前不久，Meta創(chuàng)始人扎克伯格為了招募到頂尖人才，宣布會(huì)給到高達(dá)1億美金的“簽約費(fèi)”。與此同時(shí)，OpenAI也開(kāi)出天價(jià)工資，從特斯拉、xAI、Meta挖走4名知名工程師。

美國(guó)硅谷的企業(yè)，從不吝嗇高薪挖人。

因?yàn)檫@些頂尖企業(yè)深知：人才不僅決定企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的高度，更決定了一座城市，一個(gè)國(guó)家的未來(lái)。

而在中國(guó)，也有一座城市，把“搶人”做到了極致——那就是昆山。

說(shuō)到搶人，上周末昆山剛剛舉辦了一場(chǎng)別開(kāi)生面的大會(huì)——第九屆昆山創(chuàng)業(yè)周開(kāi)幕式暨百所高校昆山行活動(dòng)，正解局受邀參加此次活動(dòng)，并現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證了昆山如何用“人才算法”再度刷新外界對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)天花板的認(rèn)知。

第九屆昆山創(chuàng)業(yè)周開(kāi)幕式暨百所高校昆山行活動(dòng)啟動(dòng)儀式

作為一個(gè)縣級(jí)市，昆山拿出了極具誠(chéng)意的舉措：

設(shè)立“祖沖之杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，勝出的優(yōu)秀選手和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可獲得400萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資助和60萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼“綠通資格”，并可優(yōu)先獲得昆山市天使投資基金投資，最高金額可達(dá)1000萬(wàn)元。

同時(shí)，昆山還與蘇創(chuàng)投聯(lián)合設(shè)立總規(guī)模10億元的昆玉人才發(fā)展基金。

昆玉人才發(fā)展基金設(shè)立儀式

可以說(shuō)，這是中國(guó)縣域城市中最強(qiáng)的創(chuàng)新人才支持力度，資金規(guī)模和申請(qǐng)入口，甚至遠(yuǎn)超很多地級(jí)市乃至省會(huì)城市。

作為中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)第一城，昆山在全國(guó)僅占萬(wàn)分之一的土地，卻創(chuàng)造了5380億元的GDP奇跡，連續(xù)20年霸榜中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)榜首。

昆山為什么富？很大程度上，就是因?yàn)椤叭瞬鸥弧薄?/p>

“昆山有玉，玉在其人?！?/p>

三十多年前，社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通的題詞，就揭示了這座城市成功的密碼。

1983年的昆山，在蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的浪潮中全面落后，工業(yè)總產(chǎn)值不足周邊縣的一半，被人嗤笑是“蘇州小六子”。

原因在于昆山本是魚(yú)米之鄉(xiāng)，糧食產(chǎn)量一向頗豐，長(zhǎng)期習(xí)慣于小富即安。

在蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)崛起的大背景下，昆山依然處于農(nóng)業(yè)縣的狀態(tài)。

這種強(qiáng)烈的反差也讓昆山痛定思痛。

1984年元旦剛過(guò)，昆山縣委便集中縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)主要干部1000余人，作出了“三個(gè)轉(zhuǎn)移”的破冰決策。其中最關(guān)鍵的一條，就是“從封閉型經(jīng)濟(jì)向開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移”，全力主攻工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

但當(dāng)時(shí)昆山并沒(méi)有工業(yè)基礎(chǔ)，怎么辦？

昆山把目光投向了40公里外的上海?？h長(zhǎng)吳克銓親自帶隊(duì)，用“土地?fù)Q技術(shù)”的創(chuàng)舉，成功吸引上海電視一廠來(lái)到昆山共建分廠。

當(dāng)時(shí)，上海的技術(shù)骨干周末乘綠皮火車來(lái)昆山指導(dǎo)。

為了讓這些骨干愿意踏實(shí)地教會(huì)本地技術(shù)，昆山主動(dòng)邀請(qǐng)他們擔(dān)任聯(lián)營(yíng)企業(yè)的高管、經(jīng)理，并且把利潤(rùn)的大頭給到上海的投資企業(yè)，用真金白銀，留住了這批“星期天工程師”。

此外，在沒(méi)有國(guó)家投資和優(yōu)惠政策“加持”的背景下，昆山自籌資金建設(shè)工業(yè)新區(qū)，吸引人才和企業(yè)落戶，成為“中國(guó)首個(gè)自費(fèi)開(kāi)發(fā)區(qū)”。

1985年到1990年間的昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)總指揮部

重賞之下，骨干云集。

短短兩年間，昆山就引進(jìn)了14個(gè)投資額超過(guò)500萬(wàn)元的項(xiàng)目，工業(yè)實(shí)現(xiàn)從零起步。

更大的突破，出現(xiàn)在1988年。

那一年，全國(guó)正激烈爭(zhēng)論“姓社姓資”。昆山頂著壓力，批準(zhǔn)了全省首家縣級(jí)外商獨(dú)資企業(yè)——蘇旺你手套有限公司開(kāi)業(yè)。

