英國金融時報在2023年11月6日發(fā)了一篇評論,點(diǎn)出西方國家在俄烏沖突爆發(fā)600多天后,還在糾結(jié)要不要沒收俄羅斯的海外資產(chǎn)。評論說,要是真這么干了,西方的信譽(yù)就徹底玩完了,中國肯定會帶頭大規(guī)模撤出在西方的投資,其他國家跟著學(xué),那西方經(jīng)濟(jì)就得喝西北風(fēng)。
俄羅斯從2022年2月24日入侵烏克蘭開始,西方就把俄羅斯央行大約3000億美元的資產(chǎn)凍結(jié)了,這些錢大多擱在歐洲的銀行里,比如比利時的歐洲清算銀行。凍結(jié)是凍結(jié)了,但沒收本金一直沒動手,主要用產(chǎn)生的利息來搞事。
到現(xiàn)在,情況還是這樣,G7國家在2024年6月意大利峰會時,同意用這些凍結(jié)資產(chǎn)的利息來給烏克蘭貸50億美元,幫助烏克蘭打仗和重建。利息每年大概30億美元,剛好夠還貸的。
西方國家為什么這么磨嘰?說白了,就是怕后遺癥太大。俄羅斯不是小國,它有核武器,還有能力反擊。俄羅斯已經(jīng)在2025年7月沒收了西方在俄資產(chǎn),總值500億美元,包括德國和美國公司的工廠和賬戶。這不是空談,俄羅斯法院直接批準(zhǔn)了,執(zhí)法人員就把那些財產(chǎn)轉(zhuǎn)手了。
西方要是真沒收俄羅斯的本金,俄羅斯肯定會更狠地報復(fù),說不定把西方在俄的更多投資都吞了。歐洲國家特別糾結(jié),因?yàn)樗鼈兏砹_斯能源聯(lián)系緊密,切斷天然氣供應(yīng)后,能源價格飛漲,德國經(jīng)濟(jì)在2023年前九個月就收縮了0.1%,其他國家日子也不好過。
歐盟外交高級代表博雷利說過,西方在烏克蘭和中東問題上的雙標(biāo),已經(jīng)讓全球看到它們的虛偽,信譽(yù)早就不穩(wěn)了。
中國在這事里的角色挺關(guān)鍵。英國金融時報的評論直指,要是西方?jīng)]收俄羅斯資產(chǎn),中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,肯定會趕緊撤出在西方的資金,以防萬一。中國持有大量美國國債和歐洲債券,總外匯儲備超過3萬億美元。
要是中國帶頭撤,其他新興國家如印度和巴西也會跟風(fēng),那西方吸納全球資本的能力就廢了。實(shí)際上,中國已經(jīng)在調(diào)整策略,2024年貿(mào)易額給俄羅斯超過2000億美元,出口電子元件和機(jī)械,幫助俄羅斯繞過制裁。
中國央行減少了對某些西方銀行的投資,避免二級制裁的風(fēng)險。華盛頓的財政部發(fā)警告信,中國外交部就回應(yīng)說要維護(hù)自身利益。中國沒大規(guī)模撤資,但已經(jīng)在多元化資產(chǎn),減少對西方的依賴。
西方信譽(yù)破產(chǎn)的風(fēng)險不是空穴來風(fēng)。凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)后,全球其他國家開始質(zhì)疑西方的金融體系。沙特、阿聯(lián)酋這些國家已經(jīng)在想,是不是別把錢全放歐洲了,以免哪天也被凍。俄羅斯資產(chǎn)凍結(jié)后產(chǎn)生的收益,歐盟在2024年7月第一次轉(zhuǎn)了15億歐元給烏克蘭,用于軍事援助。
到2025年,歐盟又賺了23億歐元,繼續(xù)支持重建。G7在2024年10月敲定50億美元貸款細(xì)節(jié),美國出20億,歐盟出20億,英國、加拿大和日本分剩下的10億。這些錢通過雙邊貸款發(fā)給烏克蘭,從2024年12月開始,到2027年底結(jié)束。貸款用凍結(jié)資產(chǎn)的額外收益還本付息,符合各自法律和國際法。
俄羅斯的回應(yīng)很直接。普京說這是盜竊,不會善罷甘休。俄羅斯財政部長說,要是西方動本金,俄羅斯就有辦法反制。俄羅斯已經(jīng)把西方公司在俄的業(yè)務(wù)接管了,一些西方企業(yè)損失慘重。歐盟內(nèi)部也有分歧,匈牙利就反對過歐盟援烏資金,差點(diǎn)讓凍結(jié)措施續(xù)期失敗。
歐盟的制裁每六個月得27國一致同意,匈牙利親俄的態(tài)度讓華盛頓擔(dān)心,所以美國推動改制裁框架,用多數(shù)票通過,避免一票否決。歐盟委員會主席馮德萊恩說,所有G7國家得分擔(dān)風(fēng)險,按GDP比例來。
中國對這事的態(tài)度很謹(jǐn)慎。中國沒公開說要撤資,但專家分析說,沒收俄羅斯資產(chǎn)會推動中國建立新全球金融秩序。西方?jīng)]收會讓中國更堅(jiān)定地推廣人民幣國際化,減少對美元和歐元的依賴。中國已經(jīng)在跟俄羅斯用本幣結(jié)算貿(mào)易,避開美元體系。
