來源：財稅必讀

2025 年養(yǎng)老金按比例提升，具體解讀如下：

　揭秘養(yǎng)老金調(diào)整的 “三把尺子”

　　想知道自己能漲多少錢?記住這三個關(guān)鍵調(diào)整方式，它們就像精準(zhǔn)的 “測量儀”，決定著你的養(yǎng)老金漲幅：

1、定額調(diào)整：人人有份的 “保底紅包”

　　全省退休人員一視同仁，統(tǒng)一增加固定金額。比如去年某省定額調(diào)整為每人每月 50 元，不管你是企業(yè)退休還是機關(guān)退休，也不論養(yǎng)老金高低，這 50 元都會直接打到賬上。這體現(xiàn)了政策的公平性，讓每位退休人員都能享受到基礎(chǔ)福利 。

　2、掛鉤調(diào)整：多繳多得、長繳多得

　　與繳費年限掛鉤：工齡越長，漲得越多。假設(shè)每滿 1 年工齡增加 2 元，老張工齡 30 年，光這一項就能多拿 60 元;老李工齡 20 年，就只能增加 40 元。

　　與養(yǎng)老金水平掛鉤：參照個人當(dāng)前養(yǎng)老金數(shù)額，按一定比例上漲。若比例為 1%，養(yǎng)老金 5000 元的退休人員可漲 50 元，3000 元的則漲 30 元。這鼓勵大家在職時多繳費、長繳費，退休后就能獲得更高回報。

　3、傾斜調(diào)整：特殊群體的專屬福利

　　高齡傾斜：70 歲以上的高齡老人會額外增加補貼。比如某省規(guī)定，70 - 79 歲每月多漲 30 元，80 歲以上每月多漲 50 元 ，年齡越大，補貼越高。

　　地區(qū)傾斜：對艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的退休人員給予照顧。像西藏、青海等地，因環(huán)境艱苦、生活成本高，會在調(diào)整時適當(dāng)提高漲幅。

案例實戰(zhàn)：老李能漲多少錢?

　　老李今年 65 歲，工齡 25 年，目前每月養(yǎng)老金 3200 元。假設(shè)當(dāng)?shù)囟~調(diào)整 50 元，掛鉤調(diào)整中工齡每滿 1 年增加 1.8 元，不涉及地區(qū)傾斜和高齡傾斜(年齡未達(dá) 70 歲)。那么他的漲幅計算如下：

　　定額調(diào)整：50 元

　　掛鉤調(diào)整：25 年 ×1.8 元 = 45 元

　　總計漲幅：50 元 + 45 元 = 95 元

　　實際漲幅比例為：95÷3200×100% ≈ 2.97%

日前，人力資源社會保障部、財政部印發(fā)《關(guān)于2025年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》。

今年繼續(xù)調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金

通知明確，從2025年1月1日起，為2024年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2024年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的2%。

此次調(diào)整是綜合考慮物價變動和職工工資增長等各方面因素，合理確定養(yǎng)老金調(diào)整比例。

通知要求，各省、自治區(qū)、直轄市要結(jié)合本地區(qū)實際，制定具體實施方案，抓緊組織實施，盡快把調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。

養(yǎng)老金調(diào)整重點向中低收入群體傾斜

自2005年以來，我國連續(xù)調(diào)整退休人員養(yǎng)老金，退休人員養(yǎng)老保險待遇水平穩(wěn)步提高。此次調(diào)整有什么特點呢？

此次調(diào)整繼續(xù)采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法，重點是向養(yǎng)老金水平較低群體傾斜。

• 定額調(diào)整是指同一地區(qū)各類退休人員，不論基本養(yǎng)老金水平是高是低，都按統(tǒng)一的金額上調(diào)，體現(xiàn)了公平原則。

• 掛鉤調(diào)整是指與退休人員本人的繳費年限和基本養(yǎng)老金待遇水平相關(guān)聯(lián)進(jìn)行調(diào)整，體現(xiàn)“多繳多得”“長繳長得”的激勵機制。

• 適當(dāng)傾斜則是體現(xiàn)了對重點群體的關(guān)懷，包括高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員等。

按照上述辦法，每個人的基本養(yǎng)老金增長比例都有所不同。

基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放有保障

養(yǎng)老金關(guān)系億萬退休人員的基本生活。專家表示，從各項數(shù)據(jù)來看，我國養(yǎng)老金按時足額發(fā)放有比較堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

• 從當(dāng)期收支平衡來看，基金收支保持平穩(wěn)運行態(tài)勢。2024年人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，2024年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金收入7.5萬億元，基金支出6.8萬億元，當(dāng)期收支整體平衡，略有結(jié)余。

