就是治理”。集中力量審結(jié)陳年追逃案件415件496人，配合開展境外“拔釘追逃”行動(dòng)，審結(jié)相關(guān)案件12件13人，依法嚴(yán)懲毛某武、曲某博等長期盤踞在境外的毒梟，對(duì)勸投歸案的洛某呷等人，依法給予從寬處罰，以分化瓦解毒品犯罪分子，2024年涼山法院受理的一審毒品案件數(shù)較峰值時(shí)期下降91.53%，全州外流販毒人數(shù)較峰值時(shí)期下降99.06%，全州288個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)病殘?jiān)?、未成年人等特殊人群外流販毒連續(xù)多年保持“零發(fā)生”，毒情全面向好態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固。二是堅(jiān)持“警鐘長鳴”。摘帽后，涼山法院始終保持從嚴(yán)懲處毒品犯罪高壓態(tài)勢(shì)，在毒品案件數(shù)量持續(xù)下降的同時(shí)，重刑率從2020年的64.86%上升至2024年的82.58%，釋放“鐵腕禁毒”越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，切實(shí)發(fā)揮刑罰震懾、遏制毒品犯罪的功能，2024年毒品中轉(zhuǎn)集散地為涼山的案件較峰值時(shí)期下降99.96%，“本地人不敢販，外地人不敢運(yùn)”高地效應(yīng)凸顯。三是警惕“破窗效應(yīng)”。推行“禁毒法庭進(jìn)鄉(xiāng)村”工作機(jī)制，在被告人戶籍地公開開庭審理毒品案件133件143人，用“身邊人”“身邊案”警示教育群眾，實(shí)現(xiàn)“審理一案、警示一批、教育一片”的效果。構(gòu)建“法庭+N”治理格局，設(shè)立83個(gè)法庭分別扼守重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，搭建法庭與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社共謀、共建、共享、共治的基層治理平臺(tái)，一體推進(jìn)“基層治理、宣傳教育、審執(zhí)辦案”，打通毒品治理“最后一公里”。曾經(jīng)毒情形勢(shì)嚴(yán)峻的昭覺縣竹核鎮(zhèn)、布拖縣地洛鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新發(fā)毒品犯罪連續(xù)多年保持“零發(fā)生”。

二

以德治強(qiáng)教化

增強(qiáng)農(nóng)村毒品問題治理內(nèi)生動(dòng)力

一是做深禁毒幫扶工作。接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興以來，省法院派遣新一輪援彝幫扶隊(duì)員，為穩(wěn)步推進(jìn)涼山禁毒助力鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的支撐和保障。涼山法院選派禁毒防艾專職副書記掛包重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，常態(tài)化開展轄區(qū)毒情分析、禁種鏟毒踏查等工作，持續(xù)鞏固農(nóng)村毒品問題治理成效。二是做實(shí)移風(fēng)易俗工作。將毒品問題治理與文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合，實(shí)行“一鄉(xiāng)一法官”工作機(jī)制，駐鄉(xiāng)法官走村入戶開展《涼山州移風(fēng)易俗條例》宣傳工作，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)群眾崇德向善、見賢思齊，為筑牢農(nóng)村禁毒防線提供精神保障。布拖縣兩位彝族老阿媽曾深有感觸的講到，“以前我們關(guān)注的是孩子吸不吸毒，現(xiàn)在我們關(guān)注的是孩子能不能把書讀好”，充分反映了涼山農(nóng)村地區(qū)精神面貌的深刻變化，厲行禁毒已然成為社會(huì)共識(shí)，深入人心。三是做優(yōu)“文化禁毒”工作。選任32名重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“德古”進(jìn)入人民陪審員隊(duì)伍，通過參審毒品案件向廣大群眾釋放法院的“禁毒之聲”。深入挖掘本地民族文化，與鄉(xiāng)黨委、政府共同組織盟誓儀式，運(yùn)用“爾比爾吉”“克智”等優(yōu)秀民族文化開展禁毒幫教等工作，不斷提升群眾識(shí)毒防毒拒毒意識(shí)。

三

以自治強(qiáng)基礎(chǔ)

