長三角地區(qū)在推動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展進(jìn)程中，電子招投標(biāo) CA 互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的建立，是破除市場(chǎng)壁壘、提升招投標(biāo)效率的關(guān)鍵舉措。這一標(biāo)準(zhǔn)致力于解決因各地 CA 認(rèn)證差異導(dǎo)致的企業(yè)負(fù)擔(dān)加重問題，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)招投標(biāo)市場(chǎng)的高效協(xié)同。

從技術(shù)層面來看，長三角統(tǒng)一了 CA 數(shù)字證書的格式與加密算法標(biāo)準(zhǔn)。要求所有參與互認(rèn)的 CA 機(jī)構(gòu)，采用符合國家信息安全標(biāo)準(zhǔn)的加密技術(shù)，如國密算法，確保證書信息在傳輸與存儲(chǔ)過程中的安全性。證書格式統(tǒng)一為 X.509 標(biāo)準(zhǔn)格式，涵蓋企業(yè)基本信息、公鑰、有效期、數(shù)字簽名等關(guān)鍵內(nèi)容，保障各交易平臺(tái)能夠準(zhǔn)確識(shí)別與讀取證書信息。例如，在上海、南京、杭州等地的公共資源交易平臺(tái)升級(jí)改造中，對(duì) CA 證書讀取系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，以適配統(tǒng)一格式，保證投標(biāo)人持任意一地符合標(biāo)準(zhǔn)的 CA 證書，都能順暢登錄參與投標(biāo)。

在身份認(rèn)證環(huán)節(jié)，構(gòu)建了跨區(qū)域互認(rèn)的身份驗(yàn)證體系。一方面，明確了 CA 機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻，要求具備相關(guān)資質(zhì)、信譽(yù)良好且有能力提供穩(wěn)定服務(wù)的機(jī)構(gòu)參與互認(rèn)。各機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證時(shí)，遵循統(tǒng)一規(guī)范，嚴(yán)格核實(shí)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人身份等資料真實(shí)性。另一方面，利用區(qū)塊鏈技術(shù)搭建 CA 互聯(lián)互通平臺(tái)，各交易中心將企業(yè)身份認(rèn)證信息存儲(chǔ)于區(qū)塊鏈上，通過非對(duì)稱式加密技術(shù)確保數(shù)據(jù)安全與權(quán)責(zé)清晰。當(dāng)企業(yè)使用 CA 證書參與異地投標(biāo)時(shí)，平臺(tái)可通過區(qū)塊鏈快速驗(yàn)證其身份信息，實(shí)現(xiàn) “一次認(rèn)證、多地通用”。如在蘇州與寧波的跨區(qū)域項(xiàng)目招投標(biāo)中，投標(biāo)人憑借在蘇州辦理的 CA 證書，經(jīng)區(qū)塊鏈驗(yàn)證后，順利在寧波的交易平臺(tái)完成投標(biāo)流程。

此外，在證書管理與更新方面，也制定了協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)。CA 機(jī)構(gòu)需建立統(tǒng)一的證書管理服務(wù)系統(tǒng)，為企業(yè)提供便捷的證書查詢、掛失、補(bǔ)辦、更新等服務(wù)。企業(yè)證書臨近有效期時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)推送提醒信息，企業(yè)可通過線上渠道，按照統(tǒng)一流程完成證書更新，無需再奔波于不同地區(qū)的 CA 辦理點(diǎn)。在證書更新過程中，CA 機(jī)構(gòu)依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)重新審核企業(yè)資質(zhì)，確保企業(yè)在招投標(biāo)活動(dòng)中的合規(guī)性。同時(shí)，長三角還推動(dòng)了移動(dòng) CA 互認(rèn)，支持企業(yè)使用手機(jī)端數(shù)字證書參與招投標(biāo)，進(jìn)一步提升便捷性。通過這一系列標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施，長三角地區(qū)有效降低了企業(yè)參與電子招投標(biāo)的成本，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)資源優(yōu)化配置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展 。