眾鳴新聞首席記者 駱聞 熊宇

4月26日和6月2日，眾鳴新聞分別以題為《貴州金沙開(kāi)明同心城電梯無(wú)人管理業(yè)主安全保障遭遇嚴(yán)重威脅》和《追蹤！金沙開(kāi)明同心城鼓場(chǎng)街道委托物鬧代管被指搶奪崗位瓜分業(yè)主收益》，連續(xù)獨(dú)家報(bào)道貴州省金沙縣開(kāi)明同心城電梯安全和鼓場(chǎng)街道委托物鬧代管開(kāi)明同心城物業(yè)管理，以及開(kāi)明同心城物業(yè)管理公司貴州中實(shí)渝物業(yè)服務(wù)有限公司（下稱(chēng)中實(shí)渝）與開(kāi)明同心城業(yè)主委員會(huì)等單位的相關(guān)矛盾糾紛后，金沙縣委縣政府高度重視，決定對(duì)開(kāi)明同心城存在的問(wèn)題開(kāi)展集中整治。

近日，開(kāi)明同心城又有業(yè)主告訴眾鳴新聞：開(kāi)明同心城的問(wèn)題被媒體披露后，金沙縣鼓場(chǎng)街道辦事處和玉屏社區(qū)的“騷操作”行為，直接是嚴(yán)重違法把控和操控開(kāi)明同心城非法選舉的業(yè)主委員會(huì)。

金沙縣鼓場(chǎng)街道辦事處的“騷操作”手段，一是“復(fù)活”現(xiàn)在非法選擇的業(yè)主委員會(huì)，二是操控“復(fù)活”的業(yè)主委員會(huì)再委托街道和社區(qū)來(lái)決定開(kāi)明同心城業(yè)主共同決定的重大問(wèn)題，以期達(dá)到他們控制開(kāi)明同心城的目的。更可怕的是，街道和社區(qū)要將開(kāi)明同心城的公區(qū)收益部位劃給政府管理，還要使用業(yè)主維修資金為開(kāi)發(fā)建設(shè)單位未完善的設(shè)施設(shè)備買(mǎi)單。

我們已經(jīng)公開(kāi)聲明，鼓場(chǎng)街道辦事處“復(fù)活”后現(xiàn)在的業(yè)主委員會(huì)委托街道社區(qū)的表決事項(xiàng)，其結(jié)果均不是大多數(shù)業(yè)主的真實(shí)意愿。公開(kāi)聲明簽字的時(shí)候，街道和社區(qū)直接拿起大喇叭在小區(qū)干預(yù)和不允許業(yè)主簽署公開(kāi)聲明。

鼓場(chǎng)街道通告集體辭職的業(yè)委會(huì)成員繼續(xù)履職

業(yè)委會(huì)又委托街道社區(qū)征求表決開(kāi)明同心城重大事項(xiàng)

2025年3月20日，金沙縣鼓場(chǎng)街道玉屏社區(qū)向開(kāi)明同心城全體業(yè)主公告：開(kāi)明同心城第三屆業(yè)主委員會(huì)全體成員因個(gè)人原因，已于2025年1月25日正式提交集體辭職報(bào)告，業(yè)主委員會(huì)已將印章封存交于社區(qū)處保管，業(yè)主委員會(huì)已處于癱瘓狀態(tài)。

業(yè)委會(huì)集體辭職公告

眾鳴新聞第二次跟蹤報(bào)道后的6月4日，金沙縣鼓場(chǎng)街道玉屏社區(qū)向開(kāi)明同心城全體業(yè)主通告，集體辭職的業(yè)主委員會(huì)成員愿意繼續(xù)履職。通告顯示，集體辭職的業(yè)主委員會(huì)成員愿意繼續(xù)履職是為了配合開(kāi)明同心城的集中治理。

金沙縣鼓場(chǎng)街道玉屏社區(qū)的通告內(nèi)容稱(chēng)：2025年1月25日，開(kāi)明同心城BC區(qū)業(yè)主委員會(huì)成員鄔勝忠、雷輝勇、徐應(yīng)猛、蒙勇、龔良勇、任均奇、王超、羅猛、王祥仲、吳敏、敖敏全體辭職，該社區(qū)應(yīng)全體委員的要求，于2025年3月20日對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行了公示，現(xiàn)為了配合開(kāi)明同心城BC區(qū)的集中治理工作，上述成員愿意根據(jù)《貴州省物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十九條第二款“業(yè)主委員會(huì)擬集體辭職的，應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議重新選舉業(yè)主委員會(huì)，但在新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生之前，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)”的規(guī)定履行職責(zé)，直至重新選舉業(yè)主委員會(huì)。