激發(fā)農(nóng)村毒品問題治理強(qiáng)勁活力

一是突出村民自治。指導(dǎo)村民將禁毒內(nèi)容作為首要寫進(jìn)村規(guī)民約，組織村民簽約盟誓，一體推進(jìn)禁毒攻堅(jiān)、移風(fēng)易俗等工作，更好發(fā)揮群眾自治功能。二是突出全民參與。充分發(fā)揮民間禁毒力量，指導(dǎo)昭覺縣竹核鄉(xiāng)建立涼山首個(gè)民間禁毒協(xié)會(huì)。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)留守群體防范意識(shí)薄弱等問題，聯(lián)合婦聯(lián)組建“媽媽禁毒隊(duì)”等禁毒組織，禁毒志愿者注冊(cè)人員達(dá)9.6萬人，為基層毒品問題治理提供強(qiáng)大社會(huì)力量。三是突出禁毒宣傳。全面推行“1名院領(lǐng)導(dǎo)任法治副校長+2名員額法官任法治輔導(dǎo)員”模式，連續(xù)9年在全州重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校開展“千校萬生”禁毒宣傳活動(dòng)，通過“小手牽大手”，將“千校萬生”作用于“千村萬戶”，堅(jiān)決阻斷毒品問題的代際傳遞。

隨著涼山毒情形勢(shì)全面向好，涼山法院把“防反彈、創(chuàng)示范、創(chuàng)凈土”作為重中之重，依法從嚴(yán)懲處農(nóng)村地區(qū)新發(fā)毒品犯罪，確保把毒品犯罪打深打透打徹底。其中，昭覺縣法院審結(jié)的阿某某火、阿某某且販賣毒品案，是涼山全州法院2024年受理的19件新發(fā)案件之一，該案的依法從嚴(yán)處理，充分彰顯人民法院涉毒必懲的堅(jiān)定立場(chǎng)，作為典型案例予以發(fā)布。

阿某某火、阿某某且販賣毒品案

一、基本案情

2022年10月至2023年12月，被告人阿某某火、阿某某且在昭覺縣地莫鎮(zhèn)俄苦村家中，多次販賣毒品給石某某哈、阿某某格、阿某某吾等人。2023年12月11日，公安民警在西昌市將被告人阿某某火、阿某某且抓獲，現(xiàn)場(chǎng)查獲海洛因13.084克。

二、裁判結(jié)果

昭覺縣法院審理認(rèn)為，被告人阿某某火、阿某某且為牟取非法利益，共同販賣海洛因，其行為均構(gòu)成販賣毒品罪。在阿某某火、阿某某且共同犯罪中，二人作用相當(dāng)，不宜區(qū)分主從犯。阿某某火、阿某某且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可以從寬處理。

判決被告人阿某某火犯販賣毒品罪，判處有期徒刑七年六個(gè)月，并處罰金人民幣三萬元；判決被告人阿某某且犯販賣毒品罪，判處有期徒刑七年六個(gè)月，并處罰金人民幣三萬元。對(duì)扣押在案的海洛因依法予以沒收，對(duì)被告人的違法所得依法予以追繳。判決后，阿某某火、阿某某且未上訴。案件現(xiàn)已發(fā)生法律效力。

三、典型意義

零包販毒是毒品犯罪的末端環(huán)節(jié)，直接導(dǎo)致毒品進(jìn)入吸食、消費(fèi)領(lǐng)域，社會(huì)危害不容忽視。本案是一起農(nóng)村地區(qū)“以家為店”零包販毒的典型案例。二被告人多次零包販賣毒品，是涼山法院從嚴(yán)打擊的重點(diǎn)。2024年7月10日，昭覺縣法院在被告人住所地昭覺縣地莫鎮(zhèn)俄苦村公開開庭審理了此案，體現(xiàn)了涼山法院堅(jiān)定守護(hù)鄉(xiāng)村無毒凈土的決心，充分發(fā)揮了刑罰的威懾作用，警示社會(huì)公眾尤其是農(nóng)村群眾，涉毒必懲、涉毒必嚴(yán)，讓禁毒觀念扎根群眾、深入人心，實(shí)現(xiàn)了政治效果、社會(huì)效果以及法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。

02

四川法院典型案事例之二

達(dá)州市中級(jí)人民法院

構(gòu)建跨區(qū)域司法協(xié)作體系

助推川渝地區(qū)禁毒工作統(tǒng)籌發(fā)展

近年來，達(dá)州法院牢固樹立“一盤棋”思想、“一家親”意識(shí)和“一體化”理念，深入貫徹落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略部署，以禁毒司法協(xié)作“小切口”書寫區(qū)域協(xié)同“大文章”，創(chuàng)新打造“三共三新”跨域禁毒模式，為服務(wù)保障成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)及川渝萬達(dá)開地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展貢獻(xiàn)法院力量。自2024年跨區(qū)域司法協(xié)作開展以來，全市法院共受理一審毒品犯罪案件較去年同比下降12.9％，案件數(shù)量及被告人數(shù)同比均大幅下降，毒品犯罪蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，禁毒形勢(shì)向好局面不斷拓展。