2025年,中國買了俄羅斯更多黃金和貴金屬,出口到中國的俄羅斯貴金屬價值翻倍,達(dá)到10億美元,因?yàn)橹撇米尪砹_斯轉(zhuǎn)向東方市場。中國外交部強(qiáng)調(diào),不招惹歐洲,也不欠歐洲的,但西方雙標(biāo)玩脫了,經(jīng)濟(jì)實(shí)力下降是自找的。
西方經(jīng)濟(jì)壓力越來越大。歐洲繁榮靠俄羅斯廉價能源和中國廉價商品,現(xiàn)在兩頭都斷了。俄烏沖突后,歐洲跟俄羅斯能源脫鉤,跟中國脫鉤斷鏈,經(jīng)濟(jì)雪上加霜。2023年歐洲經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一片慘淡,德國作為領(lǐng)頭羊都負(fù)增長,其他國家更難熬。
企業(yè)外遷,資本外逃,歐洲競爭力下降。博雷利感嘆,西方在全球的優(yōu)越感沒了,因?yàn)橥骐p標(biāo)讓信譽(yù)崩塌。信心比黃金重要,西方靠信譽(yù)體系橫行世界,要是因?yàn)闆]收俄羅斯資產(chǎn)讓體系崩了,那損失比撿到的芝麻大多了。
到現(xiàn)在,歐盟還在考慮把凍結(jié)的2000億歐元俄羅斯資產(chǎn)投到高風(fēng)險項(xiàng)目上,提高收益,多給烏克蘭錢。歐洲委員會在討論這個,政客說這是為了讓回報更高,但風(fēng)險也大。
德國總理默茨說,要是法律允許,就會沒收,但到現(xiàn)在還沒動本金。俄羅斯說,能讓3000億美元資產(chǎn)作為烏克蘭戰(zhàn)爭和解的一部分,但得部分錢花在俄羅斯公司上。西方?jīng)]同意,繼續(xù)凍結(jié)。
中國大規(guī)模撤資還沒發(fā)生,但潛在威脅在那擺著。要是西方真沒收本金,中國肯定會加速撤出。北京已經(jīng)在評估海外資產(chǎn)安全,討論分散投資。全球其他國家也在看熱鬧,一旦中國動,其他國家跟上,西方就真撿芝麻丟了。俄羅斯資產(chǎn)規(guī)模有限,全世界其他國家在西方的投資遠(yuǎn)超這個數(shù)。中國帶頭撤,會引發(fā)連鎖反應(yīng)。
西方不敢沒收的根本原因不止中國。俄羅斯實(shí)力強(qiáng),西方在俄也有資產(chǎn),雖然少點(diǎn),但夠疼。法律障礙是借口,真要干也不會管法律。但害怕徹底激怒俄羅斯,歐洲承受不了核大國報復(fù)。
俄烏沖突、中美博弈、巴以沖突證明百年變局來了,歐洲得想清楚何去何從。是繼續(xù)被美國操縱,還是獨(dú)立自主?歐盟想打造成完整共和國,但政治短視讓它捆綁在美國身上,最終受害的是自己。
英國金融時報的評論有道理,沒收會提醒中國等國家,投資有風(fēng)險,得多元化。這對西方吸收資本不利。西方經(jīng)濟(jì)占比下降,玩雙標(biāo)讓信譽(yù)低落。歐洲經(jīng)濟(jì)困難,企業(yè)轉(zhuǎn)移,資本出逃,不知怎么跟俄羅斯、美國、中國競爭。沒收會讓經(jīng)濟(jì)更糟,民眾動亂歐洲承受不起。
俄羅斯沒收西方資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)500億美元,過去三年轉(zhuǎn)型成堡壘經(jīng)濟(jì)。西方凍結(jié)措施讓俄羅斯轉(zhuǎn)向東方,深化跟中國合作。中國買俄羅斯黃金翻倍,貿(mào)易激增。西方信譽(yù)下降讓全球轉(zhuǎn)向非西方體系,如中國證券存管公司,避免資產(chǎn)被凍。
歐盟外交代表博雷利生于1947年4月24日西班牙鄉(xiāng)村,早年學(xué)工程,后進(jìn)政壇。2019年12月任歐盟高級代表,2024年11月卸任前警告歐盟支持烏克蘭到極限。卸任后回西班牙搞學(xué)術(shù),焦點(diǎn)在歐洲戰(zhàn)略自主。
西方處理俄羅斯資產(chǎn)保持謹(jǐn)慎,到2025年只用收益援助烏克蘭。中國加強(qiáng)資產(chǎn)多元化,未大規(guī)模撤資,但全球投資格局更謹(jǐn)慎。西方猶豫源于多重考慮,信譽(yù)崩塌風(fēng)險大,中國撤資是其中一環(huán)。
說到底,西方?jīng)]收俄羅斯資產(chǎn)的叫嚷多,行動少。因?yàn)橹篮蠊麌?yán)重。中國不會坐視不管,肯定會保護(hù)自己資產(chǎn)。全球都在看,這事怎么收場。要是中國真大規(guī)模撤資,西方金融體系就得重塑了。大家都知道,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,西方經(jīng)濟(jì)弱了,信譽(yù)自然沒了底氣。
俄羅斯資產(chǎn)凍結(jié)后,西方僅用收益貸款,沒動本金。2024年G7峰會敲定50億細(xì)節(jié),美國歐盟各20億,其他分擔(dān)。俄羅斯反擊沒收西方資產(chǎn)500億。中國調(diào)整投資,深化俄中合作,避免直接沖突。
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