業(yè)委會(huì)成員繼續(xù)履職公告

6月6日，金沙縣鼓場(chǎng)街道玉屏社區(qū)通告繼續(xù)履職的開(kāi)明同心城業(yè)主委員會(huì)致信全體業(yè)主稱(chēng)：開(kāi)明同心城臟亂差現(xiàn)象長(zhǎng)期以來(lái)給業(yè)主的正常生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴(yán)重困擾，存在的問(wèn)題引起縣委縣人民政府的高度重視。為有效解決問(wèn)題，按縣人民政府統(tǒng)一安排部署，通過(guò)縣直相關(guān)部門(mén)、屬地街道、社區(qū)組成專(zhuān)項(xiàng)整治組，在5月28日至6月30日期間針對(duì)小區(qū)內(nèi)的臟亂差現(xiàn)象開(kāi)展集中整治。為將開(kāi)明同心城打造成環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、商貿(mào)繁榮的溫馨家園，實(shí)現(xiàn)小區(qū)長(zhǎng)治久安，在縣直部門(mén)、鼓場(chǎng)街道和玉屏社區(qū)的指導(dǎo)下，業(yè)主委員會(huì)倡議業(yè)主積極配合對(duì)小區(qū)環(huán)境秩序進(jìn)行整治，督促依法依規(guī)進(jìn)場(chǎng)的物業(yè)公司進(jìn)一步優(yōu)化體制機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提升服務(wù)質(zhì)量，真正讓業(yè)主滿意。

業(yè)委會(huì)致全體業(yè)主的一封信

根據(jù)《貴州省物業(yè)管理?xiàng)l例》第25條規(guī)定，有諸多重大事項(xiàng)需要業(yè)主共同決定，現(xiàn)在業(yè)主委員會(huì)委托鼓場(chǎng)街道和社區(qū)工作人員采取線上線下表決的方式向業(yè)主征求意見(jiàn)建議和對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行表決。

7月2日，開(kāi)明同心城業(yè)主委員會(huì)書(shū)面向業(yè)主通告，自6月5日起，業(yè)主委員會(huì)委托金沙縣鼓場(chǎng)街道和玉屏社區(qū)就是否同意現(xiàn)任業(yè)主委員會(huì)委員辭職推薦和選舉新業(yè)委會(huì)成員，歷年來(lái)公共收益的使用情況進(jìn)行審計(jì)，將從泰山路口進(jìn)小區(qū)的同心路整條大道直行至黃磷廠路口路段劃為市政道路交由政府進(jìn)行管理，在小區(qū)內(nèi)設(shè)置流動(dòng)攤販集中點(diǎn)，使用維修基金對(duì)消防設(shè)施、現(xiàn)有基礎(chǔ)排污管道、監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行維修維護(hù)，授權(quán)業(yè)主委員會(huì)依法對(duì)與中實(shí)渝的矛盾糾紛提起訴訟解決以及小區(qū)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等十項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行線上線下表決。

表決事項(xiàng)結(jié)果公示（部分）

7月6日，開(kāi)明同心城業(yè)主委員會(huì)委托金沙縣鼓場(chǎng)街道和玉屏社區(qū)進(jìn)行線上線下的十項(xiàng)表決結(jié)果進(jìn)行公示。

根據(jù)表決公示內(nèi)容顯示，開(kāi)明同心城業(yè)主不同意現(xiàn)任業(yè)主委員會(huì)成員辭職也不同意推薦和選舉新業(yè)主委員會(huì)成員，同意對(duì)歷年來(lái)同心城的公共收益進(jìn)行審計(jì)也同意將同心城內(nèi)的道路交由政府管理，在小區(qū)內(nèi)設(shè)置流動(dòng)攤販統(tǒng)一安置點(diǎn)，使用維修資金對(duì)消防設(shè)施、排污管道、門(mén)禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行維修維護(hù)。同時(shí)也同意現(xiàn)任業(yè)主委員會(huì)對(duì)中實(shí)渝矛盾糾紛提起訴訟解決。

業(yè)委會(huì)委托街道社區(qū)征求表決重大事項(xiàng)遭反對(duì)