一

機(jī)制共建，打造司法協(xié)作新樣板

一是構(gòu)建全方位協(xié)作體系。2024年5月30日，與重慶二中法院等“兩地四院”共同簽署刑事審判跨域協(xié)作框架協(xié)議，將禁毒協(xié)作列為重點(diǎn)內(nèi)容，明確辦案協(xié)助、信息共享等規(guī)則，針對(duì)毒品案件協(xié)同開展跨區(qū)域案件協(xié)助共治、重點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)共推、跨域治理難題共解、優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)成果共塑。二是建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。召開禁毒協(xié)作聯(lián)席會(huì)議，雙方共同分析研判區(qū)域毒品犯罪形勢(shì)，針對(duì)新型毒品犯罪手段、毒品流通渠道變化等新問題、新趨勢(shì)，商討切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)策略，確保協(xié)作有的放矢。三是共建類案研討機(jī)制。針對(duì)毒品運(yùn)輸路線隱蔽化、交易網(wǎng)絡(luò)化等特點(diǎn)，就新型毒品案件證據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和量刑標(biāo)準(zhǔn)共同研討會(huì)商，達(dá)成共識(shí)，破解“同案不同判”難題。開展“類案同判”研討3次，兩地重大毒品案件量刑差異率有所降低。

二

案件共辦，構(gòu)建懲治犯罪新格局

一是重大案件聯(lián)合辦理。實(shí)行專案組“雙組長制”，對(duì)跨區(qū)域重大毒品案件落實(shí)“一案一專班”，采取同步閱卷、同步補(bǔ)證、同步會(huì)商模式推動(dòng)案件辦理。2024年6月以來，通過該模式審結(jié)跨境毒品案件14件，查獲涉案冰毒、海洛因1320.1克、電子煙456支，成功打擊多個(gè)跨區(qū)域販毒團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人76名，其中主犯11名。二是涉毒線索信息共享。緊盯跨區(qū)域涉毒案件的前后端延伸打擊和線索反饋，實(shí)現(xiàn)案件信息、犯罪線索實(shí)時(shí)互通。重慶市開州區(qū)法院在辦理某起跨區(qū)域販毒案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分毒品來源與達(dá)州地區(qū)有關(guān)，通過信息共享機(jī)制將線索移送達(dá)州法院，后達(dá)州法院迅速研判并及時(shí)移送相關(guān)線索，達(dá)州公安據(jù)此深挖上下游犯罪鏈條，成功破獲一系列關(guān)聯(lián)案件，實(shí)現(xiàn)對(duì)毒品犯罪的全鏈條打擊。三是審務(wù)協(xié)同便捷高效。對(duì)于跨區(qū)域事務(wù)性事項(xiàng)，兩地法院相互提供協(xié)助，簡(jiǎn)化手續(xù)流程，提高辦事效率。需異地問詢，商請(qǐng)對(duì)方法院協(xié)助提供必要的場(chǎng)所、設(shè)備及人員支持，必要時(shí)通過云端線上問詢；需異地開展社會(huì)調(diào)查、送達(dá)、查扣凍等事項(xiàng)，委托對(duì)方法院代為進(jìn)行，受委托法院在收到委托后及時(shí)完成委托事項(xiàng)，并將相應(yīng)文書反饋委托法院。2024年以來，雙方共辦理跨區(qū)域事務(wù)性事項(xiàng)6次，大大縮短了辦案周期，提高了訴訟效率。