這道口子一開(kāi)，外資洪流便涌入昆山。

1990年，江蘇首家臺(tái)企順昌紡織落戶昆山。隨后捷安特、富士康、仁寶等巨頭接踵而至。

政策破冰引爆臺(tái)資浪潮，昆山獨(dú)創(chuàng)的“以臺(tái)引臺(tái)”模式，吸引了10萬(wàn)臺(tái)商常駐昆山。昆山成就臺(tái)商，臺(tái)商也造就了昆山，這座城市與臺(tái)商形成了共生共榮的模式。

隨后，臺(tái)灣百?gòu)?qiáng)制造企業(yè)有超過(guò)70%在此設(shè)廠。原材料送進(jìn)昆山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，成品直通港口，運(yùn)往世界。

1992年，昆山開(kāi)發(fā)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，全年共有850批客商前來(lái)考察洽談投資項(xiàng)目，總投資達(dá)到4.06億美元，合同利用外資近3億美元，超過(guò)歷年的總和。

一個(gè)縣城，就這樣融入全球產(chǎn)業(yè)鏈的浪潮，摘掉了“小六子”的帽子，成為蘇南第一縣、中國(guó)第一縣。

昆山城市風(fēng)光

如果說(shuō)，吸引人才是昆山走向富裕的開(kāi)始，那么，培養(yǎng)人才，則決定了今天的“昆山高度”。

2008年，昆山推出震驚全國(guó)的“億元人才計(jì)劃”——每年拿出財(cái)政收入的1%，設(shè)立至少1億元的專項(xiàng)資金，用于人才引進(jìn)與培養(yǎng)。

政策落地首年，就吸引了上百個(gè)博士項(xiàng)目落戶。其中，由張德強(qiáng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的維信諾，如今已成為全球OLED產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)之一。

2013年，昆山還與美國(guó)杜克大學(xué)、武漢大學(xué)合作創(chuàng)辦了昆山杜克大學(xué)——這是中國(guó)唯一一所設(shè)在縣級(jí)市的國(guó)際大學(xué)。

舉全縣之力引進(jìn)世界頂尖學(xué)術(shù)資源，這不僅是一座城市對(duì)未來(lái)的希冀，更是昆山以開(kāi)放姿態(tài)，主動(dòng)對(duì)接全球創(chuàng)新高地的實(shí)際行動(dòng)。

昆山杜克大學(xué)

2018年，昆山的人才戰(zhàn)略再次升級(jí)，推出“頭雁人才”工程——平臺(tái)項(xiàng)目最高資助2億元，團(tuán)隊(duì)最高1億元，個(gè)人最高2000萬(wàn)元，聚焦“卡脖子”核心技術(shù)的突破攻關(guān)。

截至目前，昆山已累計(jì)支持22個(gè)“頭雁人才（團(tuán)隊(duì)）”項(xiàng)目，碩果累累。

比如，清華大學(xué)南策文院士所帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)，其固態(tài)鋰電池項(xiàng)目獲得了昆山“頭雁計(jì)劃”1億元資助。該項(xiàng)目孵化出清陶能源，現(xiàn)已入選福布斯中國(guó)高增長(zhǎng)瞪羚榜單，連續(xù)多年躋身中國(guó)領(lǐng)先汽車科技50強(qiáng)，也帶動(dòng)昆山新能源產(chǎn)業(yè)突破千億規(guī)模。

正解局在與昆山國(guó)顯光電有限公司首席技術(shù)官李重君（第六批“頭雁人才”）訪談時(shí)也了解到：昆山在人才服務(wù)上不僅有政策的“力度”，更有服務(wù)的“溫度”。

昆山國(guó)顯光電有限公司車間

比如，子女入學(xué)、住房保障、生活配套一應(yīng)俱全；更重要的是，還有“昆如意”這樣的全鏈條式綜合服務(wù)平臺(tái)，為人才項(xiàng)目提供全流程跟蹤、一站式辦理。

昆山設(shè)立有全國(guó)縣級(jí)市首個(gè)實(shí)體化運(yùn)行的一站式人才科創(chuàng)服務(wù)機(jī)構(gòu)——人才科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心，依托打造的“昆如意”人才管理服務(wù)平臺(tái)，為人才項(xiàng)目提供全流程跟蹤、一站式辦理。自2019年運(yùn)行以來(lái)，已累計(jì)辦理子女入學(xué)、住房保障、生活配套等各類人才服務(wù)事項(xiàng)9000余項(xiàng)，涉及惠才惠企政策申報(bào)資金超70億元。

昆山人才科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心

李重君直言，項(xiàng)目能在昆山順利落地，昆山給到的資金幫扶是關(guān)鍵因素之一。

目前，“頭雁”項(xiàng)目共獲得昆山財(cái)政超5億元資助，撬動(dòng)企業(yè)總投入近30億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入近20億元。