業(yè)主稱(chēng)街道社區(qū)干預(yù)阻止業(yè)主簽署公開(kāi)聲明

眾鳴新聞曾多次到開(kāi)明同心城采訪時(shí)，業(yè)主都告訴眾鳴新聞同一個(gè)事實(shí)：現(xiàn)在的業(yè)主委員會(huì)成員即第三屆業(yè)委會(huì)吃拿卡要，貪污受賄。從2022年至2024年期間，我們將第三屆業(yè)委會(huì)的所有違法材料送到北京信訪高達(dá)五次。根據(jù)信訪條例，北京信訪部門(mén)責(zé)令金沙各部門(mén)處理，然而各部門(mén)以民間組織為由保護(hù)第三屆業(yè)委會(huì)。我們同心城小區(qū)共3000 多戶業(yè)主，第三屆業(yè)主委會(huì)是2024年10月19日街道社區(qū)嚴(yán)重違法以60多人選舉成立的非法業(yè)主委員會(huì)。

7月14日，多名業(yè)主還告訴眾鳴新聞：被街道和社區(qū)嚴(yán)重違法操控的業(yè)主委員會(huì)我們堅(jiān)決不同意繼續(xù)履職，更堅(jiān)決不同意街道社區(qū)“復(fù)活”的業(yè)主委員會(huì)啟用業(yè)主的維修資金修復(fù)建設(shè)單位未完工的設(shè)施設(shè)備以及將小區(qū)主要公共收益來(lái)源劃歸政府管理。這次表決事項(xiàng)，我們書(shū)面簽署公開(kāi)聲明，遭遇街道社區(qū)的強(qiáng)烈阻止，不允許我們簽署公開(kāi)聲明。鼓場(chǎng)街道辦事處的目的，就是勾結(jié)其背后的利益團(tuán)體將開(kāi)明同心城業(yè)主利益玩弄于股掌。

業(yè)主集體公開(kāi)聲明

眾鳴新聞獲得的一份密密麻麻簽滿業(yè)主姓名、身份證號(hào)碼和聯(lián)系電話并按上鮮紅手印的《同心城B、C區(qū)業(yè)主集體公開(kāi)聲明》內(nèi)容顯示：金沙縣鼓場(chǎng)街道辦事處與玉屏社區(qū)于2024年10月19日在其辦公地點(diǎn)召開(kāi)的開(kāi)明同心城B.C區(qū)業(yè)主大會(huì)，到場(chǎng)業(yè)主60余人，唱票階段得票也是50余票，選舉出小區(qū)第三屆業(yè)委會(huì)，因小區(qū)實(shí)際戶數(shù)為3854戶，此次選舉涉嫌作假違反《民法典》第278條之規(guī)定，剝奪業(yè)主參與業(yè)主大會(huì)的權(quán)利；后因小區(qū)業(yè)主反映聲音過(guò)大，玉屏社區(qū)發(fā)布“關(guān)于開(kāi)明同心城 BC 區(qū)業(yè)主委員會(huì)集體辭職的公告”，小區(qū)第三屆業(yè)委會(huì)成員因?yàn)閭€(gè)人原因全部辭職。

現(xiàn)同心城B.C區(qū)業(yè)主集體公開(kāi)聲明，一是堅(jiān)決不同意2025年6月4日玉屏社區(qū)發(fā)布的“開(kāi)明同心城BC區(qū)業(yè)主委員會(huì)成員繼續(xù)履職的通告”。選舉第三屆業(yè)委會(huì)的業(yè)主大會(huì)決議違反《民法典》第278條規(guī)定，第三屆業(yè)委會(huì)的產(chǎn)生就不合法，且第三屆業(yè)委會(huì)成員涉嫌插手小區(qū)公共維修貪污，造成電梯損壞嚴(yán)重危害業(yè)主生命、財(cái)產(chǎn)安全，危害小區(qū)公共安全。根據(jù)新聞報(bào)道與委托書(shū)，金沙縣鼓場(chǎng)街道辦事處、玉屏社區(qū)委托物鬧張國(guó)波等人搶奪小區(qū)物業(yè)公司崗位，侵占小區(qū)公共收益上百萬(wàn)元。二是堅(jiān)決反對(duì)表決3把小區(qū)紅線內(nèi)停車(chē)場(chǎng)劃歸市政管轄，侵占全體業(yè)主公共收益。三是堅(jiān)決反對(duì)表決6、7、8授權(quán)業(yè)委會(huì)動(dòng)用大修基金進(jìn)行維修，根據(jù)電力公司與水務(wù)公司出具“情況說(shuō)明”，證明小區(qū)開(kāi)發(fā)商未完工交付的違法事實(shí)，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)由小區(qū)開(kāi)發(fā)商承擔(dān)維修。