三

社會(huì)共治，開創(chuàng)禁毒防控新局面

一是構(gòu)建聯(lián)合普法矩陣。堅(jiān)持線上與線下相結(jié)合，聯(lián)合打造“長江上游禁毒法治走廊”，不斷拓寬禁毒法治宣傳陣地。線上借助新媒體平臺(tái)，共同制作發(fā)布禁毒宣傳短視頻、典型案例，宣傳普及禁毒法律法規(guī)；線下通過發(fā)放宣傳資料、展示毒品樣本、講解典型案例等形式，向群眾普及毒品危害及防范知識(shí)，增強(qiáng)全民禁毒意識(shí)。為深化禁毒協(xié)作，與重慶二中法院聯(lián)合共同簽訂《加強(qiáng)禁毒司法協(xié)作備忘錄》，共同發(fā)布打擊毒品犯罪典型案例10件。二是加強(qiáng)高危人群宣講。組建“刑法護(hù)安·達(dá)萬追光”宣講團(tuán)，針對(duì)青少年，開展“禁毒知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)，舉辦主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽，法官擔(dān)任法治副校長定期授課；針對(duì)農(nóng)村地區(qū)，利用趕場(chǎng)日設(shè)置宣傳點(diǎn)，結(jié)合鄉(xiāng)村廣播、壩壩電影等形式，用方言普及禁毒知識(shí)；針對(duì)社區(qū)居民，組織禁毒專題講座，結(jié)合真實(shí)案例，介紹新型毒品偽裝形式，提升居民識(shí)毒、防毒能力。三是強(qiáng)化重點(diǎn)人群幫教。建立異地涉毒矯正人員專項(xiàng)臺(tái)賬，做實(shí)信息互通，避免漏管、逃管。協(xié)同司法、公安等相關(guān)部門開展風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估，按照高、中、低風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，異常行為預(yù)警處置率達(dá)100%。組建心理咨詢團(tuán)隊(duì)，對(duì)有心理問題的涉毒人員進(jìn)行一對(duì)一疏導(dǎo)，去年以來，開展個(gè)案疏導(dǎo)8次，心理測(cè)評(píng)達(dá)標(biāo)率從59%提升至82%。聯(lián)合人社部門開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提升就業(yè)水平，切實(shí)推動(dòng)禁毒源頭治理工作縱深發(fā)展。

2024年以來，兩地法院通過跨區(qū)域司法協(xié)作機(jī)制辦理案件8件，解決具體問題5個(gè)，其中達(dá)州市大竹縣人民法院于2024年12月4日審結(jié)的楊某、羅某等人販賣毒品案，充分體現(xiàn)了禁毒司法協(xié)議在資源共享、協(xié)同作戰(zhàn)方面的顯著成效，作為典型案例予以發(fā)布。

楊某、羅某等人販賣毒品案

一、基本案情

2023年10月至2024年2月期間，被告人楊某明知依托咪酯已被列入國家管制，仍多次單獨(dú)或帶領(lǐng)鄧某林（另案處理）、黃某（已判刑）、何某慶（在逃）和被告人羅某、賴某、林某超、鄧某鵬、唐某峰、唐某添、曾某全、李某、鄭某、鄧某前往重慶市開州區(qū)聯(lián)系售賣含有依托咪酯成分電子煙的賣家，購買電子煙吸食并販賣，各被告人違法所得共計(jì)118090元。

二、裁判結(jié)果

大竹縣人民法院審理認(rèn)為，被告人楊某、羅某、賴某、林某超、鄧某鵬、唐某峰、唐某添、曾某全、李某、鄭某、鄧某為謀取非法利益，多次販賣含有依托咪酯成分的電子煙，已構(gòu)成販賣毒品罪，依法判處各被告人二年三個(gè)月至七個(gè)月不等有期徒刑，并處罰金，對(duì)各被告人違法所得依法予以追繳，上繳國庫。宣判后，被告人唐某添提出上訴，達(dá)州市中級(jí)人民法院裁定駁回上訴，維持原判。判決現(xiàn)已生效。

三、典型意義

該案為川渝跨區(qū)域禁毒協(xié)作典型案例。2024年，達(dá)州警方與重慶開州警方聯(lián)動(dòng)偵破一起跨區(qū)域涉依托咪酯違法犯罪案件，抓獲該犯罪團(tuán)伙上下線共計(jì)76人，涉及達(dá)州5個(gè)縣（市、區(qū)），繳獲依托咪酯電子煙煙油5.79公斤、煙桿8000余支。截至目前，達(dá)州法院已對(duì)其中32人依法判處六年六個(gè)月至七個(gè)月不等有期徒刑，并處罰金，追繳違法所得。近年來，含依托咪酯的“上頭電子煙”等新型毒品泛濫，嚴(yán)重危害社會(huì)秩序，值得警惕。達(dá)州法院依法對(duì)上述涉案人員判處刑罰，不僅有力遏制新型毒品犯罪，彰顯人民法院打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的堅(jiān)定決心和對(duì)毒品犯罪零容忍的鮮明態(tài)度，更深入推動(dòng)川渝跨區(qū)域涉毒品犯罪案件審判協(xié)作，為共建川渝跨區(qū)域禁毒協(xié)作機(jī)制提供經(jīng)驗(yàn)做法。

