一部金融發(fā)展史，就是一部金融開放史。

在剛剛結(jié)束的2025陸家嘴論壇上，有兩個熱詞，一個是穩(wěn)定幣，另一個就是金融開放。前者方興未艾，后者一以貫之。而穩(wěn)定幣在某種程度上，也是金融開放過程中要面對的新事物，既競爭也合作。

事實上，此次金融監(jiān)管部門的“一把手”集體出席，釋放不同重磅政策信號，但金融開放是彼此的交集。在百年未有之大變局之下，在世界地緣局勢波詭云譎之際，堅定金融開放，積極金融開放，不僅是戰(zhàn)略定力的表現(xiàn)，也是戰(zhàn)略自信的表現(xiàn)。

流水不腐，為有源頭活水來。

開放式A面

在論壇上，金融監(jiān)管總局局長李云澤表示，剛剛批準(zhǔn)了友邦人壽和荷蘭全球人壽在上?；I建保險資管公司。

無獨(dú)有偶。在去年10月的北京金融街論壇上，李云澤同樣宣布，批復(fù)法國巴黎保險集團(tuán)聯(lián)合德國大眾汽車金服海外公司，在京設(shè)立財險公司，批復(fù)美國保德信保險公司在京設(shè)立保險資管公司。

這樣的開放故事，屢見不鮮。日拱一卒，久久為功。

目前，外資銀行和保險機(jī)構(gòu)在華總資產(chǎn)超過7萬億元。全球50大銀行有42家在華設(shè)有機(jī)構(gòu)，40家最大的保險公司近半數(shù)已進(jìn)入中國。八成全國性銀行通過引入境外戰(zhàn)略投資者，提升了公司治理效能和經(jīng)營管理水平。

與此同時，李云澤也向外資金融機(jī)構(gòu)發(fā)出“邀約”，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)方興未艾，養(yǎng)老金融大有可為。保險公司在養(yǎng)老金產(chǎn)品、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等領(lǐng)域有非常多的發(fā)力點(diǎn)，而外資憑借專業(yè)性和全球化服務(wù)能力，可以分享極大紅利。

可以說，開放合作是金融發(fā)展的時代主題，而金融開放也一直走在我國對外開放的最前沿。金融開放，始終是中國融入全球經(jīng)濟(jì)體系和推動自身金融改革發(fā)展的強(qiáng)大引擎。無論外部環(huán)境是否朝著保守主義和保護(hù)主義“退化”，都應(yīng)以我為主，堅定對外開放的大門，只會越開越大，因為這不僅符合中國的利益，也符合世界的利益，相互依賴和競爭合作，本來就是全球經(jīng)濟(jì)長期增長的共識。

當(dāng)然，金融開放是漸進(jìn)的、動態(tài)的和拾級而上的。李云澤表示未來將穩(wěn)步擴(kuò)大制度型金融開放，推進(jìn)規(guī)則、管理和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提供透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的政策環(huán)境。制度型開放是高階的開放，從此前的政策性開放和市場型開放邁向制度型開放，既是金融對外開放的成果，也是目標(biāo)；既是深水區(qū)開放，也是高質(zhì)量開放。

開放式B面

金融開放，不僅是“引進(jìn)來”，也意味著“走出去”。金融開放是雙向的，全球市場自然是比一國市場更廣闊的“舞臺”和“擂臺”。

在論壇上，人民銀行行長潘功勝宣布了八項金融開放措施。在演講中，大家敏銳捕捉到了潘功勝首次提到穩(wěn)定幣，也對將在上海設(shè)立數(shù)字人民幣國際運(yùn)營中心給予熱烈關(guān)注和討論。

在陸家嘴論壇上，潘功勝在談全球金融治理時提到，新興技術(shù)在跨境支付領(lǐng)域加速應(yīng)用。區(qū)塊鏈和分布式賬本等新興技術(shù)推動央行數(shù)字貨幣、穩(wěn)定幣蓬勃發(fā)展，實現(xiàn)了“支付即結(jié)算”，從底層重塑傳統(tǒng)支付體系，大幅縮短跨境支付鏈條，同時對金融監(jiān)管也提出了巨大的挑戰(zhàn)。智能合約、去中心化金融等技術(shù)也將持續(xù)推動跨境支付體系的演進(jìn)和發(fā)展。

毫無疑問，數(shù)字人民幣是人民幣國際化的重要抓手，也將在未來與穩(wěn)定幣一道形成國際競爭的數(shù)字貨幣。設(shè)立數(shù)字人民幣國際運(yùn)營中心一事，不僅是推動跨境支付和跨境貿(mào)易的因應(yīng)之舉，同樣也是強(qiáng)化數(shù)字人民幣和人民幣國際化的“主動出擊”。

過去一個月，穩(wěn)定幣破圈，成為“言必稱希臘”。從circle在美IPO大獲成功，到國外金融巨頭紛紛入局，以及國內(nèi)螞蟻、京東等大廠明確表態(tài)要申請穩(wěn)定幣牌照，對穩(wěn)定幣是否將扮演“DeepSeek時刻”，市場莫衷一是，但不敢小覷。

但很多人已經(jīng)看到，穩(wěn)定幣有可能導(dǎo)向美元化，盡管美元穩(wěn)定幣面臨著自身的矛盾張力。面對這種趨勢，需要中國在金融開放中積極應(yīng)對，一方面，繼續(xù)推進(jìn)人民幣國際化，繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字人民幣國際化；另一方面，加密貨幣日益與金融活動貼合在一起，對此不能視之不見，而應(yīng)該見招拆招，保持主動性和靈活性。

撰文：玖亓校長

編輯：一諾

設(shè)計：曉瀅

校對：安文

審核：曦曦

出品：新時代保險研究院