印度外長(zhǎng)蘇杰生五年來首訪中國(guó)，態(tài)度180度大轉(zhuǎn)彎，從“對(duì)抗中國(guó)”到承諾支持上合峰會(huì)。印度突如其來的轉(zhuǎn)向是為了這兩件事，汽車產(chǎn)業(yè)因中國(guó)稀土斷供瀕臨癱瘓，美國(guó)500%關(guān)稅大棒又懸在頭頂。

環(huán)球網(wǎng)報(bào)道，與參加上合組織外長(zhǎng)會(huì)的其他國(guó)家不同，蘇杰生不僅與王毅外長(zhǎng)舉行雙邊會(huì)談，更罕見獲得中國(guó)高層接見。

中方在會(huì)晤中4字表態(tài)“龍象共舞”，才是中印正確選擇，強(qiáng)調(diào)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí)、推動(dòng)關(guān)系健康發(fā)展的迫切性。

就在蘇杰生訪華前一周，印度汽車制造商協(xié)會(huì)緊急向政府提交報(bào)告：由于中國(guó)自7月起強(qiáng)化稀土出口管制，印度多家車企的稀土磁鐵庫(kù)存僅能維持到下月。

印度稀土儲(chǔ)量位居世界第三，卻因提煉技術(shù)落后，高度依賴中國(guó)進(jìn)口。莫迪雖緊急批準(zhǔn)250億盧比扶持本土稀土產(chǎn)業(yè)，但行業(yè)預(yù)估至少需7年才能形成產(chǎn)能。

這一窘境直接反映在蘇杰生的態(tài)度轉(zhuǎn)變上。訪華前，他還在強(qiáng)硬宣稱“印度已準(zhǔn)備好對(duì)抗中國(guó)”，甚至炒作涉藏問題。

而在此次與王毅會(huì)談時(shí)，他卻率先作出兩項(xiàng)承諾“全力支持中國(guó)辦好上合峰會(huì)”，并同意以領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí)為指引推進(jìn)合作。這種180度轉(zhuǎn)彎，顯然與印度車企的倒計(jì)時(shí)危機(jī)密切相關(guān)。

有意思的是，對(duì)于印外長(zhǎng)訪華，印度國(guó)內(nèi)罵聲一片，指責(zé)莫迪“把金磚和上合的戰(zhàn)略機(jī)遇全糟蹋了”。

莫迪政府最近的日子不好過。經(jīng)濟(jì)上，印度盧比貶值、制造業(yè)“雷聲大雨點(diǎn)小”；外交上，跟著美國(guó)搞“印太戰(zhàn)略”卻換不來真金白銀，反而在“全球南方”圈子里越來越孤立。

最打臉的是，印度明年要當(dāng)金磚輪值主席國(guó)，可莫迪團(tuán)隊(duì)連“去美元化”這種核心議題都公開唱反調(diào)，生怕得罪美國(guó)。

這種擰巴操作連自家人都看不下去，印媒痛批：“上合和金磚是改寫全球規(guī)則的關(guān)鍵平臺(tái)，可我們只會(huì)拖后腿！”

印度的問題在于“既要又要”。它想靠美國(guó)制衡中國(guó)，又舍不得金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)紅利；它自封“全球南方領(lǐng)袖”，卻把中國(guó)這個(gè)最大發(fā)展中國(guó)家當(dāng)對(duì)手。

此前印度牽頭搞“全球南方峰會(huì)”，故意不請(qǐng)中國(guó)，結(jié)果應(yīng)者寥寥，但現(xiàn)在印度也扛不住了。

就在稀土危機(jī)尚未緩解的時(shí)候，印度又因狂購(gòu)俄羅斯石油惹怒美國(guó)。5月數(shù)據(jù)顯示，印度日均進(jìn)口俄油達(dá)210萬桶，超過中國(guó)的196萬桶，占其總需求的40%。

特朗普政府隨即威脅對(duì)印征收500%懲罰性關(guān)稅，印度雖嘴硬稱“絕不受脅迫”，但現(xiàn)實(shí)是脆弱的本土產(chǎn)業(yè)根本無力承受貿(mào)易戰(zhàn)。

這場(chǎng)博弈讓印度陷入兩難：若對(duì)美屈服，將失去廉價(jià)能源和戰(zhàn)略自主；若硬扛到底，經(jīng)濟(jì)可能遭受重創(chuàng)。

此時(shí)能提供緩沖帶的只有中國(guó)，無論是通過上合框架協(xié)調(diào)能源議題，還是擴(kuò)大雙邊貿(mào)易對(duì)沖美國(guó)壓力，都成為蘇杰生此行的隱藏議程。

俄外長(zhǎng)拉夫羅夫曾尖銳指出，西方將亞太改稱“印太”，就是為煽動(dòng)中印對(duì)抗。如今印度在美俄夾縫中的掙扎，恰恰驗(yàn)證了這一判斷。

至于蘇杰生兩項(xiàng)承諾看似積極，實(shí)則暗含試探。支持中國(guó)主辦上合峰會(huì)，意在換取中方對(duì)印度關(guān)切的認(rèn)可。而強(qiáng)調(diào)“多邊機(jī)制協(xié)調(diào)”，則是為在美西方體系外開辟新空間。

不過礙于印度“墻頭草”的前科，中印關(guān)系接下來的發(fā)展還有待考量，中方對(duì)此也是心知肚明。王毅在會(huì)談中巧妙將莫迪的“天下一家”與人類命運(yùn)共同體理念掛鉤，既給臺(tái)階又劃底線。

從結(jié)果看，蘇杰生此行至少暫時(shí)穩(wěn)住了兩條戰(zhàn)線：稀土問題可能通過技術(shù)性談判部分緩解，中國(guó)可能對(duì)民用領(lǐng)域適當(dāng)松綁，但戰(zhàn)略資源管控不會(huì)讓步。

而中印關(guān)系回暖也為應(yīng)對(duì)美國(guó)壓力提供了回旋余地。據(jù)印媒透露，雙方已擬定一份“合作清單”，包括恢復(fù)直航、記者互派等低敏感度項(xiàng)目，而稀土出口限制或成為優(yōu)先突破點(diǎn)。

至于美國(guó)關(guān)稅危機(jī)，中國(guó)更不會(huì)替印度扛雷，最多提供對(duì)話平臺(tái)。

回頭來看，此次會(huì)晤確實(shí)是中印關(guān)系緩和的契機(jī)，但還是那句話，印度太愛“騎墻了”，這就注定中印緩和過程中充滿了波折，眼下印度借中國(guó)緩解危機(jī)，但不排除他還保留著和西方討價(jià)還價(jià)的籌碼。

這種算計(jì)能否得逞，取決于兩大關(guān)鍵：一是印度能否停止在邊境、涉藏等問題上的挑釁，二是美國(guó)施壓會(huì)否進(jìn)一步升級(jí)。

中印關(guān)系雖然進(jìn)入試探性緩和階段。但能否持續(xù)，取決于莫迪政府的戰(zhàn)略選擇。若印度繼續(xù)在中美之間騎墻，或借上合平臺(tái)夾帶私貨，所謂的“破冰”可能只是曇花一現(xiàn)。