文 | 林海亮

近日，在廣東省中山市南頭鎮(zhèn)商會訴調(diào)對接工作站（以下簡稱“工作站”）的調(diào)解室內(nèi)，法官與商會調(diào)解員坐在電腦屏幕前，通過視頻與身在異地的原告、被告雙方進行線上溝通，高效地完成了三起商事糾紛案件的調(diào)解。這是發(fā)生在工作站內(nèi)的一幕。而同一棟樓內(nèi)，與調(diào)解室僅一墻之隔的，便是廣東省中山市第二人民法院南頭商事巡回法庭。

南頭鎮(zhèn)作為“中國家電品牌基地”和“廣東省家電產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)”，依托交通樞紐優(yōu)勢，形成以家電制造為核心的產(chǎn)業(yè)鏈集群，現(xiàn)有各類企業(yè)6000多家。伴隨活躍的區(qū)域經(jīng)濟出現(xiàn)的是頻發(fā)的商事糾紛。在這個工業(yè)重鎮(zhèn)里，一支為民營企業(yè)紓困解難的“司法+行政+行業(yè)商會”商事巡回法庭隊伍廣受贊譽。

廣東省中山市第二人民法院法官深入走訪被查封的廠房，清點被執(zhí)行企業(yè)的機器設(shè)備 供圖 廣東省中山市第二人民法院

“楓”景融入“快車道”

“真沒想到，商事巡回法庭這么快便解決了這起糾紛。這比我之前的預(yù)想好太多了?！辈痪们?，中山二院商事巡回法庭法官吳婷得到東莞某公司負責(zé)人的贊譽。東莞某公司與中山某酒店于2021年9月簽訂買賣合同，雙方約定，某公司為酒店提供沐浴隔斷供貨及安裝服務(wù)，并交納保證金2萬元。2023年4月，工程竣工并完成驗收后，酒店沒有按約支付工程款，并退還保證金。雙方因此發(fā)生爭議。

收到案件后，為了又快又好處理糾紛，考慮到案件標的額不大，承辦法官吳婷將案件委托至工作站。調(diào)解中，雖然被告承認欠款事實，但堅稱公司因資金周轉(zhuǎn)困難，無法立即還清欠款。對此，吳婷迅速幫助被告制訂分期還款計劃，并耐心勸解原告接受被告資金周轉(zhuǎn)困難的現(xiàn)狀和分期還款的誠意?？紤]到原告主要營業(yè)地在東莞，往返不便，吳婷啟動線上“云調(diào)解”模式。很快，雙方達成調(diào)解協(xié)議。她當(dāng)庭向雙方發(fā)送司法確認裁定書。這只是中山二院利用信息化平臺在南頭鎮(zhèn)推行“司法+行政+行業(yè)”多元解紛機制中的一個例證。

2023年6月，針對南頭鎮(zhèn)中小制造企業(yè)涉合同糾紛、知識產(chǎn)權(quán)糾紛頻發(fā)的特點，商事巡回法庭正式揭牌，落戶在工作站。巡回法庭在提供定制化服務(wù)的同時，與當(dāng)?shù)毓ど搪?lián)和商會等部門建立協(xié)作機制，開通涉企案件“綠色通道”，對合同、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等糾紛優(yōu)先立案、快速分案。同時，對勝訴企業(yè)的回款需求，巡回法庭采用“查凍扣一體化”措施，平均執(zhí)行周期縮短至30日。

訴調(diào)攜手見“楓”景

“您能否申請解除對我公司賬戶的凍結(jié)，讓公司正常運營?！薄安恍?，萬一你再賴賬怎么辦？”在南頭商會調(diào)解室里，雙方當(dāng)事人劍拔弩張。2023年，中山市某知名混凝土企業(yè)在與佛山市某管理公司簽訂《商品混凝土購銷合同》后，如約履行供貨義務(wù)。然而，截至2024年5月，管理公司已拖欠混凝土公司貨款達204萬元。盡管混凝土公司多次催討，管理公司始終未能按期支付。無奈之下，混凝土公司訴至法院。

為有效化解糾紛，中山二院黃圃人民法庭與工作站聯(lián)合調(diào)解。在法官指導(dǎo)下，資深調(diào)解員梁錦星組織雙方企業(yè)負責(zé)人面對面溝通。因企業(yè)負責(zé)人各執(zhí)己見，調(diào)解工作陷入僵局。法官敏銳地捕捉到關(guān)于雙方以前在業(yè)務(wù)合作期相互幫助及目前企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難的事實，召集雙方坐在一起，心平氣和地分析利弊。最終，雙方簽署了分期支付款項的調(diào)解協(xié)議。該案例入選“全國工商聯(lián)2024年百佳商會調(diào)解典型案例”。

在巡回法庭，類似的情景每天都在上演?！胺ㄔ?商會”聯(lián)動機制“雙贏”效果明顯：對于牽涉面廣、案情復(fù)雜的訴訟，巡回法庭聯(lián)合商會通過“會商制”在10天內(nèi)能調(diào)解結(jié)案。對于簡單的糾紛，當(dāng)事人主動向商會申請調(diào)解后，最快一天便能達成和解協(xié)議。近三年來，通過委派調(diào)解和商會行業(yè)自治化解糾紛數(shù)量達35882件，調(diào)解結(jié)案數(shù)量為31541件，化解爭議金額數(shù)億元。

精耕細作展“楓”彩

2022年3月，胡先生與中山市某印刷公司約定，胡先生為某印刷公司提供貨物光模原材料。令胡先生意外的是，截至2023年3月，某印刷公司僅支付貨款3445元，還拖欠44000元貨款。胡先生多次催討后，某印刷公司仍然未能支付。2023年9月，胡先生訴至法院。2024年1月，中山二院判決某印刷公司向其支付貨款及逾期利息。判決生效后，某印刷公司未主動履行判決義務(wù)。胡先生向法院申請強制執(zhí)行。

2024年7月，某印刷公司負責(zé)人發(fā)現(xiàn)公司賬戶被查封后，向中山二院提出再審申請。立案庭收到申請后，承辦法官黃俊慧立即聯(lián)系雙方當(dāng)事人。交談中，黃俊慧發(fā)現(xiàn)雙方均有調(diào)解意愿。在征得雙方當(dāng)事人同意后，黃俊慧和調(diào)解員立即組織當(dāng)事人開始調(diào)解。黃俊慧發(fā)現(xiàn)糾紛癥結(jié)在于一筆5000元款項的支付確認和賬戶凍結(jié)影響公司運營的問題。于是，黃俊慧啟動快調(diào)機制。當(dāng)事人坦誠交換意見后，迅速進入執(zhí)行和解“快車道”。某印刷公司當(dāng)場支付貨款。胡先生還撤回了再審申請，并向法院申請解除對某印刷公司銀行賬號的凍結(jié)。

在黃俊慧看來，把調(diào)解工作貫穿到立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)，既有利于從源頭化解糾紛，也有利于減輕企業(yè)訴訟成本。如今，中山二院這種“快、智、精、深”多元化解決糾紛的“南頭經(jīng)驗”已結(jié)出豐碩成果，截至2025年3月，該機制已成功化解商事糾紛1384起，化解爭議金額超1.6億元，調(diào)解成功率達98%。

據(jù)悉，中山二院下一步將緊緊圍繞廣東省委、省政府《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，進一步推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》的要求，以創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”為抓手，在維護法治化營商環(huán)境中銳意進取，為粵港澳大灣區(qū)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。

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《中國審判》雜志2025年第11期

中國審判新聞半月刊·總第369期

編輯/孫敏