03

四川法院典型案事例之三

廣安市中級(jí)人民法院

跨域協(xié)同精準(zhǔn)防護(hù)

構(gòu)建涉青少年跨域毒品犯罪治理新格局

近年來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省法院有力指導(dǎo)下，廣安法院深刻把握禁毒工作的政治屬性和人民屬性，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，立足審判職能，以青少年禁毒工作為重點(diǎn)，堅(jiān)持“跨域協(xié)同、精準(zhǔn)防護(hù)、共建共治”工作思路，探索構(gòu)建跨區(qū)域青少年毒品犯罪治理工作格局，實(shí)現(xiàn)域內(nèi)青少年毒品犯罪全部清零?，F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下。

一

突出跨域協(xié)同

持續(xù)深化渝廣禁毒司法協(xié)作

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿毒品案件審理全過程各方面，主動(dòng)向市委、市委政法委報(bào)告全市毒情形勢(shì)5次，推動(dòng)市委將跨域禁毒工作納入平安廣安建設(shè)總體布局。市委政法委組織召開禁毒工作聯(lián)席會(huì)，政法各家分工協(xié)作，教育、民政等部門積極參與青少年跨域毒品犯罪專項(xiàng)治理，凝聚禁毒工作合力。二是加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。主動(dòng)把禁毒工作融入服務(wù)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)大局部署推動(dòng)，與重慶毗鄰地區(qū)法院簽訂司法協(xié)作機(jī)制3個(gè)，推動(dòng)渝廣禁毒工作數(shù)據(jù)共享、技術(shù)共享、經(jīng)驗(yàn)共享，協(xié)力打造跨省域禁毒司法協(xié)作一體化平臺(tái)。將青少年跨域毒品犯罪治理作為禁毒工作重點(diǎn)，與重慶毗鄰地區(qū)法院開展禁毒工作交流研討6次，調(diào)研青少年跨域毒品犯罪證據(jù)審查、心理疏導(dǎo)和法律適用等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題8個(gè)，建立健全案件通報(bào)、線索移送等協(xié)作機(jī)制3項(xiàng)。三是抓實(shí)組織保障。將禁毒工作作為“一把手”工程抓緊抓實(shí)，建立涉青少年毒品犯罪專門審判團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)籌做好案件審理、心理疏導(dǎo)、回訪幫教等工作，提升案件審判專業(yè)化水平。強(qiáng)化審判人才共育，與重慶毗鄰地區(qū)法院共建線上培訓(xùn)師資庫，共同開展涉毒案件辦理培訓(xùn)、實(shí)地觀摩等活動(dòng)6次，共同提升審判能力。

二

突出精準(zhǔn)防護(hù)

嚴(yán)厲打擊涉青少年毒品犯罪

一是深化司法協(xié)作。建立渝廣兩地涉青少年毒品案件跨域辦案機(jī)制，兩地政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合，深化運(yùn)用跨域取證、遠(yuǎn)程訊問、社會(huì)調(diào)查等異地協(xié)作方式，高效審理青少年跨域毒品犯罪案件28件，平均審理時(shí)間縮短至32天。聯(lián)合提升打擊能力，鄰水縣、武勝縣法院與墊江縣、潼南區(qū)檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)建立“三同步”辦案機(jī)制，對(duì)青少年跨域毒品犯罪案件同步立案、同步偵查、同步起訴，聯(lián)合偵破青少年跨域毒品犯罪案件6起，刑處涉毒青少年9人。二是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。做實(shí)院校聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)全市中小學(xué)成立禁毒教師團(tuán)隊(duì)，共同排查頻繁曠課、異常消費(fèi)等可疑學(xué)生35名，發(fā)現(xiàn)涉毒線索3條。聯(lián)合工商部門完善重要區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所網(wǎng)格管控，建立網(wǎng)吧等重點(diǎn)區(qū)域巡查制度，開展渝廣毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)12次，查處涉毒案件3起。創(chuàng)新建立涉毒青少年重點(diǎn)幫扶機(jī)制，邀請(qǐng)兩地民政、人社等部門共同參與，重點(diǎn)幫扶涉毒青少年14人，幫助重返校園5人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)9人。三是優(yōu)化防控舉措。建立社區(qū)禁毒聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，選派法官入駐社區(qū)聯(lián)防幫教點(diǎn)6個(gè)，解決涉青少年毒品犯罪問題12個(gè)，織密社區(qū)“防控網(wǎng)”。主動(dòng)向人大政協(xié)匯報(bào)毒品案件審理情況，邀請(qǐng)渝廣人大代表、政協(xié)委員視察調(diào)研青少年毒品犯罪治理情況、觀摩庭審等12次，提升涉青少年毒品犯罪防控效能。

