省級醫(yī)院“兵臨城下”,寧波會是下一個紹興嗎?
撰文丨王曉
“浙大系”的疾風(fēng),終于還是刮到了寧波。這座擁有近千萬常住人口的經(jīng)濟強市,正成為浙江省級大三甲的下一個戰(zhàn)略目標(biāo)。
7月16日,據(jù)寧波慈溪衛(wèi)健部門消息,浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院寧波院區(qū)(簡稱“浙大邵院寧波院區(qū)”)初設(shè)方案已形成。
項目選址慈溪城西潮塘板塊,一期規(guī)劃用地約200畝,按三級甲等綜合性醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)置床位1200張。醫(yī)院方面表示,將秉承邵醫(yī)精神,遵循相關(guān)管理理念,打造有溫度的醫(yī)院,建成后將成為集醫(yī)療、教學(xué)、科研和社會服務(wù)于一體的醫(yī)療新高地。
醫(yī)院北入口透視效果示意圖。圖/寧波發(fā)布
與此前浙大一院在北侖、象山通過托管方式合作不同,此次邵逸夫醫(yī)院在慈溪設(shè)立的是自主規(guī)劃、自主運營的直屬新院區(qū)。這一轉(zhuǎn)變或意味著浙江省屬高水平醫(yī)院在寧波的布局正式從“托管”邁向“直營”。
繼紹興成為多家省級醫(yī)院的“必爭之地”后,寧波正成為下一個焦點。
為什么是寧波?
寧波是浙江唯一的副省級城市,常住人口近千萬,GDP(2024年為1.81萬億元)穩(wěn)居浙江前列,人均可支配收入居于全國前十(2024年為7.48萬元),當(dāng)?shù)鼐用駬碛谐渥愕尼t(yī)療消費能力,但作為經(jīng)濟強市的寧波,醫(yī)療資源承載力卻長期處于“緊繃”狀態(tài)。
根據(jù)《2024年寧波市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù),截至2024年底,寧波全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共設(shè)有病床約5.1萬張,每千人床位數(shù)為5.2張。這一水平表面看屬于全國中上游,但在寧波超350萬外來常住人口的“隱性分母”之下,實際就醫(yī)壓力大于統(tǒng)計所示。因而寧波也被一些業(yè)內(nèi)人士視為“浙江最難住院的城市”。
《公報》還顯示,寧波2024年常住人口凈增8.0萬人,其中大部分新增人口為具備較強活力和消費能力的18–40歲群體,這夯實了這座城市醫(yī)療服務(wù)需求持續(xù)增長的基礎(chǔ)。
圖/寧波市國資委
醫(yī)療供需之間的結(jié)構(gòu)性缺口,為省屬醫(yī)院的進入提供了“天然土壤”。
此外,由于寧波地理位置上毗鄰杭州、上海,當(dāng)?shù)夭糠指叨酸t(yī)療、重大疾病診療能力仍集中于滬杭方向,很多寧波人有“確診去杭州,終診去上?!钡牧?xí)慣。對省屬醫(yī)院來說,寧波既是新的業(yè)務(wù)增量地,也是面向舟山、臺州的前沿陣地。
2024年,寧波在市政府工作報告中提到“加快推進浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院寧波醫(yī)院和邵逸夫醫(yī)院寧波院區(qū)建設(shè)”,市衛(wèi)健委在“民生e點通”問政平臺也證實了兩家醫(yī)院的選址計劃。
如今,邵逸夫醫(yī)院率先落地慈溪,或為其他省級醫(yī)院在寧波的部署拉開了帷幕。
寧波的“主場防線”夠穩(wěn)嗎?
面對“浙大系”入局,寧波本地醫(yī)院并非毫無準(zhǔn)備。
作為浙江第二大城市,寧波本地?fù)碛幸恢嵙妱诺尼t(yī)院隊伍,尤其是在寧波大學(xué)的牽引下,近年來形成了以寧波大學(xué)附屬人民醫(yī)院、附屬李惠利醫(yī)院、附屬第二醫(yī)院等為代表的本地三甲矩陣。
在將余姚市人民醫(yī)院、寧波市婦女兒童醫(yī)院納入麾下后,寧波大學(xué)直屬附屬醫(yī)院已有6所,這一數(shù)量在浙江高校中僅次于浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院(7所)。寧波的11家三甲醫(yī)院里,有5家是寧大直屬附屬醫(yī)院。這些醫(yī)院在心血管、消化、神經(jīng)、腫瘤等??凭邆漭^強競爭力,承擔(dān)著全市重要的醫(yī)療服務(wù)職能。
寧波大學(xué)直屬附屬陽明醫(yī)院簽約揭牌儀式。圖/寧波大學(xué)
2023年底,寧大附屬人民醫(yī)院明湖院區(qū)啟用,一期新增床位435張,補位鄞州與東部新城的服務(wù)能力,顯示出本地醫(yī)療體系“主場作戰(zhàn)”的意愿。
但在省屬醫(yī)院強勢下沉的背景下,三甲醫(yī)院間的比拼已延伸至人才吸引力、患者黏性、科研能力等多個維度。一旦省屬醫(yī)院在寧波形成更多直營院區(qū),本地醫(yī)院將不得不應(yīng)對人才、患者、資源的“三重競爭”。
下一個紹興?
省級醫(yī)院“兵臨城下”的挑戰(zhàn),紹興已經(jīng)感知到了。(《》)
短短幾年時間里,這座常住人口僅500多萬的城市,迎來了浙一、浙二、邵逸夫、浙腫和省人民醫(yī)院“組團式”的集體入駐,部分醫(yī)院通過義診、減免掛號費、直通車等服務(wù)“引流”,本地醫(yī)院經(jīng)營壓力陡增?!督B興晚報》直言,“如今紹興醫(yī)療界博弈,猶如商戰(zhàn)”。
一位來自紹興本地的醫(yī)生在市人大會議上提交了《關(guān)于停止醫(yī)療無序擴張保護本地醫(yī)護的建議》,但紹興市衛(wèi)健委在答復(fù)中稱,這(5家省級醫(yī)院落地紹興)是一項利長遠(yuǎn)、惠民生的大好事,也深刻改變我市醫(yī)療格局。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該從規(guī)模擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)型,從各自為戰(zhàn)向整體協(xié)作轉(zhuǎn)型。
圖/紹興市人民政府官網(wǎng)
這一回應(yīng),似是表達了當(dāng)?shù)卣膽B(tài)度。
部分紹興醫(yī)院管理者在醫(yī)院內(nèi)部會中坦言,去年下半年開始,醫(yī)院核心業(yè)務(wù)量明顯下滑,部分重點科室患者大量流失,一些醫(yī)院已準(zhǔn)備轉(zhuǎn)型做康復(fù)、老年病等“非核心”專科。
對比紹興來看,寧波確有城市體量更大、醫(yī)療基礎(chǔ)更強、患者基礎(chǔ)更穩(wěn)健的優(yōu)勢,但這并不意味著無虞。隨著邵逸夫醫(yī)院在慈溪落子,未來,浙江省屬醫(yī)院或?qū)⒊掷m(xù)擴張版圖,寧波若想維護本地醫(yī)院的學(xué)科主導(dǎo)權(quán)、患者留存率及醫(yī)護隊伍穩(wěn)定性,仍需未雨綢繆。
優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉本是國家醫(yī)改的重要方向,但如何在“引外援”與“護主場”之間找到平衡,正在考驗著這座城市的管理智慧。
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