業(yè)主集體公開(kāi)聲明簽字按印部分附件

鼓場(chǎng)街道辦事處與玉屏社區(qū)涉嫌操縱小區(qū)業(yè)主大會(huì)，參加業(yè)主大會(huì)才60余人（小區(qū)實(shí)際戶數(shù)為3854戶），形成業(yè)主大會(huì)決議第三屆業(yè)委會(huì)無(wú)效，一個(gè)不合法的組織已在街道與社區(qū)的推動(dòng)下，公然以決議的方式來(lái)侵占小區(qū)的公共收益、大修基金等。本次鼓場(chǎng)街道辦事處與玉屏社區(qū)組織和牽頭的表決事項(xiàng)結(jié)果，若與本公開(kāi)聲明不一致，均不屬于業(yè)主集體真實(shí)表示，并將追究鼓場(chǎng)街道辦事處和玉屏社區(qū)法律責(zé)任。

業(yè)主微信群相關(guān)人員回復(fù)截圖

眾鳴新聞在業(yè)主提供的相關(guān)告知書(shū)、錄音、視頻以及微信群中注意到，業(yè)主委員會(huì)特告知廣大業(yè)主，凡稱(chēng)任何免費(fèi)等行為，均屬非法組織為達(dá)到不正當(dāng)牟利的不法手段，請(qǐng)廣大業(yè)主提高警惕，預(yù)防受騙，抵御不法人員的騙取行為。其中在業(yè)主微信群中顯示標(biāo)注為社區(qū)第一書(shū)記的稱(chēng)：暫時(shí)由臨時(shí)服務(wù)組管，等理順了再說(shuō)，但我們是一直都在開(kāi)展監(jiān)督工作的。暫時(shí)不用交物業(yè)費(fèi)，什么時(shí)候理順了，根據(jù)實(shí)際服務(wù)質(zhì)量，再商量是否交物業(yè)費(fèi)。

街道社區(qū)通告的繼續(xù)履職業(yè)委會(huì)成員名單

多數(shù)名單與金沙縣住建局備案證明顯示不符

金沙縣鼓場(chǎng)街道玉屏社區(qū)2025年3月20日業(yè)主委員會(huì)集體辭職的公告和6月4日業(yè)主委員會(huì)繼續(xù)履職的通告內(nèi)容顯示，集體辭職又履職的開(kāi)明同心城業(yè)主委員會(huì)成員分別為鄔勝忠、雷輝勇、徐應(yīng)猛、蒙勇、龔良勇、任均奇、王超、羅猛、王祥仲、吳敏、敖敏等人。

業(yè)主委員會(huì)備案證明

眾鳴新聞獲得的一份金沙縣住建局于2024年1月17日出具的《業(yè)主委員會(huì)備案證明》內(nèi)容顯示，開(kāi)明同心城第三屆業(yè)主委員會(huì)成立時(shí)間為2022年1月23日，任期5年。

業(yè)主委員會(huì)成員由原來(lái)的11人變更為15人，分別為吳敏、賴(lài)啟華、敖敏、宗永華、王祥仲、劉大海、曾能武、孫玉華、李良平、楊忠權(quán)、羅紅梅、陳威廷、魯正品、劉發(fā)貴、肖楊寬。主任吳敏，副主任賴(lài)啟華、敖敏。后補(bǔ)委員4人，分別為姚世平、馬建敏、尹新群、鄭余靜，變更登記時(shí)間為2024年1月17日。

根據(jù)金沙縣住建局的《業(yè)主委員會(huì)備案證明》顯示，開(kāi)明同心城第三屆業(yè)主委員會(huì)任期應(yīng)為2022年1月23日至2027年1月22日。在備案證明有效期內(nèi)，鼓場(chǎng)街道玉屏社區(qū)的業(yè)主委員會(huì)成員通告履職名單中除吳敏、敖敏外其他名單均不一致。

業(yè)委會(huì)成員改選公告

業(yè)主提供給眾鳴新聞的一份開(kāi)明同心城業(yè)主委員會(huì)于2024年10月22日出具的公告內(nèi)容顯示，稱(chēng)由于開(kāi)明同心城BC區(qū)業(yè)主委員會(huì)主任、副主任主動(dòng)辭去職務(wù)，根據(jù)《開(kāi)明同心城BC區(qū)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)議事規(guī)則》之規(guī)定，于10月19日召開(kāi)會(huì)議，對(duì)業(yè)主委員會(huì)委員進(jìn)行變更改選。金沙縣住建局于2024年1月17日出具的《業(yè)主委員會(huì)備案證明》的主任吳敏，副主任敖敏仍然顯示在該份公告的業(yè)主委員會(huì)委員名單中。