三

突出共建共治

鞏固拓展青少年禁毒成果

一是建立常態(tài)治理機(jī)制。加強(qiáng)青少年跨域毒品犯罪源頭防控，推廣應(yīng)用毒情共享、案情互通等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)2023年至今涉青少年毒品犯罪“零發(fā)生”。建立“法校家”聯(lián)合預(yù)警機(jī)制，對(duì)涉毒青少年精準(zhǔn)幫扶，法治副校長走訪幫扶重點(diǎn)管控青少年7次，成功阻斷涉毒風(fēng)險(xiǎn)學(xué)生1人。二是完善預(yù)防矯正體系。建立司法干預(yù)、教育矯治、社會(huì)融入全鏈條治理模式，針對(duì)涉毒青少年制定個(gè)性化幫教方案9份，提升協(xié)同共治效果。建立“心法融合”矯治工作機(jī)制，針對(duì)毒品成癮導(dǎo)致的心理依賴和精神損害開展專業(yè)干預(yù)，重點(diǎn)改善涉毒誘發(fā)的抑郁、焦慮等精神癥狀。聯(lián)合重慶毗鄰法院開展“技能康復(fù)+心理重建”專項(xiàng)幫扶，組織心理咨詢師參與職業(yè)技能培訓(xùn)7次，幫助2名解戒人員實(shí)現(xiàn)心理康復(fù)與就業(yè)安置雙重目標(biāo)。三是營造禁毒宣傳氛圍。做實(shí)法治副校長履職，234名員額法官全覆蓋擔(dān)任全市中小學(xué)法治副校長，建立“模擬法庭”聯(lián)絡(luò)點(diǎn)16個(gè)，按照審判庭標(biāo)準(zhǔn)打造精品現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)6個(gè)，依托“開學(xué)第一課”“法官進(jìn)校園”等活動(dòng)開展禁毒宣傳30余次，受教育學(xué)生超3萬人。打造川渝首所“禁毒示范學(xué)?！?，建立青少年禁毒教育基地，組織渝廣學(xué)生開展川渝共治禁毒主題趣味游園會(huì)、禁毒宣傳木偶表演等活動(dòng)5次，寓教于樂揭示毒品危害。在國際禁毒日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展禁毒宣傳，通過發(fā)布典型案例、展示仿真毒品、發(fā)放禁毒手冊(cè)等形式普及禁毒法律知識(shí)，2024年以來覆蓋人數(shù)達(dá)5萬余人，持續(xù)鞏固“全面禁毒、渝廣共治”新格局。

2022年以來，渝廣法院協(xié)同辦理案件18件，解決具體問題9個(gè)，其中廣安市鄰水縣人民法院于2024年11月14日審結(jié)的曾某某、夏某販賣毒品罪、洗錢罪一案，充分體現(xiàn)“一案一專班”在信息共享、協(xié)同配合、共同打擊方面的顯著成效，現(xiàn)作為典型案例予以發(fā)布。

曾某某、夏某跨域販賣毒品、洗錢案

一、基本案情

2022年7月至2022年9月期間，鄰水籍青年曾某某多次于重慶市渝北區(qū)向鄰水籍青年夏某、楊某某零包販賣冰毒、麻古等毒品，后夏某與楊某某于重慶市渝北區(qū)、渝中區(qū)共同吸食。2022年10月至2023年2月期間，夏某在明知蔣某（另案處理）販賣毒品的情形下，仍根據(jù)蔣某安排，多次介紹吸毒人員楊某某在蔣某處購買冰毒、麻古。夏某明知微信收取楊某某轉(zhuǎn)賬錢款系毒資，仍根據(jù)蔣某安排，將微信賬戶錢款提現(xiàn)至自己支付寶賬戶后轉(zhuǎn)賬至蔣某。曾某某、夏某二被告人違法所得共計(jì)4700元。