真正實(shí)現(xiàn)了用“小財(cái)政”撬動(dòng)“大產(chǎn)業(yè)”。

如果說(shuō)，電商、外賣、網(wǎng)約車依靠“百億補(bǔ)貼”跑馬圈地，那么，昆山的城市進(jìn)化史靠的就是“百億人才補(bǔ)貼”。

水積則龍魚(yú)聚，林茂則飛鳥(niǎo)集。

今天的昆山，已經(jīng)從一座“世界工廠”，蛻變?yōu)槿蛉瞬诺摹熬酆系亍薄?/p>

一組數(shù)據(jù)概括了昆山在人才方面的厚度與高度：

人才總量56.5萬(wàn)人，相當(dāng)于一個(gè)中等縣城的全部人口；

高層次人才達(dá)5.82萬(wàn)人；

平均年齡僅36.18歲，是江蘇最年輕的縣/縣級(jí)市；

89.6萬(wàn)青年在此創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，超2.1萬(wàn)外國(guó)人、10萬(wàn)臺(tái)商臺(tái)胞臺(tái)屬在昆山安居樂(lè)業(yè)。

連續(xù)九年舉辦的“昆山創(chuàng)業(yè)周”，累計(jì)吸引2.2萬(wàn)余名國(guó)際精英與全球創(chuàng)客，促成落地超1800個(gè)人才科創(chuàng)項(xiàng)目。

一座城市的人才吸引力，既取決于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)支撐，也取決于這座城市的開(kāi)放胸懷與戰(zhàn)略格局。

2023年、2024年，昆山連續(xù)兩年榮膺“中國(guó)最佳引才城市”。

2025年7月11日，第九屆昆山創(chuàng)業(yè)周暨“百所高校昆山行”活動(dòng)正式啟幕。

今年的主題是“人才賦能昆山，創(chuàng)新定義未來(lái)”。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，昆山不僅為新認(rèn)定的第六批“頭雁人才”授牌，展現(xiàn)了城市對(duì)高端人才的重視與尊重；更通過(guò)一系列硬核政策，展示了打造“人才友好型城市”的雄心。

昆山市“頭雁人才”頒授儀式

比如：

頂尖人才和項(xiàng)目可獲2億元項(xiàng)目資金+500萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼；

青年AI人才最高可享20萬(wàn)元房補(bǔ)+10萬(wàn)元生活補(bǔ)貼；

為AI企業(yè)設(shè)立“零租孵化器”，免費(fèi)提供算力資源。

同時(shí)，昆山還搭建起“1+N+X”型的全周期人才政策體系：從安居、落戶、配套到創(chuàng)業(yè)、融資、成長(zhǎng)，全要素覆蓋：

制定人才分類認(rèn)定目錄，為A至F類共73種人才定制服務(wù)方案；

“高品質(zhì)人才社區(qū)”配備國(guó)際學(xué)校、共享實(shí)驗(yàn)室；

20多家免費(fèi)驛站，為青年人才提供30天“零成本”居住體驗(yàn)；

創(chuàng)新“昆科貸”金融工具，為人才企業(yè)提供最高1500萬(wàn)元無(wú)抵押貸款，在長(zhǎng)三角首屈一指。

高品質(zhì)人才公寓

這些“非常規(guī)投入”，其本質(zhì)是非常規(guī)的人才戰(zhàn)略：

招募頂尖人才，就要拿出頂尖誠(chéng)意；構(gòu)建最優(yōu)人才生態(tài)，就要敢于跳出傳統(tǒng)思維。

昆山不惜投入巨額資金，其目的，就是為了實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)最佳引才城市”到“人才友好型城市”的再出發(fā)，將“臺(tái)資高地”升級(jí)到“全球人才磁場(chǎng)”，為昆山率先實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化，提供強(qiáng)有力的人才支撐。

縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底，是人才生態(tài)系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)。

當(dāng)一些地方還在比拼“稅收優(yōu)惠”和“土地紅利”時(shí)，昆山已將目光投向更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)——在方圓之地，構(gòu)建對(duì)標(biāo)國(guó)際一流的創(chuàng)新生態(tài)。

昆山城市生態(tài)森林公園

2024年，昆山認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)1054家，累計(jì)有效高新技術(shù)企業(yè)數(shù)超3300家，實(shí)現(xiàn)蘇州市域內(nèi)申報(bào)數(shù)、認(rèn)定數(shù)、凈增數(shù)、有效數(shù)的“四個(gè)第一”。

昆山，用40年的實(shí)踐證明：

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，縣域經(jīng)濟(jì)的上限，不在于行政級(jí)別，而在于人才生態(tài)的含氧量。

只要空氣足夠新鮮，土壤足夠肥沃，哪怕是一座縣級(jí)市，也能長(zhǎng)出參天大樹(shù)。