為更好地推動黨的二十大精神在全面依法治國和司法行政工作中的落地生根，奮力譜寫法治中國建設(shè)新篇章，楊浦區(qū)融媒體中心聯(lián)合楊浦區(qū)司法局，共同制作推出兼具熱點時效性、法律服務(wù)性和法治思想性的專題普法欄目——《法聲昂“楊”》，致力打造展示區(qū)域法治建設(shè)成就、展現(xiàn)區(qū)域法治文化成果的精品佳作。

本期節(jié)目邀請到的嘉賓是上海市楊浦區(qū)人民檢察院職務(wù)和經(jīng)濟犯罪檢察部檢察官助理李博，與大家共同探討話題——直播間的“暗箱操作”——揭秘電商平臺內(nèi)部貪腐那些事兒。

1. 主持人：近年來直播電商行業(yè)的迅猛發(fā)展帶來了不少新的法律挑戰(zhàn)，也成為了互聯(lián)網(wǎng)腐敗舞弊新的重災(zāi)區(qū)。在“互聯(lián)網(wǎng)＋行業(yè)”新業(yè)態(tài)模式下，貪腐犯罪手段多樣，隱蔽性強。我們楊浦區(qū)有沒有偵辦過類似的案例，可以介紹分享一下？

檢察官：在平臺經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下，企業(yè)內(nèi)部腐敗問題呈現(xiàn)出新模式、新特點。同時隨著直播帶貨的蓬勃發(fā)展，一些不法分子利用職務(wù)之便進行非法牟利，這不僅損害了消費者和商家的利益，也對整個行業(yè)的健康發(fā)展造成了負面影響。

楊浦區(qū)人民檢察院曾經(jīng)偵辦過一起涉直播電商平臺內(nèi)部貪腐案件。區(qū)域內(nèi)一家直播電商平臺的運營主管李某，負責管理平臺電商業(yè)務(wù)美妝行業(yè)運營工作。他利用職務(wù)之便，在負責對接、管理某公司運營的平臺賬號時，為該公司提供直播間流量投放扶持等幫助，使得這些直播間的月銷量從原本的百萬級迅速躍升至千萬級。作為回報，李某收取了該公司負責人給予的高額好處費。這個案例就是我們常說的——新型“流量腐敗”。

2. 主持人：那在法律層面上，這類行為是如何界定的呢？它涉及到哪些法律法規(guī)？

檢察官：從法律角度看，李某的行為屬于利用職務(wù)便利為他人謀取“流量資源”“數(shù)據(jù)特權(quán)”，屬于典型的非國家工作人員受賄罪。

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百六十三條的規(guī)定：“公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金”。

此外，《中華人民共和國反不正當競爭法》等相關(guān)法規(guī)也對此類破壞市場公平競爭的行為作出了明確禁止。

3. 主持人：在直播電商這種新興行業(yè)中，“職務(wù)便利”和“不正當利益”的界定似乎更加復(fù)雜。比如，運營人員可能掌握著選品推薦、流量分配、活動提報等權(quán)限，這些如何準確界定為刑法意義上的“職務(wù)便利”？通過給予好處費獲得的“流量扶持”，為什么被認定為“不正當利益”？

檢察官：在新興的直播電商行業(yè)，職務(wù)便利的認定確實需要結(jié)合具體崗位職責和平臺運營模式來看。

首先關(guān)于“職務(wù)便利”：直播電商平臺的運營崗位，如選品專員、招商專員、流量分配崗、活動策劃崗、賬號管理員等，他們手中掌握的對商品上架、推薦位次、流量曝光度、參與平臺活動資格等的決定權(quán)或重要影響力，都可能構(gòu)成刑法上的“職務(wù)便利”。關(guān)鍵在于行為人是否利用了因其職務(wù)所產(chǎn)生的組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理等方面的便利條件，或者利用了與這些職權(quán)相關(guān)的便利條件，為他人或自己謀取了不正當?shù)睦妗?/p>