二、裁判結(jié)果

鄰水縣人民法院審理認(rèn)為，被告人曾某某、夏某為謀取非法利益，違反國家毒品管理規(guī)定，多次販賣冰毒、麻古等毒品，已構(gòu)成販賣毒品罪；被告人夏某明知他人販賣毒品而多次提供資金賬戶幫助收取毒資并轉(zhuǎn)移，已構(gòu)成洗錢罪。綜上，依法判處被告人曾某某有期徒刑三年二個(gè)月，并處罰金人民幣七千元；判處被告人夏某有期徒刑一年三個(gè)月，并處罰金人民幣四千元；對(duì)各被告人違法所得依法予以追繳，上繳國庫。宣判后，被告人夏某提出上訴，二審期間夏某自愿撤回上訴，廣安市中級(jí)人民法院裁定準(zhǔn)許上訴人夏某撤回上訴。判決現(xiàn)已生效。

三、典型意義

該案系渝廣跨域毒品犯罪治理協(xié)作機(jī)制典型案例，作為流竄渝廣地區(qū)販賣毒品重點(diǎn)案件“專班推進(jìn)”，渝北區(qū)與鄰水縣就此案與另案處理的販毒人員蔣某販賣毒品案同步立案、同步偵查、同步起訴，及時(shí)移送線索、同步審查證據(jù)、統(tǒng)一量刑標(biāo)準(zhǔn)。不僅有力打擊了跨域毒品犯罪，彰顯了人民法院對(duì)毒品犯罪零容忍的鮮明態(tài)度，為涉青少年跨域毒品犯罪治理提供參考樣板，對(duì)推進(jìn)跨省域毒品犯罪治理有著積極意義。

04

四川法院典型案事例之四

資陽市中級(jí)人民法院

深入推進(jìn)毒品案件審判規(guī)范化建設(shè)

為開創(chuàng)全省禁毒工作新局面貢獻(xiàn)力量

一直以來，資陽法院保持對(duì)毒品違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，深入推進(jìn)毒品案件審判規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建“三個(gè)著力+三個(gè)堅(jiān)持+三個(gè)統(tǒng)籌”為主要內(nèi)容的審判工作機(jī)制，近三年審結(jié)毒品案件為169、117、92件，案件數(shù)量和判決人數(shù)實(shí)現(xiàn)“三連降”，毒品案件審判質(zhì)效持續(xù)向上向好。

一

錨定“三個(gè)著力”

持續(xù)提高案件辦理效率

一是著力強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)。圍繞辦案協(xié)作、綜合治理、人才培育等工作，與毗鄰法院共建禁毒協(xié)作互聯(lián)互動(dòng)體系，確保跨區(qū)域執(zhí)法辦案協(xié)調(diào)一致、形成合力，28件毒品案件在異地調(diào)查、巡回審判時(shí)得到川渝法院大力支持。二是著力強(qiáng)化會(huì)商溝通。推動(dòng)全市建立聯(lián)席會(huì)商機(jī)制，常態(tài)化召開禁毒工作會(huì)議，定期通報(bào)禁毒工作開展情況，開展聯(lián)合評(píng)查11次，組織經(jīng)驗(yàn)復(fù)盤8次，案件辦理得以快速推進(jìn)，糾紛在院時(shí)間縮短至41天。三是著力強(qiáng)化條線指導(dǎo)。加強(qiáng)法答網(wǎng)、案例庫運(yùn)用，開展數(shù)據(jù)會(huì)商和業(yè)務(wù)培訓(xùn)14次，有效解決事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信等認(rèn)識(shí)分歧，促進(jìn)辦案流程規(guī)范、裁判尺度統(tǒng)一，毒品案件審判指標(biāo)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。

二

做實(shí)“三個(gè)堅(jiān)持”

持續(xù)提升案件辦理質(zhì)量

一是堅(jiān)持以庭審為中心。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)在法庭”要求，庭審中引導(dǎo)控辯雙方充分舉證、質(zhì)證，發(fā)表訴辯意見，全力保證庭審查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、公正裁判的決定性作用。毒品案件認(rèn)罪認(rèn)罰率達(dá)到57.25%，當(dāng)庭宣判率超過50%。二是堅(jiān)持從嚴(yán)精準(zhǔn)打擊。緊盯制毒突出問題，嚴(yán)格規(guī)范緩刑適用和減刑條件，從嚴(yán)打擊制造、販賣等源頭性和大宗性毒品犯罪，重刑率達(dá)到83.06%，高出全市普通刑事案件重刑率71.3個(gè)百分點(diǎn)。三是堅(jiān)持加大經(jīng)濟(jì)制裁。充分適用財(cái)產(chǎn)刑并加大執(zhí)行力度，財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行到位率超過80%，最大限度從經(jīng)濟(jì)上形成震懾效應(yīng)，斬?cái)喾缸镦湕l。

