特朗普與普京雖然沒有正式會晤,電話溝通不斷,正式公布的就有6次。這種在國際外交中屬于超高強度互動,遠超美俄關系正?;瘯r期的互動,并沒有給俄美關系帶來實質(zhì)性改變。主要原因還是雙方仍然還在各取所需。
對于特朗普來說,這是“交易型外交”的需求。特朗普急于兌現(xiàn)競選承諾“24小時結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭”,通過密集通話施壓普京讓步,同時向國內(nèi)展示外交成果。另一方面,美國國債危機加劇,需要與俄羅斯緩和關系,避免進一步陷入戰(zhàn)爭泥潭。
對于普京來說,是對戰(zhàn)略窗口期的充分利用。特朗普強調(diào)“美國優(yōu)先”,其實與歐洲同盟分化嚴重。他通過與歐洲與美國的分別通話,進一步分化美歐同盟,鞏固戰(zhàn)果的同時,為俄對外貿(mào)易奠定基礎。
就目前而言,俄烏戰(zhàn)爭進入對峙期,以伊沖突還有再次爆發(fā)的可能,雙方在相關議題上的緊急協(xié)調(diào),其實有助于雙方突破原有的關系限制。
此前,俄美在一些事務上達成了一些共識,比如:建立“能源設施互不襲擊”機制(2025年3月生效),暫停打擊電廠、油庫等目標。制度化換俘流程(2025年6月完成兩輪),約定第三輪談判日期。普京承諾協(xié)助美伊談判,特朗普支持俄在敘利亞存在。
另外,美國還默認俄油氣收入人民幣結(jié)算(占比58%),暫緩次級制裁。俄羅斯也頻頻對美國釋放善意。但是,高頻通話未能突破三大結(jié)構(gòu)性矛盾:
1、烏克蘭領土問題無妥協(xié)空間。普京堅持“消除沖突根源”(即烏東四州及克里米亞主權(quán)),特朗普要求烏“用礦產(chǎn)抵債5000億美元”,但拒絕承認俄吞并領土。澤連斯基斥責美俄通話是“政治絞殺”,烏軍仍獲歐盟秘密軍援。
2、美俄戰(zhàn)略互疑根深蒂固。俄方視停火為緩兵之計,要求烏徹底“非軍事化”并驅(qū)逐親西方政權(quán);美方則擔憂重演“明斯克協(xié)議”??死锬妨謱m被曝秘密通話次數(shù)遠超公開記錄,雙方實際博弈更復雜。
3、美俄對抗依舊,要建立互信,還有很長的路要走,這里并不是兩人通話能夠解決的。俄羅斯要考慮盟友的關系,美國也要考慮自己在同盟中的地位。
總之,特朗普與普京的通話目前都具有高度“交易性”特性,特朗普以通話替代行動,用外交熱度掩蓋戰(zhàn)略收縮,實質(zhì)是“離岸平衡術”,讓俄歐互耗同時榨取烏克蘭剩余價值。普京通過“?;馃熿F彈”拖延時間,完成戰(zhàn)場布局,同時離間美歐。
當然,能高頻通話,就說明溝通渠道還在,雙方可能在近期內(nèi)進行象征性會晤,從而實現(xiàn)“有限正?;?。但是,關于烏克蘭領土劃分,北約東擴等核心問題,雙方還要進行長期博弈。
其實,大國之間的結(jié)構(gòu)性矛盾,并不能依靠個人關系就全面突破的,美俄關系正常化背后,還有俄烏談判、美伊談判兩大藩籬。在俄羅斯逐漸主張世界多極化的今天,美國的單極世界可能堅持不了太久。
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