• 從制度保障來看，通過中央頂層設(shè)計，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)了全國統(tǒng)籌。2023年調(diào)劑資金規(guī)模達(dá)到2716億元，有力支持了困難省份的養(yǎng)老金發(fā)放。

• 從財政補助來看，中央財政進(jìn)一步加大補助力度，地方各級財政也積極落實支出責(zé)任，確保及時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金。

• 從長遠(yuǎn)儲備來看，2024年，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余7.1萬億元，同時，全國社?；疬€有超過2.6萬億元的戰(zhàn)略儲備。

其他相關(guān)政策

　退休年齡調(diào)整：自2025年1月1日起，男職工和原法定退休年齡為五十五周歲的女職工的法定退休年齡將逐步延遲。男職工法定退休年齡每四個月延遲一個月，逐步延遲至六十三周歲;原法定退休年齡為五十五周歲的女職工法定退休年齡每四個月延遲一個月，逐步延遲至五十八周歲。原法定退休年齡為五十周歲的女職工法定退休年齡每二個月延遲一個月，逐步延遲至五十五周歲。這一政策調(diào)整旨在緩解養(yǎng)老金支付壓力，促進(jìn)養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展。

養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌：加強養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌力度，實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金的全國調(diào)劑使用。這一舉措有助于平衡地區(qū)間養(yǎng)老保險基金的收支差異，提高養(yǎng)老保險制度的整體抗風(fēng)險能力。

最低繳費年限提高：未來將逐步提高養(yǎng)老保險最低繳費年限，以增加養(yǎng)老保險基金的積累。這一政策調(diào)整有助于增強養(yǎng)老保險制度的支付能力，保障退休人員的合法權(quán)益。

方案意義與影響

保障退休人員生活質(zhì)量：養(yǎng)老金的上調(diào)有助于保障退休人員的基本生活需求，提高其生活質(zhì)量。

促進(jìn)消費與經(jīng)濟(jì)增長：養(yǎng)老金的增加將增加退休人員的可支配收入，從而有助于促進(jìn)消費、拉動內(nèi)需，對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生積極影響。

推動養(yǎng)老保險制度改革：本次養(yǎng)老金上調(diào)方案及配套政策的實施將有助于推動養(yǎng)老保險制度的改革和完善，提高養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)性和公平性。

人力資源社會保障部財政部關(guān)于2025年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知

人社部發(fā)〔2025〕38號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：

經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，從2025年1月1日起調(diào)整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員（以下簡稱退休人員）基本養(yǎng)老金水平。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、調(diào)整范圍。

2024年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員。

二、調(diào)整水平。

全國調(diào)整比例按照2024年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的2%確定。各省份以全國調(diào)整比例為高限確定本省份調(diào)整比例和水平。

三、調(diào)整辦法。

采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法，企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員調(diào)整辦法統(tǒng)一，重點向養(yǎng)老金水平較低群體傾斜。

定額調(diào)整要體現(xiàn)公平原則；掛鉤調(diào)整要體現(xiàn)多繳多得、長繳多得的激勵機制，應(yīng)與退休人員本人繳費年限（或工作年限）和基本養(yǎng)老金水平掛鉤；對高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員，可適當(dāng)提高調(diào)整水平。

繼續(xù)確保安置到地方工作且已參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部基本養(yǎng)老金不低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均水平。要堅持激勵約束機制，合理確定具體調(diào)整辦法。

四、資金來源。

調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的從企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金中列支，參加機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險的從機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金中列支。

對中西部地區(qū)、老工業(yè)基地、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、在京中央和國家機關(guān)及所屬事業(yè)單位所需資金，中央財政予以適當(dāng)補助。地方財政對本地調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金新增支出安排資金給予一定補助。

未參加職工基本養(yǎng)老保險的，調(diào)整所需資金由原渠道解決。

五、組織實施。

調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，是保障和改善民生水平的重要措施，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對廣大退休人員的親切關(guān)懷。各地區(qū)要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，穩(wěn)妥開展宣傳解讀，正確引導(dǎo)輿論，確保調(diào)整工作平穩(wěn)進(jìn)行。

要按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)實際，制定具體實施方案，將調(diào)整增加額及時足額落實到位。要嚴(yán)格按照報人力資源社會保障部、財政部備案同意的實施方案執(zhí)行，把各項調(diào)整政策落實到位，不得自行提高退休人員基本養(yǎng)老金水平。

要切實采取措施加強養(yǎng)老保險基金收支管理，提前做好資金安排，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放，不得發(fā)生新的拖欠。在京中央和國家機關(guān)及所屬事業(yè)單位的調(diào)整方案由人力資源社會保障部、財政部制定并組織實施。

人力資源社會保障部 財政部

2025年7月7日

來源： 人力資源社會保障部 財政部 北京日報 科律網(wǎng)