中實(shí)渝與鼓場(chǎng)街道及業(yè)委會(huì)的民事糾紛開(kāi)庭審理

庭審現(xiàn)場(chǎng)中實(shí)渝當(dāng)庭舉報(bào)業(yè)委會(huì)出具虛假證據(jù)

7月15日，中實(shí)渝起訴金沙縣鼓場(chǎng)街道占有物和開(kāi)明同心城業(yè)主委員會(huì)物業(yè)服務(wù)合同糾紛案在金沙縣人民法院開(kāi)庭審理，眾鳴新聞?dòng)浾吲月?tīng)庭審。

當(dāng)天上午，法庭審理中實(shí)渝與開(kāi)明同心城業(yè)委會(huì)的物業(yè)服務(wù)合同糾紛。原告中實(shí)渝與被告開(kāi)明同心城業(yè)委會(huì)代理人對(duì)證據(jù)真實(shí)性意見(jiàn)分歧比較大，同時(shí)也對(duì)如何適用上位法還是下位法也發(fā)生較大的分歧。原告中實(shí)渝當(dāng)庭舉報(bào)被告開(kāi)明同心城業(yè)主委員提供的多處證據(jù)造假，且愿意承擔(dān)因舉報(bào)不實(shí)引發(fā)的法律責(zé)任。庭審筆錄內(nèi)容顯示，開(kāi)明同心城業(yè)委會(huì)向法庭提交2024年10月19日成立現(xiàn)在業(yè)主委員會(huì)的64人會(huì)議簽到冊(cè)。

金沙縣人民法院

下午法庭審理中實(shí)渝與鼓場(chǎng)街道、玉屏社區(qū)占有物返回糾紛。庭審中，主審法官?lài)@該案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)一是被告鼓場(chǎng)街道辦事處、玉屏社區(qū)居委會(huì)能否對(duì)外委托開(kāi)明同心城BC區(qū)物業(yè)管理事項(xiàng)？二是原告中實(shí)渝主張鼓場(chǎng)街道辦事處、玉屏社區(qū)居委會(huì)停止對(duì)原告的妨害行為，排除妨害撤離派遣人員離開(kāi)小區(qū)，歸還原告崗位（清潔崗位、保安崗位）、以及修復(fù)電梯、消防設(shè)備、停車(chē)系統(tǒng)、安防系統(tǒng)驗(yàn)收合格后移交給原告能否得到支持？三是原告主張二被告賠償原告所有車(chē)位停車(chē)費(fèi)48萬(wàn)元是否于法有據(jù)進(jìn)行法庭調(diào)查。

中實(shí)渝起訴金沙縣鼓場(chǎng)街道、玉屏社區(qū)占有物和開(kāi)明同心城業(yè)主委員會(huì)物業(yè)服務(wù)合同糾紛案結(jié)果擇期宣判。

眾鳴新聞注意到，《中華人民共和國(guó)立法法》八十二條明確規(guī)定，在國(guó)家制定的法律或者行政法規(guī)生效后，地方性法規(guī)同法律或者行政法規(guī)相抵觸的規(guī)定無(wú)效，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修改或者廢止?！吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十四條第一款規(guī)定：訴訟參與人或者其他人偽造、毀滅重要證據(jù)，妨礙人民法院審理案件的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

金沙縣住建局書(shū)面通知中實(shí)渝退出開(kāi)明同心城

因程序瑕決定撤銷(xiāo)退出開(kāi)明同心城書(shū)面通知

2024年12月31日，金沙縣住建局根據(jù)開(kāi)明同心城業(yè)主委員會(huì)的申請(qǐng)和鼓場(chǎng)街道辦事處的函請(qǐng)，書(shū)面對(duì)中實(shí)渝作出退出開(kāi)明同心城的通知。

金沙縣住建局的撤銷(xiāo)決定

眾鳴新聞從中實(shí)渝獲悉，2025年7月17日，金沙縣住建局認(rèn)為，2024年12月31日對(duì)中實(shí)渝作出并送達(dá)的退出開(kāi)明同心城的書(shū)面通知程序瑕疵決定撤銷(xiāo)。