三

聚焦“三個(gè)統(tǒng)籌”

持續(xù)擴(kuò)大案件辦理效果

一是統(tǒng)籌融合“黨建與業(yè)務(wù)”。建立“黨建＋禁毒”工作模式，推進(jìn)禁毒工作示范黨支部建設(shè)，獲評(píng)資陽市黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)做法被省直機(jī)關(guān)工委轉(zhuǎn)發(fā)刊載。二是統(tǒng)籌案例“挖掘與培育”。注重從“社會(huì)關(guān)注度高、具有價(jià)值引導(dǎo)功能”等維度發(fā)現(xiàn)典型個(gè)案，做實(shí)裁判文書釋法說理等環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)把個(gè)案經(jīng)驗(yàn)上升為規(guī)則供給，陳尚友跨省販賣、運(yùn)輸毒品案入選2022年全省毒品犯罪十大典型案例。三是統(tǒng)籌辦案“治罪與治理”。針對(duì)全市KTV等娛樂場(chǎng)所落實(shí)禁毒管理責(zé)任不到位等問題，向公安、文旅等部門發(fā)送司法建議5份，推動(dòng)全市公安機(jī)關(guān)開展禁毒清查檢查，有效防范娛樂場(chǎng)所涉毒案件發(fā)生。到資陽汽車職業(yè)學(xué)院、口腔技術(shù)學(xué)院等院校開展案件巡回審判31次，組織普法宣傳活動(dòng)57次，覆蓋市縣鄉(xiāng)三級(jí)機(jī)關(guān)單位、學(xué)校和村社，努力做到“辦理一案、治理一片”。

近年來，資陽法院成功辦結(jié)一批重大疑難復(fù)雜毒品案件。其中，安岳縣人民法院2024年9月25日審結(jié)的屈某制造毒品案，明確了制造毒品罪“主觀明知+客觀協(xié)助”的共犯認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了人民法院“打前端、斷鏈條、肅毒害”，堅(jiān)決遏制毒品來源、嚴(yán)厲懲治毒品犯罪的一貫立場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了政治效果、法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，受到省禁毒委辦公室充分認(rèn)可。

屈某制造毒品案

一、基本案情

2017年11月28日，被告人屈某明知譚某、覃某（均另案處理）購買易制毒化學(xué)品用于制造毒品，仍先后向二人銷售防毒面具、丙酮、氫氧化鈉等物品，并收取現(xiàn)金2萬余元。后覃某、譚某使用從屈某處購買的化學(xué)原料制毒時(shí)，被公安機(jī)關(guān)抓獲。2023年9月28日，被告人屈某被公安民警抓獲歸案后如實(shí)供述了上述犯罪事實(shí)。

二、裁判結(jié)果

安岳縣人民法院審理認(rèn)為，屈某主觀上明知他人購買化學(xué)原料的目的是制造毒品，客觀上實(shí)施了銷售制毒原料的行為，對(duì)他人制造毒品起到了幫助作用，其行為是制造毒品犯罪過程中的一個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為制造毒品罪共犯。據(jù)此，依法對(duì)屈某以制造毒品罪判處有期徒刑七年，并處罰金三萬元；對(duì)屈某違法所得二萬元予以沒收，上繳國庫。宣判后，沒有上訴、抗訴，判決已發(fā)生法律效力。

三、典型意義

近年來，以易制毒物品為原料，采用化學(xué)合成方法制造毒品的犯罪呈上升趨勢(shì)。本案明確了制造毒品罪“主觀明知+客觀協(xié)助”的共犯認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，是一起以制毒共犯打擊原輔料中間商的典型案例，體現(xiàn)了人民法院堅(jiān)決遏制毒品來源、嚴(yán)厲懲治毒品犯罪的一貫立場(chǎng)，對(duì)潛在的違法犯罪分子起到強(qiáng)大威懾作用，實(shí)現(xiàn)了案件辦理法律效果、政治效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

來源：四川高院