其次是關(guān)于“不正當利益”：根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理行賄刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第12條規(guī)定，“不正當利益”可以分為兩大類，一類是從法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、行業(yè)規(guī)范的規(guī)定中能夠找到不正當依據(jù)的利益，另一類是發(fā)生在競爭性活動中的不公平利益。

原案例中，某公司通過向李某支付好處費，換取本不應(yīng)獲得的或者超出正常規(guī)則的流量扶持、排名提升等，這實質(zhì)上是以不正當手段獲取了競爭優(yōu)勢，擾亂了電商平臺正常的運營秩序和其他商家的公平競爭機會。這種通過賄賂獲得的“特殊照顧”，無論其最終是否帶來了實際的經(jīng)濟收益增加，其行為本身就破壞了市場的廉潔性和公平性，因此被認定為“不正當利益”。

4. 主持人：辦理此案后，除了依法懲治犯罪，還采取了哪些措施來助力直播電商行業(yè)的健康發(fā)展呢？

檢察官：“高質(zhì)效辦好每一個案件”是新時代新征程檢察履職辦案的基本價值追求。內(nèi)部腐敗行為是影響非公經(jīng)濟健康發(fā)展的重要原因之一，檢察機關(guān)既要嚴懲企業(yè)內(nèi)部人員腐敗犯罪，也要表里兼治，一體查處對非國家工作人員行賄犯罪，著力破除企業(yè)內(nèi)部腐敗滋生條件。

在案件辦理過程中，一方面我們加強涉互聯(lián)網(wǎng)案件偵辦協(xié)作。及時介入引導(dǎo)公安機關(guān)圍繞關(guān)鍵問題開展偵查取證。通過鎖定行賄款來源于直播收益、獲利歸屬公司的核心行為，準確認定行賄方為單位犯罪。強化一體查處的同時，著重研判了在線新經(jīng)濟跨境電商、供應(yīng)鏈管理、線上支付等典型應(yīng)用場景的腐敗問題，通過檢察建議等方式助力企業(yè)構(gòu)建內(nèi)部廉潔監(jiān)管體系，并聯(lián)合區(qū)域內(nèi)各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)治理協(xié)作聯(lián)盟，受到企業(yè)一致好評。

另一方面我們注重突出類案治理。本案中，我們注意到犯罪分子利用職務(wù)便利的同時，將企業(yè)在經(jīng)營活動中獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)提供給他人，為他人謀取利益，對此我們多次走訪平臺企業(yè)，陸續(xù)推出《法律服務(wù)菜單隨心點》《常見涉企犯罪預(yù)防提示手冊》《涉網(wǎng)絡(luò)犯罪典型案例》等系列檢察服務(wù)包，幫助防范在前、發(fā)現(xiàn)在前、處置在前。通過這些舉措，我們希望營造一個風清氣正的直播電商行業(yè)環(huán)境，促進企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

5. 主持人：那作為直播電商平臺，可以通過哪些措施及時構(gòu)筑堅實的內(nèi)部防腐屏障，維護自身的合法權(quán)益呢？

檢察官：我們是建議企業(yè)可以從以下三方面扎緊內(nèi)部管理的“籬笆”。

一是完善企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。建立健全權(quán)責明確、相互制約的內(nèi)部管理制度。特別是針對選品、招商、流量分配、營銷推廣、主播管理等關(guān)鍵崗位和核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，要制定清晰的操作規(guī)范和審批流程，堵塞制度漏洞。

二是加強廉政風險內(nèi)控機制。積極運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，加強對異常交易數(shù)據(jù)、流量數(shù)據(jù)的監(jiān)測、分析和預(yù)警。建立對內(nèi)部人員利用職務(wù)便利進行不當操作的風險識別和防控體系。

三是重視員工廉潔意識與數(shù)據(jù)合規(guī)。定期組織員工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、公司規(guī)章制度和職業(yè)道德規(guī)范，通過案例警示等方式，明確行為紅線，增強員工的法治意識和廉潔自律意識。

來源 | 上海楊浦官方微信